Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: Ю.М.Селиванов, директор, решение № 3 от 22.01.2009г., паспорт; С.Н.Мылицын, представитель по доверенности от 18.03.2009г., паспорт; И.Ю.Мылицина, представитель по доверенности от 23.12.2009г., паспорт;

от заинтересованного лица: Н.В.Курчавова, старший государственный налоговый инспектор юридического отдела, доверенность от 26.12.2008г. № 09-04, удостоверение;

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода судье не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «ПОЗИТРОН» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Екатеринбурга № 6685 от 07.08.2009г. в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 3790232 руб. на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для освобождения от налоговой ответственности в соответствии с п.4 ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПОЗИТРОН» 20.01.2009г. в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Екатеринбурга была представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2008г., согласно которой сумма НДС к возмещению составила 5194103 руб.

06.02.2009г. налогоплательщиком в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларации по НДС за указанный период, согласно которой сумма НДС к возмещению составила 4293305 руб.

18.03.2009г. налогоплательщиком в налоговый орган повторно представлена уточненная налоговая декларации по НДС, согласно которой сумма НДС к возмещению составила 3288074 руб.

20.04.2009г. налогоплательщиком в налоговый орган также представлена уточненная налоговая декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, согласно которой в бюджет подлежал уплате НДС в размере 18951160 руб.

Одновременно 20.04.2009г. ООО «ПОЗИТРОН» в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Екатеринбурга представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2009г., согласно которой сумма НДС к возмещению составила 21934151 руб.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008г, инспекцией было установлено, что налог на добавленную стоимость в сумме 18951160 руб. уплачен не был, переплаты в карточке расчетов с бюджетом не имеется, о чем по итогам проверки составлен акт № 5909 от 01.07.2009г.

07.08.2009г. инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение № 6685 о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 3790232 руб. на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении пеней в сумме 1312683 руб.79 коп.

Основанием привлечения к ответственности послужил вывод о наличии на дату принятия решения недоимки по НДС в сумме 18951160 руб. в результате допущенного налогоплательщиком бездействия.

Полагая, что решение инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Екатеринбурга № 6685 от 07.08.2009г. в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 3790232 руб. на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации является незаконным, ООО «ПОЗИТРОН» обратилось с заявлением в арбитражный суд. При этом заявитель ссылается на отсутствие вины в совершении налогового правонарушения.

При разрешении настоящего спора суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога применяется в случае, если налогоплательщиком допущено занижение налоговой базы, иное неправильное исчисление налога или другие неправомерные действия (бездействие), при этом размер штрафа определяется в процентном отношении от неуплаченной суммы налога. Изложенное означает, что на момент вынесения решения о привлечении к ответственности за налогоплательщиком должна числиться недоимка по налогу.

Основанием привлечения к ответственности в виде штрафа на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации послужил вывод о не уплате налога по данным уточненной налоговой декларации от 20.04.2009г. по сравнению с первоначально представленной 20.01.2009г.

Вместе с тем при принятии решения инспекцией не было принято во внимание, что 20.04.2009 наряду с уточненной декларацией за 4 квартал 2008 года об уплате налога в бюджет в сумме 18951160 руб. была представлена декларация за 1 квартал 2009 года, согласно которой сумма НДС к возмещению составляла 21934151 руб.

При своевременном отражении (вводе) данных налоговой декларации за 1 квартал 2009г. в карточке лицевого счета налогоплательщика сумм, подлежащих доплате в бюджет, на дату принятия оспариваемого решения, не должно было возникнуть, поскольку согласно налоговой декларации за 1 квартал 2009г. к возмещению заявлена сумма НДС в большем размере (21934151 руб.), чем к уплате согласно уточненной налоговой декларации за 4 квартал 2008 г. (18951160 руб.). Однако данные декларации за 1 квартал 2009года не были отражены в карточке лицевого счета налогоплательщика.

Ссылка налогового органа на то, что на момент вынесения оспариваемого решения камеральная проверка по декларации за 1 квартал 2009г. проведена не была, поэтому отраженные в ней данные о подлежащей возмещению сумме не могли быть учтены при принятии решения, во внимание не принимается, поскольку данные налоговых деклараций в карточки лицевых счетов налогоплательщиков подлежат вводу не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации в налоговом органе налоговых деклараций (Регламент принятия и ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных представляемых налогоплательщиком налоговых деклараций или иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности, утв. Приказом МНС РФ от 04.02.2004 №БГ-3-06/76).

Неотражение в лицевой карточке налогоплательщика данных всех представленных налоговых деклараций привело к неполноте отражения сведений налоговой отчетности, искажению данных налоговых обязательств, и нарушению прав налогоплательщика.

Поскольку на дату принятия оспариваемого решения – 07.08.2009г. камеральная проверка декларации за 1 квартал 2009г. не была завершена, оснований для вывода о необоснованности заявленных к возмещению сумм налога у налогового органа не имелось.

Учитывая изложенное решение № 6685 от 07.08.2009г. в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 3790232 руб. на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Екатеринбурга при отсутствии к тому законных оснований.

На основании изложенного, руководствуясь 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «ПОЗИТРОН» требования удовлетворить.

Признать недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Екатеринбурга № 6685 от 07.08.2009г. в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 3790232 руб. на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Екатеринбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПОЗИТРОН» (адрес: г.Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, 8-Б, оф.309, ИНН 6659154934, ОГРН 1076659004267) в порядке распределения судебных расходов государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 ст.257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья В.В.Окулова