Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел в судебном заседании заявление

Акционерного общества "Российский Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция») (ИНН <***>, ОГРН <***>)

кМежрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 463 от 23.03.2018 г. в части и об обязании устранить допущенные нарушения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № 29-33-83 от 26.05.2015 г., паспорт,

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 03-15/02 от 09.01.2019, удостоверение

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Акционерное общество "Российский Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области о признании недействительным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 463 от 23.03.2018 г. в части доначисления платежа по налогу на имущество организации за 9 месяцев 2017 года в сумме 1 133 367 рублей, а также пеней в сумме 71 043 руб. 22 коп. и об обязании устранить допущенные нарушения.

Определением арбитражного суда от 19.10.2018г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам
№ А60-65826/2017 и № А40-179979/18-20-4277.

Определением суда от 01.03.2019 г. производство по делу возобновлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В период с 25.10.2017 по 25.01.2018 Межрайонной инспекцией ФНС России № 29 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации (расчета) по налогу на имущество организации за 9 месяцев 2017 года, представленной налогоплательщиком в инспекцию 25.10.2017.

Результаты проверки оформлены актом от 08.02.2018 № 4287, на основании которого инспекцией 23.03.2018 вынесено решение № 463 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 23.03.2018 № 463 налогоплательщику предложено уплатить в бюджет недоимку по налогу в сумме 1 133 367,00 рублей, и соответствующие ей пени - 71 043,22 руб.

Основанием для доначисления налога на имущество организаций за 2017 год послужили выводы инспекции о неправомерном применении налогоплательщиком льготы в отношении линий энергопередачи, магистральным трубопроводам, а также сооружениям, являющимся неотъемлемой технологической частью указанных объектов в виде понижающей ставки по налогу, установленной п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Управления ФНС от 27.07.2018 № 1258/18, вынесенным по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика, решение инспекции оставлено без изменения.

Полагая, что решение инспекции от 23.03.2018 № 463 вынесено с нарушением требований налогового законодательства, нарушает его права и законные интересы, общество «Концерн Росэнергоатом» обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Оспаривая решение, заявитель указывает, что все объекты, в отношении которых вынесено оспариваемое решение, имеют коды ОКОФ, поименованные в Перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 (далее - Перечень). Их фактическое наименование и функциональное назначение имущества соответствует наименованиям и назначению, указанному в Перечне, что позволяет применять ставку в размере 1,6%. Без указанных сооружений свои функции по передаче электроэнергии выполнять невозможно, т.к. все объекты являются объектами сетевого комплекса Белоярской АЭС. Льгота применена обществом обоснованно, поскольку объекты, в отношении которых применена пониженная налоговая ставка, являются неотъемлемой технологической частью энергопередачи; спорное имущество учтено на балансе организации в качестве объектов основных средств, поименовано в Перечне, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон, судом сделан вывод о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации общество «Концерн Росэнергоатом» является плательщиком налога на имущество организаций.

Пунктом 1 ст. 374 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Признаки основных средств даны в п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать их в меньшем размере (пункт 1 ст. 56 Кодекса).

Установление в налоговом законе налоговой льготы предполагает, что наряду с общим порядком налогообложения существует и специальный, в результате которого налогоплательщик, применяющий льготу, получает определенные преимущества по сравнению с другими плательщиками налога в виде снижения или смягчения налогового бремени.

Таким образом, с правовой точки зрения, налоговая льгота - это специальная норма, которая может применяться лишь при наличии установленных законодательством условий, которые не подлежат расширительному толкованию.

Положения ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами подп. 3 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляют налогоплательщику возможность реализовать свое право на налоговую льготу при условии, что он представит доказательства, подтверждающие основания, с которыми налоговое законодательство связывает наличие у налогоплательщика права на льготу.

Согласно п. 6 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации при проведении камеральных налоговых проверок налоговые органы вправе истребовать в установленном порядке у налогоплательщиков, использующих налоговые льготы, документы, подтверждающие право этих налогоплательщиков на эти налоговые льготы.

В соответствии с п. 1 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации ставки по налогу на имущество устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 процента, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции федерального закона от 29.11.2012 № 202-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», действующей в спорный период с 01.01.2013, налоговые ставки, определяемые законами субъектов Российской Федерации в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, не могут превышать в 2013 году 0,4%, в 2014 году - 0,7%, в 2015 году - 1%, в 2016 году - 1,3%, в 2017 году - 1,6%, в 2018 году - 1,9%. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Свердловской области от 27.11.2003 № 35-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» общая ставка по налогу на имущество установлена в размере 2,2%.

При этом п. 4.1 данной статьи предусмотрено, что для организаций в отношении магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, ставки налога на имущество организаций устанавливаются в 2013 году в размере 0,4%, в 2014 году - 0,7%, в 2015 году - 1%, в 2016 году - 1,3%, в 2017 году - 1,6%, в 2018 году - 1,9%.

На основании данных норм применяется постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504, которым утвержден Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций (далее - перечень № 504).

В названном Перечне указан код ОКОФ (общероссийский классификатор основных фондов) и наименование имущественного объекта. Кроме того, перечень содержит графу «Примечание», в котором имеется краткая характеристика имущественных объектов.

Однако право на применение льготы законодатель связывает с функциональной принадлежностью объектов налогообложения, а не с теми данными, которые указаны в учете налогоплательщика (в инвентарных карточках). ОКОФ применяется для выполнения статистических задач, а не регулирует вопросы налогообложения. Само по себе присвоение имуществу кода ОКОФ, отмеченного в перечне, не означает, что у налогоплательщика автоматически возникает право на применение льготы в отношении данного имущества. Из введения в ОКОФ следует, что он составлен с целью обеспечения расчета экономических показателей; в основу классификации положено назначение объекта, его связь с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами.

Таким образом, право на налоговую льготу возникает у организации при соблюдении одновременно следующих условий: имущество по своему функциональному предназначению относится к одной из категорий, указанных в п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации; имущество поименовано в Перечне № 504.

Поскольку понятие «линии энергопередачи» в налоговом законодательстве отсутствует, для уяснения этого понятия необходимо руководствоваться понятиями и терминами гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 4 ст. 539 и п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила § 6 «Энергоснабжение» применяются в том числе к договору снабжения электрической энергией, а также отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Из статей 3 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

К объектам электросетевого хозяйства отнесены линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абз. 11 ст. 3 закона № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 «ГОСТ 19431-84. Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 № 1029, энергоснабжение (электроснабжение) - обеспечение потребителей энергией (электрической энергией), при этом на основании п. 21 этого акта потребителем признается предприятие, организация, территориально обособленный цех, строительная площадка, квартира, у которых приемники электрической энергии (тепла) присоединены к электрической (тепловой) сети и используют электрическую энергию (тепло).

Линия электропередачи (ЛЭП) - это электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии на расстояние (п. 34 ГОСТ 19431-84).

В силу пункта 5 Государственного стандарта СССР ГОСТ 24291-90 «Электрическая часть электростанции и электрической сети. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27.12.1990 № 3403, электропередачей является совокупность линий электропередачи и подстанций, предназначенная для передачи электрической энергии из одного района энергосистемы в другой.

Судом установлено, что налогоплательщиком в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2017 год отражены 31 объект, к которым при исчислении налога применена пониженная налоговая ставка 1,6% в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- сооружения подземного кабельного канала, которому присвоен код ОКОФ 220.41.20.20.905, указанный объект отнесены к подгруппе «Коллекторы для укладки труб разного назначения»,

- ОРУ 220КВ, установка оперативного постоянного тока ПДУ, оборудование маслохозяйства, установка оперативного постоянного тока, электрооборудование ГЦН I контура, электрооборудование ГЦН-2 контура, установка постоянного тока блока ИЗ, распределительные устройства 6КВ. блока 3, оборудование дизельгенер. ст.блока 3, компрессорная установка HP 2 ОРУ - 110220, которым присвоен код ОКОФ 330.28.11.21.190. Указанные объекты отнесены к подгруппе «Турбины паровые прочие»,

- автотрансформатор силовой А'Г-2, автотрансформатор АТ-1 АТДТГУ-90000220Н, трансформатор TCHP HP 34487, трансформатор ТДН-1500035 HP 58949, трансформатор АОДЦТН-167000/500 (4АВТ00), трансформатор АОДЦТН-167000/500 (4АВТ10), трансформатор АОДЦТН-167000/500 (4АВТ20), трансформатор АОДЦТН-167000/500 (4АВТ30), подстанция 356 KB с двумя силовыми трансформаторами, которым присвоен код ОКОФ 330.30.20.31.117. Указанные объекты отнесены к подгруппе «Машины электросиловые и сварочные путевые и агрегаты»,

- комплект проверки шкафа ФИО3 ТАИК 468213.040, комплект пульта ППАБ4 ТАИК 468213.041, пульт Г1ПБАЗБ4 ТАИК 301433.066, комплект наладочного ЗИП ТАИК 305653.192, комплект эксплуатационного ЗИП ТАИК 305653.193, комплект проверки шкафа АРМБ4 ТАИК 468213.039, комплект индикаторов положения ИПБ-4 ТАИК 466949.015, распред.устройство 0,4 KB блока HP 3, которым присвоен код ОКОФ 330.25.30.22.140. Указанные объекты отнесены к подгруппе «Оборудование эксплуатационное для ядерных реакторов»,

- здание главного щита управления, здание подстанции ПС ЦНИЛ, которым присвоен код ОКОФ 210.00.11.10.780. Указанные объекты отнесены к подгруппе «Здания электрических и тепловых сетей».

Инспекцией установлено, что все вышеуказанные объекты не относятся к магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, либо сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической часть, поскольку не отвечают критериям относимости, что подтверждается заключением эксперта от 21.11.2017 № 37-11-17.

В Перечне № 504содержится исчерпывающая информация об объектах, на которых распространяется действие указанного нормативно-правового акта, в примечании Перечня им дана конкретная техническая характеристика.

Объектом классификации материальных основных фондов в Общероссийском классификаторе основных фондов (ОКОФ) является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов. Льготированию подлежит не только имущество, код которого по ОКОФ непосредственно указан в Перечне, но и имущество, являющееся составной неотъемлемой частью указанного объекта, которое может иметь свой код ОКОФ, независимый от кода ОКОФ основного объекта (сооружения).

Перечень имущества, относящегося к объектам, поименованным в пункте 11 ст. 381 Налогового кодекса Российской Федерации и в п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержден в Перечне № 504.

Согласно п. 21 ГОСТ 19431-84 потребитель электрической энергии (тепла) - предприятие, организация, территориально обособленный цех, строительная площадка, квартира, у которых приемники электрической энергии (тепла) присоединены к электрической (тепловой) сети и используют электрическую энергию (тепло).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, объекты основных средств для отнесения их к льготируемому имуществу должны:

- быть неотъемлемой технологической частью линий энергопередачи и участвовать в процессе передачи энергии;

- выходить за пределы электростанции;

- быть предназначены для передачи энергии на расстояние.

Следовательно, имущество, используемое в процессе выработки энергии, несмотря на связь процесса ее выработки с процессом передачи, льготированию в силу положений п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности филиала общества «Концерн Росэнергоатом» является «Производство электроэнергии атомными электростанциями» (Код ОКВЭД - 40.10.13).

На основании п. 29 «ГОСТ 19431-84. Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 № 1029, атомная электростанция (АЭС) - электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло.

Основная задача электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей - производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям (энергопроизводство).

По смыслу ст. 8 Федерального закона от 05.02.2007 № 13-Ф3 «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущественный комплекс в области использования атомной энергии представляет собой совокупность недвижимого и иного имущества, имеющего единое производственно-технологическое назначение и непосредственно используемое организацией атомного энергопромышленного комплекса для производства и (или) реализации продукции (работ, услуг) и обеспечивающее непрерывный производственный процесс.

В состав АЭПИК предлагается включать:

1) объекты недвижимого имущества:

а) ядерные установки, в том числе атомные станции;

б) пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов;

2) иное движимое имущество, непосредственно используемое организацией атомного энергопромышленного комплекса для производства и реализации продукции, работ, услуг и обеспечивающее непрерывный производственный процесс.

Исходя из этого в составе атомного энергопромышленного имущественного комплекса (АЭПИК) следует понимать совокупность недвижимого и иного движимого имущества, имеющего единое производственно-технологическое назначение и непосредственно используемое организацией атомного энергопромышленного комплекса для производства и (или) реализации продукции (работ, услуг) и обеспечивающее непрерывный производственный процесс в области использования атомной энергии.

Применение льготы, предусмотренной п. 11 ст. 381 Налогового кодекса Российской Федерации, должно производиться с учетом ограничений в осуществляемых видах деятельности и имуществе, которым вправе владеть субъекты электроэнергетики, установленных ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ.

Из изложенного следует, что с учетом указанной специализации субъектов электроэнергетики спорная льгота установлена в интересах организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии (сетевых компаний) или лиц, владеющих объектами электросетевого хозяйства, но не генерирующих компаний, которым с учетом требований ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ владение имуществом, непосредственно используемым при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии, прямо запрещено.

С учетом указанных норм по существу все имущество, которым налогоплательщик обладает, используется им для осуществления именно этой хозяйственной функции.

Атомные станции общества «Концерн Росэнергоатом» не могут иметь оборудование, осуществляющих передачу электрической (тепловой) энергии, а имеющиеся объекты основных средств, согласно Федеральному Закону от 21.11.1995 № 170-ФЗ имеют свой жизненный цикл, который не предусматривает функцию энергопередачи, то есть не являются электросетевыми.

Доводы налогоплательщика о том, что Белоярская атомная станция, являясь сложным технологическим объектом, помимо производства электроэнергии, осуществляет ее передачу и распределение через открытые распределительные устройства высокого напряжения (ОРУ 110/220 кВ) инспекцией не оспаривается, но данный факт не может являться основанием для подтверждения спорной льготы, поскольку данные функции являются сопутствующими (вторичными) основной функции (функциональной принадлежности) указанных объектов - генерации мощности.

Таким образом, общество «Концерн Росэнергоатом» является субъектом электроэнергетики, осуществляющий производство электрической, тепловой энергии и мощности с использованием оборудования атомной энергетики, и не является субъектом электроэнергетики (сетевой организацией), осуществляющим оказание услуг по передаче электрической энергии.

Согласно заключению экспертаот 21.11.2017 № 37-11-17 все объекты основных средств налогоплательщика, документы на которые представлены на исследование, не относятся к магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, либо к сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, поскольку не отвечают критериям относимости.

Соответствующие выводы сделаны экспертами исходя из того, что указанное имущество задействовано в технологических процессах Белоярской атомной станции и не связано с технологическими процессами в магистральных трубопроводах, линиях передачи энергии и процессах в оборудовании, обеспечивающих процессы передачи энергии.

Также экспертами сделан вывод о том, указанное имущество не попадает в перечень имущества, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О Перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружения, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов», как имущество, относящееся к магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружения, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Представленное налоговым органом заключение экспертов от 21.11.2017 № 37-11-17, положенное в основание оспариваемого решения, налогоплательщиком не опровергнуто, доказательств, позволяющих считать соответствующее заключение недостоверным или ошибочным или усомниться в выводах эксперта, в материалы дела не представлено. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Аналогичные выводы подтверждены также в отношении спорного имущества, что сторонами не оспаривается, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-179979/2018.

На основании вышеизложенного, спорные объекты не относятся к линиям энергопередачи, магистральным трубо- и газопроводам, а также к сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, и, соответственно, в отношении данных объектов не могут быть применены положения п. 11 ст. 381, п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования налогоплательщика не подлежат удовлетворению, решение инспекции от 23.03.2018 № 463 вынесено обоснованно при наличии для этого законных оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.Н. Присухина