Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.С. Кукушкиной, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению главного государственного инспектора отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационно-опасных объектов и строительному надзору Уральского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1

к обществу с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК»

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности № 14-юр от 25.09.2017, паспорт; ФИО2, представитель по доверенности № 13-юр от 25.09.2017г., паспорт;

от заинтересованного лица - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отвода судье не заявлено.

Главный государственный инспектор отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационно-опасных объектов и строительному надзору Уральского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК», расположенного по адресу: 624130, <...> дом ЗЗБ, на предмет соблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также условий действия лицензий (далее - УДЛ) № УО-03-115-2102 от 15.10.2012 на эксплуатацию ядерной установки в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации и № УО-12-101-1960 от 30.08.2011 на изготовление оборудования для ядерной установки, 18.08.2017 в «09» часов «00» минут главным государственным инспектором отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационно-опасных объектов и строительному надзору Уральского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 выявлено нарушение п.2.7.6 № УО-03-115-2102 от 15.10.2012 и п.2.6.3 № У О-12-101-1960 от 3 0.08.2011.

18.08.2017 в отношении ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, который с материалами проверки и заявлением о привлечении общества к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлен в Арбитражный суд Свердловской области.

Часть 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо осуществляет деятельность в соответствии с лицензиями: № УО-03-115-2102 от 15.10.2012, выдана на основании заявления №02-18/20 от 11.02.2012 и решения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 01-18/04-1792-597 от 26.09.2012; № У О-12-l01-1960 от 30.08.2011, выдана на основании заявления ООО «АМК УЭХК» №02-18/41 от 30.06.2011 и решения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 01-18/06-1654-354 от 22.08.2011, место нахождение лицензиата: Российская Федерация, Свердловская область, г. Новоуральск, уд. Дзержинского, дом 7.

В ходе проверки установлено, что лицензиат сменил юридический адрес (место нахождения). В соответствии с п.1.3 Устава общества с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» (утвержденным протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «АМК УЭХК» № 29/2015 от 27.07.2015) место нахождения лицензиата: 624130, <...> дом ЗЗБ.

Лицензиат должным образом не уведомил Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора об изменении местонахождения (Нарушение требований п.2.7.6 УДЛ № УО-03-115-2102 от 15.10.2012 , п. 2.6.3 УДЛ № УО-12-101-1960 от 30.08.2011).

В соответствии с п. 34 «Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 280, несвоевременное представление в лицензирующий орган информации о любой реорганизации, об изменении местонахождения или наименования юридического лица (лицензиата) относится к грубому нарушению условий действия лицензии.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела и не опровергнут обществом.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Оснований полагать, что грубое нарушение лицензионных требований вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания выявленных в ходе проверки нарушений малозначительными, у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, порядок возбуждения дела об административном правонарушении соблюден, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения и наличие в действиях общества вины подтверждается материалами дела, суд считает, что ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения штрафа в размере 100000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» (место нахождения – 624130, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата государственной регистрации: 24.05.2011г.) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами получения расчетных документов для перечисления суммы штрафа:

ИНН <***>, КПП 667001001

БИК 046577001, ОКТМО 65701000

Получатель: УФК по Свердловской области (Уральское межрегиональное ч. территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Банк получателя: Уральское ГУ Банк России г. Екатеринбург

Счет № 40101810500000010010

КБК 498 1 16 01000 01 6000 140

УИН 49866701708013512324

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Н.В. Гнездилова