Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Махониной В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником Потаповой Е.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства» (ИНН 7223007316, ОГРН 1027201299124)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИК Строймост» (ИНН 7708305852, ОГРН 5167746406251)

о взыскании 5000 руб. неустойки за нарушение контрактных обязательств,

при участии в судебном заседании

от ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства»: Валенцев Д.Л. – представитель по доверенности от 25.12.2020 № 59/20, представлен диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИК Строймост» (далее – ответчик, ООО «ИК Строймост») с требованием о взыскании 5000 руб. неустойки за нарушение контрактных обязательств.

Определением от 23.10.2020 иск принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

На основании пункта 5 статьи 227 АПК РФ, пункта 24 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 судом принято определение от 12.12.2020 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства; назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании представитель истца изложил доводы по существу иска, на удовлетворении которого настаивал в полном объеме.

В порядке статьи 75 АПК РФ к материалам дела приобщены документы, представленные истцом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в предварительном судебном заседании определяет достаточность представленных доказательств и, признав дело подготовленным, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 14.08.2018 по результатам открытого конкурса (Протокол от 30.07.2018 № 157-2), проведенного в порядке Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе), между ФКУ «Уралуправтодор» (заказчик) и ООО «ИК Строймост» (исполнитель) заключен государственный контракт № 0362100008218000157 на осуществление строительного контроля по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск км 297+637 - км 305+000 в Тюменской области».

В соответствии с пунктом 1.1 контракта в целях реализации программы дорожных работ исполнитель обязуется по осуществлению строительного контроля на объекте: «Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск км 297+637 - км 305+000 в Тюменской области» (далее - Объект) в соответствии с условиями контракта и, в том числе, с Техническим заданием на осуществление строительного контроля (Приложение 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в соответствии с условиями контракта. Заказчик в любое время в период действия контракта вправе осуществлять контроль за ходом оказания услуг персоналом исполнителя (пункт 7.12 контракта).

Согласно пункту 1.3 контракта исполнитель обязуется оказать весь комплекс услуг на объекте, указанный в пункте 1.1 контракта в сроки, установленные Разделом 6 контракта в соответствии с условиями контракта и действующими законодательными актами и нормативными документами. При этом перечень услуг, оказываемых исполнителем при исполнении контракта, определяется Техническим заданием (Приложение 1 к Контракту) (пункт 1.4 контракта).

Исполнитель обеспечивает осуществление строительного контроля при выполнении работ по ремонту на объекте заказчика, в соответствии с контрактом, в том числе - Техническим заданием (Приложение 1 контракту), требованиями действующих нормативных документов в области проектирования, строительства/ реконструкции /капитального ремонта и иными условиями Контракта (пункт 8.1 контракта).

Исполнитель обязан оказывать услуги по строительному контролю с учетом фактических темпов производства подрядных работ (пункт 8.1.1 контракта).

Кроме того, исполнитель обязан осуществлять ежедневный контроль качества (техническое инспектирование) выполнения подрядной организацией всех видов работ на объекте, включая контроль выполненных технологических операций, соблюдение технологических режимов при производстве работ на объекте и при производстве строительных материалов и конструкций. Контроль качества материалов, изделий и конструкций, в том числе с использованием методов неразрушающего контроля (пункт 2.1.5 Технического задания).

При производстве подконтрольной исполнителю подрядной организацией работ по разборке дорожной одежды и устройству земляного полотна автомобильной дороги Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск 18.09.2018 в период с 15-00 до 16.30 (местного времени) отсутствовал представитель исполнителя.

Следовательно, исполнитель нарушил договорные обязательства, предусмотренные в пункте 2.1.5 Технического задания.

Заказчик и исполнитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом (пункт 11.1 контракта).

В соответствии с пунктом 11.7 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, начисляется штраф.

Размер штрафа устанавливается (если такое нарушение предусмотрено контрактом) в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 5000 руб., если цена контракта составляет от 3 000 000 руб. до 50 000 000 руб. (включительно).

В связи с чем, истец начислил штраф, размер которого составил 5000 руб.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 12.11.2018 № 01-11/7322 с требованием об оплате штрафа в сумме 5000 руб., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 2 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (статьи 780 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения обязательств и одновременно мерой ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение может являться неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 330 ГК РФ штраф и пеня являются разновидностями неустойки. Термин «штраф» обычно употребляется в тех случаях, когда речь идет о неустойке в виде процента или в твердой сумме, взыскиваемых однократно. Термин «пеня» принят в отношении неустойки, которая исчисляется за каждый день нарушения обязательства или в течение определенного периода времени.

Соглашение о штрафе (неустойке) должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Соглашение о штрафе (неустойке) сторонами согласовано и изложено в контракте № 0362100008218000157 (пункт 11.7).

Факт нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе обязательства, предусмотренного пунктом 2.1.5 Технического задания – Приложение № 1 к контракту) материалами дела подтверждено.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не совершения) ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9, части 1 и 3 статьи 65, часть 1 статьи 66 АПК РФ). Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу части 4 статьи 131 и части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, ответчиком в установленном порядке не опровергнуты, доказательств, опровергающих исковые требования, не представлено.

Документально, правомерность денежного требования, ответчиком не опровергнута.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, а также положениями статей 307, 309, 310 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа в сумме 5000 руб.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 10 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИК Строймост» (ИНН 7708305852, ОГРН 5167746406251) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства» (ИНН 7223007316, ОГРН 1027201299124):

- 5000 руб. штрафных санкций за нарушение контрактных обязательств;

- 2000 руб. в возмещение государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.А. Махонина