620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
10 февраля 2021 года Дело № А60-47076/2020
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 года
Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2021 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э. Ю. Пайлеваняном рассмотрел в судебном заседании дело
по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕЗЕРВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 4 от 31.12.2020г., ФИО2, представитель по доверенности № 6 от 31.12.2020г.,
от ответчика: не явились, извещены, в том числе в порядке ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Определением суда от 08.10.2020г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.
В судебном заседании суд приобщил отзыв ответчика (поступил 25.11.2020), документы истца во исполнение определения суда от 08.10.2020 и возражения истца на отзыв ответчика сторонам.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Определением суда судебное разбирательство по делу назначено на 29.12.2020г.
В судебном заседании суд приобщил дополнение истца к возражениям на отзыв ответчика (поступили в электронном виде), дополнения к отзыву ответчика (поступили 25.12.2020г.).
Ходатайство истца о приобщении к делу копии искового заявления, подданного Администрацией Муниципального образования г. Ирбит в Ирбитский районный суд Свердловской области об оспаривании решения, оформленный протоколом №20 от 05.12.2019г., а также копии бюллетеней при голосовании при принятии данного решения и расчёта голосов собственников при принятии данного решение.
Истец заявил устное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А60-47244/2020, против удовлетворения которого возражает ответчик, суд принял его к рассмотрению.
В настоящее время ходатайства по существу не может быть разрешено, поскольку по делу №А60-47244/2020 подписана только резолютивная часть.
Поскольку существует неопределенность в вопросе о том, принято ли исковое заявление по оспариванию решения, оформленное протоколом №2 от 05.12.2019г., на которое ссылаются обе стороны, судебное разбирательство не может быть завершено в настоящем судебном заседании.
Определением суда от 13.01.2021г. судебное разбирательство отложено на 03.02.2021г.
В судебном заседании суд приобщил от истца документы, содержащие сведения о движении дела в Ирбитском городском суде по оспариванию решения общего собрания многоквартирного дома, оформленного протоколом № 2 от 05.12.2019г., копии судебных актов по делам №А60-47244/2020, А60-55951/2020, пояснения о полученных по спорному договору денежных средствах, выкопировку из выписки по банковскому счёту ответчиком, подтверждающую перечисление денежных средств.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, 26.09.2019 в адрес АО «Регионгаз-инвест» (далее – Общество, Исполнитель) поступило обращение ООО «Резерв» от 26.09.2019, исходящий №234, к которому была приложена заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - придомовой газовой котельной многоквартирного дома по ул. Логинова, 38а в г. Ирбите.
К указанному обращению в том числе была приложена копия «Протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенном по адресу, <...>. проведенного в форме заочного голосования (опросным путем)» от 11.12.2017.
Согласно Протокола №1 от 11.12.2017 общего собрания собственниками помещений МКД принято решение о наделении полномочий ООО «Резерв» на получение технических условий по подключению МКД к газу для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения (вопрос №3 повестки).
Исходя из текста обращения и приложенных к нему документов следует, что ООО «Резерв» действовало как Управляющая компания - в интересах и от имени собственников помещений многоквартирного дома №38А по ул. Логинова в г. Ирбите.
Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 (далее - Правила №1314) установлен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - ОКС).
Подключение ОКС к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 59 Правил №1314).
Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с соблюдением особенностей, определенных Правилами №1314 (п. п. 60, 62 Правил).
В целях осуществления мероприятий по подключению ОКС Заявитель вправе направить Исполнителю - газораспределительной организации, владеющей на праве собственности или на ином законом основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение ОКС, с заявление:
- запрос о предоставлении технических условий - в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) ОКС к сети газораспределения (п. 6 Правил №1314);
- заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) (п. 64 Правил №1314).
Управляющей компанией ООО «Резерв» к обращению №234 от 26.09.2019 была приложена заявка о заключении договора о подключении.
Принимая во внимание соответствие поданной заявки требованиям, изложенным в п. 65-69 и 71 Правил №1314, наличие у ООО «Резерв» (в соответствии с Протоколом №1 от 11.12.2017 общего собрания собственниками помещений МКД) полномочий по получению технических условий, являющихся приложением к договору о подключении (п.75 Правил №1314), Общество сочло необходимым подготовить проект Договора о подключении №1094/19 и направить и направить его в адрес ООО «Резерв» (далее - Управляющая компания, Заявитель).
Согласно проекту Договора о подключении №1094/19 (далее - Договор) Общество как Исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) придомовой газовой котельной МКД, предполагаемой к постройке в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 66:44:0102023:219, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Ирбит, ул. Логинова, д. 38 А, а Управляющая компания как Заявитель принимает на себя обязательства по осуществлению мероприятий по обеспечению готовности ОКС к подключению и иные, в том числе по внесению платы за подключение в размере и сроки, установленные договором (п. 7 Договора)
В соответствии с п. 10 проекта Договора размер платы за подключение ОКС определен на основании предварительного расчета размера платы (Приложение №6 к Договору) и составляет 689 898 руб. 65 коп. (с учетом НДС)
В силу п.1 ст. 154 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) К РФ и п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенные условия Договора подключения указаны в п. 83 Правил №1314.
Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (п.2 ст. 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора.
В соответствии с п. 81 Правил №1314 Договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.
Указанный проект Договор был подготовлен Обществом по заявлению Управляющей компании, хотя и действующей в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта, но не в своих интересах, а в интересах третьих лиц – собственников помещений в МКД. Следовательно, сторонами по Договору о подключении являются собственники помещений в МКД (Заявитель) и Общество (Исполнитель).
В силу требований ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственникам квартир в многоквартирном доме в соответствии с ч.1 ст. 290 ГК РФ принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ч. 1 ст. 147 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, содержится в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 и п.2 чт.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
При этом в соответствии с ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
10.12.2019 Управляющая компания возвратила в адрес Общества проект Договора №1094/19 на подключение, подписанный со своей стороны.
В нарушение требований п.76 Правил №1314 к подписанному экземпляру договора не были приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор о подключении.
Исхода из приведенных выше положений ст. 44-46 ЖК РФ, принимая во внимание предмет договора о подключении (технологическом присоединении), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по ул. Логинова, 38А в г. Ирбите, относится решение следующих вопросов:
1) о строительстве придомовой газовой котельной для автономного отопления и горячего водоснабжения МКД;
2) о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе строительстве котельной на земельном участке (части земельного участка), на котором расположен многоквартирный дом;
3) о заключении договора подключения (технологического присоединения) придомовой газовой котельной и определении его существенных условий;
4) о передаче полномочий на совершение действий по заключению от имени собственников помещений в многоквартирном доме договора подключения (технологического присоединения) придомовой газовой котельной Письмом от 28.01.2020 №01-01/172 Общество предложило Управляющей компании предоставить копии оформленных в соответствии с действующим законодательством документов, подтверждающих полномочия на подписание Договора.
10.03.2020 Управляющая компания в подтверждение полномочий предоставила копию Протокола №2 от 05.12.2019 внеочередного общего собрания собственниками помещений МКД
Согласно Протоколу №2 от 05.12.2019 общего собрания собственниками помещений МКД из приведенного выше перечня вопросов собственники приняли решение лишь по поводу наделения полномочий ООО «Резерв» «подписывать от имени собственников помещений МКД ул. Логинова 38А, г. Ирбит, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения» (пункт №3 повестки).
Документов, подтверждающих принятие собственниками помещений в МКД решений по иным указанным выше вопроса, в том числе решения о заключении с Обществом Договора на подключение придомовой газовой котельной на существенных условиях, изложенных в направленном Обществом проекте Договора, Управляющая компания Обществу не предоставила.
Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства следует, что решение о строительстве котельной на земельном участке (части земельного участка), на котором расположен многоквартирный дом, и о заключении договора подключения (технологического присоединения) на условиях в нем изложенных (п. 83 Правил №1314), не может быть принято в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данным вопросам.
Указанный Договор №1094/19 был подписан Управляющей компанией в нарушение норм действующего законодательства и является недействительной сделкой по следующим основаниям.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Поскольку в соответствии с п.87 Правил №1314 размер платы за технологическое присоединение ОКС Заявителя в соответствии с технических параметрами устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту, в договоре о подключении был указан предварительный размер платы за подключение, на основании предварительного расчета (п. 10 Договора).
Окончательный порядок и сроки внесения платы по договору о подключении по индивидуальному проекту устанавливаются соглашением сторон, на основании соответствующего решения органа тарифного регулирования, путем подписания дополнительного соглашения к Договору (п. 94, 110 Правил №1314).
При этом в соответствии с п. 111 Правил №1314 на Заявителе лежит обязанность компенсировать Исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, в случае отказа Заявителя от подключения ОКС.
Подписание Договора №1094/19 в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в МКД о заключении Договора на условиях в нем изложенных не соответствует требованиям жилищного и гражданского законодательства, а также нарушает права собственников помещений.
Возражения ответчика суд отклонил, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, а также нормам права, регулирующим спорные отношения.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в части признания договора недействительным.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
Согласно пояснениям истца от 03.02.2021г. со стороны ООО «Резерв» в адрес АО «Регионгаз-инвест» было выплачено 344 949,32 руб. Данная сумма подтверждается материалами дела.
С учетом положений п. 2 ст. 167 ГК РФ данные денежные средства подлежат возврату истцом ответчику.
В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. относится на ответчика в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Иск удовлетворить полностью.
2.Признать недействительным договор № 1094/19 от 06.12.2019г. о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключённому АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕЗЕРВ".
3.В порядке применения последствий недействительности договора№ 1094/19 от 06.12.2019г. обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕЗЕРВ" полученные по данному договору денежные средства в сумме 344 949 (триста сорок четыре тысячи девятьсот сорок девять) руб. 32 коп.
4.Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕЗЕРВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья А.С. Воротилкин