Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г.Филипповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Ю.Майоровой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Уральского Управления Ростехнадзора

кОбществу с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр "Урал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности № 74 от 12.07.2012,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2013.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва. Ходатайство удовлетворено.

Уральское Управление Ростехнадзора просит привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр "Урал" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признает.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Уральского управления Ростехнадзора в период с 12.11.2012 г. по 15.11.2012 г. на основании распоряжения № св-11037-р от 25.10.2012 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных объектов в отношении ООО «Региональный сервисный центр «Урал», расположенного по адресу: 624002 <...>.

В ходе проверки установлено отсутствие лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов, относящихся к взрывопожароопасным производственным объектам в соответствии с Приложением к «Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 454 от 05.05.2012 г.

В отношении Общества с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр "Урал" 15.11.2012 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем заинтересованное лицо просит применить обстоятельства, смягчающие ответственность (нарушение устранено), предоставить рассрочку исполнения наказания на срок три месяца.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2. ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от
21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов» и ст. 17 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О
лицензировании отдельных видов деятельности» организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с Российским законодательством.

На предприятии осуществляется деятельность по эксплуатации объектов, являющихся опасными производственными объектами, в соответствии с Приложением 1 к Федеральному закону № 1 16-ФЗ от 21.07,1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложением к Приказу Ростехнадзора № 168 от 07.04. 2011. «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части, присвоения наименовании опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов»

В государственном реестре зарегистрирован опасный производственный объект - система газопотребления предприятия, свидетельство о регистрации А54-05118-001 от 06.05.2009 г.

У ООО «Региональный сервисный центр «Урал» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства путем соблюдения правил и норм, установленных Законом Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и законом Российской Федерации от 04.05.2011 г № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», однако Предприятием не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства.

Факт совершенного правонарушения заинтересованным лицом не оспаривается.

Суд полагает, что полномочия административного органа, событие административного правонарушения и виновность заинтересованного лица в его совершении установлены.

Суд считает возможным наложить на заинтересованное лицо штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 40 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Суд находит возможным предоставить обществу рассрочку уплаты административного штрафа на три месяца равными долями сроком уплаты 01.02.2013г., 01.03.2013. 01.04.2013г. по 13 333 рубля ежемесячно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр "Урал" (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) руб. 00 коп.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Региональный сервисный центр "Урал" рассрочку уплаты административного штрафа на три месяца равными долями сроком уплаты 01.02.2013г., 01.03.2013. 01.04.2013г. по 13 333 рубля ежемесячно.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (Уральское управление Ростехнадзора),

Р. счет N 40101810500000010010,

БИК 046577001

В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКАТО 65401000000,

КБК 49811690040046000140

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Н.Г.Филиппова