ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-50295/20 от 03.03.2021 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

11 марта 2021 года Дело № А60-50295/2020

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Николаевой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "ВЕКТРА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОАО «Банк24.ру» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), МРУ Росфинмониторинга по УФО (ИНН <***>, ОГНР 1056603153859)

об устранении оснований решения об отказе в проведении операции

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Центральный Банк Российской Федерации.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 15.09.2020 г. № 10,

от ответчика государственной корпорации «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ»: ФИО2, по доверенности от 23.12.2020 г.

от МРУ РОСФИНМОНИТОРИНГА ПО УФО: ФИО3, по доверенности от 12.01.2021 г.

от иных лиц: не явились

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "ВЕКТРА" обратилось в суд с исковым заявлением к ОАО «Банк24.ру», Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», МРУ Росфинмониторинга по УФО с требованием об устранении оснований решения об отказе в проведении операции.

30.10.2020 г. от МРУ Росфинмониторинга по УФО поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

16.11.2020 г. от Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик МРУ Росфинмониторинга по УФО иск не признал по доводам, изложенным в отзыве. Пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчик государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» иск не признал по доводам, изложенным в отзыве. Пояснил, что не отвечает по обязательствам ликвидируемой организации.

07.12.2020 г. от истца поступили возражения на отзыв. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 22.12.2012 г. стороны на доводах, изложенных ранее, настаивали.

Ответчик МРУ Росфинмониторинга заявил ходатайство о привлечении Центрального Банка Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 51 АПК РФ.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного отзыва. Отзыв приобщен к материалам дела.

Истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Уточнение приняты судом на основании ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями, истец просит:

1. Признать незаконным бездействие «Банк24.РУ» (ОАО), выразившееся в уклонении от предоставления в МРУ Росфинмониторинга по УФО сведений об утранении оснований для отказа в выполнении распоряжения ООО«ВЕКТРА» о совершении банковско операции по расчетному счету № <***> в «БАНК24.РУ».

2. Установить факт отсутствия оснований для нахождения в базе Росфинмониторинга сведений об отказе в выполнении распоряжения ООО «ВЕКТРА» о совершении банковской операции по расчетному счету № <***> в «БАНК24.РУ», предоставленных «БАНК24.РУ» (ОАО) в МРУ Росфинмониторинга по УФО в отношении ООО «ВЕКТРА».

08.02.2021 г. от третьего лица поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

11.02.2021 г. от ответчика Росфинмониторинга поступил дополнительный отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В настоящем судебном заседании стороны на доводах, изложенных ранее, настаивали.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

08.09.2014 «Банк24.ру» (ОАО) отказал в выполнении распоряжения Истца о совершении операции, в связи с необходимостью предоставления Клиентом документов о смене руководителя.

Приказом Банка России от 16.09.2014 №ОД-2521 у «Банк24.ру» (ОАО) с 16.09.2014 отозвана лицензия на осуществление банковских операций. С момента отзыва лицензии Банк не имеет право на осуществление банковских операций, не осуществляет операции с денежными средствами в смысле, определенном Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в том числе, не имеет обязательств, определенных указанным законом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2014 по делу № А40- 159420/14 «Банк24.ру» (ОАО) признано подлежащим принудительной ликвидации. Полномочия ликвидатора «Банк24.ру» (ОАО) возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство).

Ответчик указывает, что юридическое досье ООО «ВЕКТРА», переданное ликвидатору Временной администрацией, уничтожено в связи с истечением сроков хранения, установленных Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558. Документы отдела финансового мониторинга и валютного контроля за 2014 год ликвидатору Временной администрацией не переданы.

12.08.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «ВЕКТРА» (далее также «Истец») в рамках проведения работы по реабилитации операций Истца, в отношении которых кредитными организациями были приняты решения об отказах в их проведении в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 г. №115-ФЗ (далее также «Закон №115-ФЗ»), обратился в МРУ Росфинмониторинга по УФО (далее также «Росфинмониторинг») с запросом о предоставлении информации в отношении Истца, содержащейся в списке, формируемом в соответствии с Положением Банка России от 30.03.2018 г. №639-П.

23.08.2019 г. Росфинмониторинг представил Истцу запрошенные сведения (исх.№21-04-11/6134). В своём ответе Росфинмониторинг в числе прочих сведений сообщил Истцу, что в отношении него имеется запись от 08.09.2014 г. об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, внесенная на основании сообщения ОАО «БАНК24.РУ» (далее также «Ответчик»).

07.05.2020 г. Истец обратился к Ответчику с запросом о предоставлении информации об основаниях и причинах названного отказа, а также о предоставлении информации (списка документов) для устранения оснований, которые послужили причиной отказа в выполнении распоряжения клиента о совершении операции. В ответ на запрос от ликвидатора ОАО «БАНК24.РУ» Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» поступило письмо исх. № 22-04/17-05 о невозможности предоставления информации.

19.06.2020 г. Истец, действуя в строгом соответствии с приведённым выше регулированием, обратился с жалобой в Межведомственную комиссии, созданную при Банке России в соответствии с Законом №115-ФЗ. В своей жалобе Истец просил обязать Ответчика в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» устранить основания отказа от 08.09.2014 г. в выполнении распоряжения Истца о совершении операции.

03.07.2020 г. Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, выполняющая функции Межведомственной комиссии в соответствии с Законом №115-ФЗ, по результатам рассмотрения жалобы направила Истцу ответ (исх.№59-4/52688). В нём Межведомственная комиссия сообщила, что у Ответчика 16.09.2014 г. отозвана лицензия, поэтому в случае принятия положительного решения по жалобе Истца, Ответчик не вправе провести операцию, в отношении которой Ответчиком было принято решение об отказе. На этом основании Межведомственная комиссия пришла к выводу, что «предмет рассмотрения межведомственной комиссией обращения Заявителя отсутствует».Межведомственная комиссия также разъяснила Истцу его право обжаловать решение Ответчика в судебном порядке.

В связи с непредоставлением истцу возможности для устранения оснований отказа в проведении банковской операции, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик государственная корпорация «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ», являясь ликвидатором ОАО «БАНК24.РУ» исковые требования не признал, указал на то, что исходя из информации, содержащейся в электронной базе данных банковской системы COLVIR, директором ООО «ВЕКТРА» являлся ФИО4, ФИО4 20.01.2012 подано заявление о присоединении к Правилам открытия, ведения и закрытия счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С момента проставления Банком отметки о приеме Заявления договорные отношения между Банком и клиентом считаются установленными в силу ст. 428 ГК РФ (договор присоединения). 02.09.2014 все операции по счету № <***>, открытого в «Банк24.ру» (ОАО) и принадлежащего Истцу, были приостановлены в связи со сменой директора ООО «ВЕКТРА». 08.09.2014 Банк отказал в выполнении распоряжения Истца о совершении операции, рабочий комментарий в базе данных содержит информацию о том, что блокировка счета связана с необходимостью предоставления Клиентом документов о смене руководителя. 12.09.2020 смена директора ООО «ВЕКТРА» подтверждена Истцом, ограничения по счету № <***>, принадлежавшему Истцу, Банком сняты. С 12.09.2014 вплоть до отзыва лицензии у «Банк24.ру» (ОАО), 16.09.2020, Истец пользовался своим счетом № <***>, в том числе совершал расходные операции.

Также ответчик указывает на то, что банк располагал противоречивыми данными по поводу принадлежности полномочий директора ООО «ВЕКТРА» конкретному физическому лицу, и, соответственно, имел право приостановить операции по счету и отказать Клиенту в приеме и исполнении расчетных (платежных) документов.

Ответчик МРУ РОСФИНМОНИТОРИНГА ПО УФО исковые требования не признал, указывая, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования о признании отсутствующими оснований для нахождения в базе Росфинмониторинга сведений об отказе в выполнении распоряжения в совершении банковской операции.

В соответствии с нормой пункта 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно положениям статьи 858 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.

Нормы, регулирующие защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, предусмотрены Законом N 115-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона N 115-ФЗ организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма разрабатывать правила внутреннего контроля, назначать специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля, а также принимать иные внутренние организационные меры в указанных целях; документально фиксировать информацию, полученную в результате реализации указанных правил, и сохранять ее конфиденциальный характер.

В соответствии с п.134 и п.135 ст.7 Закона № 115-ФЗ предусмотрен двухуровневый механизм рассмотрения обращений клиентов финансовых организаций, в отношении которых финансовой организацией принято решение об отказе от проведения конкретной операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада) (далее - отказ).

Указанный двухуровневый механизм предполагает последовательное совершение следующих действий клиентом финансовой организации:

1) Предоставить в финансовую организацию распоряжение о совершении операции по счету или документы для заключения договора банковского счета (вклада).

2) В случае получения от финансовой организации отказа, в котором не содержится информация о его причинах, необходимо обратиться в финансовую организацию за соответствующими разъяснениями.

3) Представить (руководствуясь п.134 ст.7 Закона №115-ФЗ) в финансовую организацию, с учетом полученной от нее информации о причинах принятого решения об отказе, документы и/или сведения, свидетельствующие об отсутствии у финансовой организации оснований для принятия решения об отказе. При этом финансовая организация обязана рассмотреть представленные клиентом документы и (или) сведения и в срок не позднее десяти рабочих дней со дня их представления сообщить клиенту об устранении оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе либо о невозможности устранения соответствующих оснований исходя из документов и (или) сведений, представленных клиентом.

4) В случае получения от финансовой организации сообщения о невозможности устранения оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе, у клиента финансовой организации возникает право на обращение в межведомственную комиссию, созданную при Банке России, с соответствующим заявлением об обжаловании решения финансовой организации об отказе.

Порядок осуществления кредитной организацией контроля над проведением банковских операций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, установлен, в частности, в пункте 3 статьи 7 Закона N 115-ФЗ, согласно которому в случае, если у работников кредитной организации на основании реализации Правил внутреннего контроля возникают подозрения, что какие-либо операции осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, эта организация не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выявления таких операций, обязана направлять в уполномоченный орган сведения о таких операциях независимо от того, относятся или не относятся они к операциям, предусмотренным в статье 6 Закона N 115-ФЗ.

Для целей квалификации операций в качестве сомнительных кредитные организации используют признаки, указанные в Положении Центрального банка Российской Федерации от 02.03.2012 N 375-П "О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Положение N 375-П).

Указанный в Положении N 375-П перечень не является исчерпывающим, и кредитные организации вправе дополнить его критериями выявления и признаками необычных сделок исходя из особенностей своей деятельности и деятельности своих клиентов, в том числе путем включения признаков операций, указанных в иных письмах Банка России, уполномоченного органа, иных надзорных органов, организаций.

Обязанность по доказыванию того, что совершаемые клиентом перечисления (как сделки) противоречат закону, то есть имеют запутанный или необычный характер, не имеют очевидного экономического смысла или очевидной законной цели, не соответствуют целям деятельности организации, установленным учредительными документами этой организации, возложена на банк.

Согласно п. 134 Закона №115-ФЗ в случае принятия организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, решения об отказе от проведения операции, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, а в случае, если данная организация является кредитной организацией, - также решения об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), предусмотренного абзацем вторым пункта 5.2 настоящей статьи, клиент с учетом полученной от указанной организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, информации о причинах принятия соответствующего решения вправе представить в эту организацию документы и (или) сведения об отсутствии оснований для принятия решения об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада).

В соответствии с информационным письмом Банка России №ИН-014-12/61 от 12.09.2018 г. в целях соблюдения прав клиента, предоставленных ему п.134 ст.7 Закона №115-ФЗ, при обращении клиента в финансовую организацию за разъяснением причин отказа финансовая организация с учётом положений ст.4 Закона 115-ФЗ предоставляет клиенту соответствующую информацию в объёме, достаточном для обеспечения такому клиенту возможности её использования при реализации механизма реабилитации клиентов.

В соответствии с пп. 3 п. 1 и п. 11 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, сведения обо всех случаях принятий решения об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции кредитные организации обязаны документально фиксировать и предоставлять в уполномоченных орган в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения операции.

Между тем, согласно абз. 2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, при устранении указанных в пункте 11 настоящей статьи оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе от проведения операции, сведения о котором были представлены в уполномоченный орган, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны представить в уполномоченный орган сведения о таком устранении в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения соответствующего основания.

При этом механизм реабилитации для находящихся в реестре Росфинмониторинга лиц, в том числе абз. 2 п. 13 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, на который Истец ссылается, как на обоснование своих требований, впервые был введен 30 марта 2018 года Федеральным законом от 29.12.2017 N 470-ФЗ «О внесении изменений в 4 отдельные законодательные акты Российской Федерации». В редакции до 30.03.2018 Закон № 115-ФЗ вообще не предусматривал ни право клиента на обжалование решения Банка об отказе в проведении операции, ни обязанность Банка сообщать в уполномоченный орган сведения об устранении оснований, послуживших поводом для принятия решения об отказе.

В настоящее время положениями Федерального закона № 115-ФЗ не установлен порядок реабилитации лиц, являвшихся клиентами кредитных организаций, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Третье лицо указывает, что информация об отказах кредитных организаций от заключения договоров банковского счета (вклада) (далее - отказы) не является самостоятельным основанием для принятия кредитной организацией решения об отказе в выполнении распоряжения клиента, решения об отказе от заключения договора банковского счета (вклада) или о расторжении договора банковского счета (вклада) с клиентом.

Доводимая Банком России в соответствии с Положением Банка России № 639-П до сведения кредитных организаций информация, о случаях отказов учитывается кредитными организациями только при определении степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Между тем, учитывая, что основания для отказа были устранены истцом 12.09.2014, в материалы дела представлены счет на оплату и акт выполненных работ в обоснование производимой операции, запись о наличии случая отказа кредитной организации в проведении банковской операции характеризует истца с негативной стороны, в дальнейшем может сказаться на хозяйственной деятельности истца, что является нарушением прав ООО «Вектра», суд находит требования истца о признании отсутствующими оснований для нахождения в базе Росфинмониторинга сведений об отказе в проведении операции подлежащими удовлетворению.

Исковые требования к МРУ Росфинмониторинга по УФО не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Положения «О Федеральной службе по финансовому мониторингу», утвержденного Указом Президента РФ № 808 от 13.06.2012 (с последующими изменениями, далее - Положение, утвержденное Указом Президента РФ № 808), Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере, по координации соответствующей деятельности федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций, а также функции национального центра по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате совершения операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, и по выработке мер противодействия этим угрозам.

В соответствии с подпунктами 4, 18, 19 пункта 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 808, Росфинмониторинг осуществляет сбор, обработку и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иной направляемой в Росфинмониторинг информации; создает единую информационную систему в установленной сфере деятельности; формирует и ведет федеральную базу данных, а также обеспечивает методологическое единство и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности.

При этом МРУ Росфинмониторинга не наделено полномочиями по внесению записей в базу данных Росфинмониторинга.

Федеральный закон № 115-ФЗ наделяет кредитные организации правом в предусмотренных законом случаях самостоятельно (без испрашивания на то разрешения у Росфинмониторинга либо иных органов) отказывать в выполнении распоряжения клиента о проведении конкретной операции, и обязывает информировать об этом Росфинмониторинг.

В соответствии с п. 13 ст.7 Федерального закона №115-ФЗ, при устранении указанных в пункте 11 настоящей статьи оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе от проведения операции, сведения о котором были представлены в уполномоченный орган, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны представить в уполномоченный орган сведения о таком устранении в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения соответствующего основания, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а кредитные организации - в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом.

Таким образом, обязанность по направлению в уполномоченный орган сведений об устранении препятствий для проведения Банком операции возлагается законом на Банк. В случае направления такой информации она принимается Росфинмонитрингом, и в базу данных включаются сведения о реабилитации лица, в отношении которого ранее были помещены сведения об отказе в совершении операции.

Кроме того, в соответствии с п.9 ст.7 Федерального закона № 15-ФЗ, контроль за исполнением физическими и юридическими лицами настоящего Федерального закона в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, за организацией и осуществлением внутреннего контроля осуществляется соответствующими надзорными органами (в случаях, установленных федеральными законами, учреждениями, подведомственными государственным органам) в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также уполномоченным органом в случае отсутствия указанных надзорных органов или учреждений в сфере деятельности отдельных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом.

В соответствии со ст.41 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется Банком России в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, надзор за исполнением кредитными организациями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, осуществляется Банком России.

При этом, в соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу утвержденного Указом Президента РФ от 13.06.2012г. № 808, Росфинмониторинг осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

Территориальные органы Росфинмониторинга - Межрегиональные управления, не наделены полномочиями по внесению в базу данных Росфинмониторинга, а также по исключению из базы данных каких-либо сведений, и не имеют для этого возможностей, в том числе технических.

Полномочия МРУ Росфинмниторинга по УФО регламентированы Положением о Межрегиональном управлении Федеральной службы по финансовому мониторингу по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом Росфинмониторинга от 01.12.2020 № 300.

Таким образом, требования истца в отношении МРУ Росфинмониторинга по УФО не могут быть удовлетворены, на МРУ Росфинмониторинга по УФО не может быть возложена обязанность по исключению сведений об отказе в совершении операции, направленных ОАО «Банк24.ру», в соответствии с законом и в порядке, установленном банком России.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного суда от 30.06.2015 г. № 28, в случаях, когда решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов, судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, в связи с чем судебные расходы отнесены на истца.

При этом судом учтено, что МРУ Росфинмониторинг является ненадлежащим ответчиком по делу; Агентство не нарушало прав и законных интересов истца и выступает в деле как ликвидатор Банка; в отношении Банка суд приходит к выводу, что в соответствии с законодательством Банк не имеет оснований и полномочий для направления в Росфинмониторинг соответствующих сведений для реабилитации общества. В связи с чем единственным способом реабилитации для истца суд признает судебный порядок, иного не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующими основания для нахождения в базе Росфинмониторинга сведений об отказе в выполнении распоряжений общества с ограниченной ответственностью "ВЕКТРА" о совершении банковской операции по расчетному счету № <***> в ОАО «Банк24.ру», предоставленные ОАО «Банк24.ру» в отношении общества с ограниченной ответственностью "ВЕКТРА".

Настоящее решение является основанием для исключения из базы Росфинмониторинга сведений об отказе в выполнении распоряжений о совершении банковской операции по расчетному счету № <***> в ОАО «Банк24.ру».

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.С. Ашихмина