Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л.Сергеевой при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сухоложский Вторцветмет» к Межрайонной ИФНС РФ №8 по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления от 28.11.2006г.

При участии в судебном заседании:

От заинтересованного лица:

ФИО1– специалист, доверенность от 19.01.2007г. №794.

Заявитель в судебное заседание не явился. В деле имеется уведомление о его надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

Стороне разъяснены процессуальные права. Отвода судье не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать незаконным постановление Межрайонной ИФНС РФ №8 по Свердловской области от 28.11.2006г. №178.

Заявитель считает, что применение к нему административной ответственности, предусмотренной ст.14.5 КоАП РФ, является неправомерным, поскольку в проверяемом филиале ООО «Сухоложский Вторцветмет» деятельность по заготовке металлолома осуществляется только безналичным путем.

Налоговый орган возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на совершение заявителем административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.5 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд принял во внимание следующее:

При проверке выполнения Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в пункте приема цветных и черных металлов, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем ООО «Сухоложский вторцветмет», Межрайонной ИФНС РФ №8 по Свердловской области составлен акт от 26.10.2006г. и вынесено определение от 30.10.2006г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования составлен протокол от 15.11.2006г. №000462, которым установлен факт неприменения в проверяемом пункте контрольно кассовой техники при сдаче цветного металла «Алюминий» весом 1 кг. 400гр. По цене 37 рублей за 1 кг. На сумму 50 рублей.

На основании протокола вынесено постановление от 28.11.2006г. №178 о наложении на заявителя административного штрафа в размере 40 000 рублей за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины.

Также в материалах дела имеются акт проверки выдачи чека от 26.10.2006г., приемосдаточный акт №727 от 26.10.2006г. на прием лома цветных металлов от физического лица, подтверждающие факт неиспользования в проверяемом пункте, являющемся филиалом ООО «Сухоложский Вторцветмет» контрольно-кассовой техники.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно ст.14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

При этом, на основании п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2003 г. N 16"О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин", к неприменению ККМ относится, в том числе, фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата.

Учитывая указанные положения, оценив фактические обстоятельства дела и учитывая, что факт совершения ООО «Сухоложский вторцветмет» административного правонарушения, указанного в протоколе, подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.

Доводы ООО «Сухоложский вторцветмет» о том, что деятельность филиала в г.Ирбит по адресу ул.Свободы, 70, осуществляется только безналичным путем, в подтверждение чего представлены бухгалтерские документы, судом не принимаются, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела актом проверки выдачи чека от 26.10.2006г. и приемосдаточным актом №727 от 26.10.2006г. на прием лома цветных металлов от физического лица.

Тем более, что как следует из п.п.5.6, 5.7 Положения о филиале ООО «Сухоложский вторцветмет» филиал закупает лом и отходы цветных и черных металлов у юридических и физических лиц как по безналичному, так и за наличный расчет по ценам, установленным обществом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.167-170,211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Сухоложский Вторцветмет» к Межрайонной ИФНС РФ №8 по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления от 28.11.2006г. отказать полностью.

Настоящее Решение Арбитражного суда Свердловской области может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней, начиная со следующего дня после 15.02.2007г., путем подачи апелляционной жалобы, а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение

Судья М.Л.Сергеева