АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
08 февраля 2019 года Дело №А60-51516/2018
Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2019 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Н. Водолазской при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Мальцевой рассмотрел в судебном заседании материалы дела №А60-51516/2018 по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛМА» (ИНН <***>)
к Кольцовской таможне имени В.А. Сорокина (ИНН <***>)
о признании недействительными уведомления о неуплаченных в срок суммах таможенных пошлин, налогов, процентов и пени №10508000/Ув2018/00000081 от 06.08.2018, решения по результатам таможенного контроля № 10508010/06022018/НП-1 от 06.08.2018.
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Уральской оперативной таможне
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, доверенность от 19.10.2018, ФИО2, доверенность от 10.09.2018, ФИО3, доверенность от 03.09.2018,
от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность от 09.01.2018
от третьего лица: ФИО5, доверенность от 23.10.2018, ФИО6, доверенность от 09.01.2019.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью «РЕАЛМА» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлениями о признании недействительным уведомленияКольцовской таможни имени В.А. Сорокина о неуплаченных в срок суммах таможенных пошлин, налогов, процентов и пени №10508000/Ув2018/00000081 от 06.08.2018, признании незаконным решения по результатам таможенного контроля № 10508010/06022018/НП-1 от 06.08.2018.
Заинтересованным лицом представлен отзыв на заявление, в удовлетворении требований просит отказать.
Третье лицо поддерживает доводы Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина, полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
От заявителя поступило ходатайство об исключении из числа доказательств экспортных таможенных деклараций № 17ITQVI3T0000875T3, №17ES00082110011250, №17ITQVY1Т0016440Е1, письма от 30.07.2018 № 05-31/04536, письма от 28.05.2018 № 199/18-01, протокола осмотра предметов от 04.07.2018., а также экспортной таможенной декларации MRN 17ITQ1V1T0452733E9, MRN 17ITQ1V1T0452836E3, MRN 17ITQ1V1T0452882E0, MRN 17ITQ1V1T0453074E9, MRN 17ITQ1V1T0452702E6, MRN 17ITQ1V1T0452669E0.
В судебном заседании 16.01.2019 суд заслушал пояснения специалиста ФИО7. ФИО7 ответил на вопросы суда и лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев заявление, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
23.06.2017 ООО «РЕАЛМА» в целях таможенного декларирования товаров, ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Азербайджанской Республики, на таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) подана декларация на товары №10508010/230617/0010889. В графе 31 ДТ заявлены следующие сведения о товарах: «Нитки швейные WAN WET, расфасованные для розничной продажи» (товар №1) и «ткань костюмная TRIMLAND - RAINFALL» (товар №2).
23.06.2017 Таможенным постом принято решение о выпуске товара по ДТ №10508010/230617/0010889 в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.
31.07.2017 в Кольцовскую таможню имени В.А. Сорокина поступило письмо Уральской оперативной таможни №05-31/04536 от 30.07.2018, которым направлено письмо представительства ФТС России в Игальянской республике №199/18-01 от 28.05.2018 о выявленном канале контрабанды товаров народного потребления (брендовая одежда, обувь, аксессуары, ювелирные изделия), поступающих в г. Екатеринбург авиарейсами через г. Баку, декларируемых ООО «РЕАЛМА» под видом текстиля (ткани и нитки) со стоимостью, заниженной в десятки раз.
06.08.2018 таможенным постом принято решение по результатам таможенного контроля № 10508010/06082018/НП-1, согласно которому установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров - одежды, головных уборов, ювелирных изделий, обуви и сумок (всего 60 наименований товаров).
На основании решения по результатам таможенного контроля Кольцовской таможней имени В.А. Сорокина составлен расчёт таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин №10508000/060818/0000011701 от 06.08.2018, в адрес ООО «РЕАЛМА» направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №10508000/Ув2018/0000081 от 06.08.2018.
Согласно названному уведомлению ООО «РЕАЛМА» подлежат уплате таможенные платежи в сумме 1 108 614 руб. 86 коп.
Не согласившись с принятыми таможенным органом решением и уведомлением, общество с ограниченной ответственностью «РЕАЛМА» обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного Союза (действовавшего на момент пересечения товарами таможенной границы Евразийского экономического союза, далее - ТК ТС) таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных указанным Кодексом, - таможенным органом (п. 1, 3 ст. 64 ТК ТС).
В соответствии со ст. 65 названного Кодекса декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов; заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Подпунктом 12 пункта 1 статьи 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом, к таким документам относятся среди прочих документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости товаров.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 августа 2013 года № 180 «Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием» (далее - Положение) определены особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием.
Как следует из материалов дела, основанием для принятия таможенным органом оспариваемого решения № 10508010/06082018/НП-1 явился установленный им факт незаконного перемещения ООО «РЕАЛМА» через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров - одежды, головных уборов, ювелирных изделий, обуви и сумок по ДТ №10508010/230617/0010889.
Заявитель, оспаривая решение, ссылается на недоказательность таможенным органом незаконного перемещения товаров, настаивает, что по ДТ №10508010/230617/0010889 поставлен товар №1: «Нитки швейные WAN WET, расфасованные для розничной продажи 96 бухт по 15 км. Производитель MoonTextileIndustris(PVT)» и товар №2: «Ткань костюмная TRIMLAND – RAINFALL, ширина 146 см, плотность 274 г/м2, 100% полиэстер. Производитель MoonTextileIndustris(PVT)».
С данными доводами суд не соглашается исходя из следующего.
Согласно информации, содержащейся в письме представительства ФТС России в Итальянской республике №199/18-01 от 28.05.2018, по авианакладной №501 01382986 рейсом 7L292 из Брешии в Баку 20.06.2017 вывезены товары в количестве 879 килограмм, задекларированные по 9 итальянским экспортным декларациям и одной испанской.
Затем по авианакладной №262-50436153 рейсом ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» груз в полном составе перемещен из г. Баку в г. Екатеринбург.
Обществом с ограниченной ответственностью «РЕАЛМА» по ДТ №10508010/230617/0010889 осуществлено декларирование товаров «нитки швейные» и «ткань костюмная», ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза из г. Баку (Азербайджанская Республика) воздушным транспортом по авианакладной от 20.06.2017 №262-50436153 от грузоотправителя «SINO EASTERN LIMITED/AGENCY AZ» (Китай). Вес брутто товаров составил 879 килограмм, количество мест - 98.
При подаче ДТ №10508010/230617/0010889 на Таможенный пост обществом в формализованном виде были представлены дополнительные соглашения №1 от 25.12.2014 и №11 от 07.10.2016 к контракту №88 от 22.12.2014, инвойс №229/AZ от 20.06.2017 и авианакладная №262-50436153.
По запросу Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина Главным таможенным управлением на воздушном транспорте Государственного таможенного Комитета Азербайджанской Республики была представлена копия авианакладной №262-50436153 на перемещение товара из г. Баку в г. Екатеринбург.
В авианакладной №501 01382986, представленной представительством ФТС России в Итальянской Республике, указаны следующие сведения: в графе 9 - аэропорт отправления груза - Брешиа, в графе ПА - пункт назначения первого перевозчика Аэропорт ФИО8, г. Баку, Азербайджан (GYD), в графе 1 1С - пункт назначения второго перевозчика Аэропорт Кольцово, г. Екатеринбург, Россия (SVX), в графе 18 - аэропорт конечного пункта назначения - Екатеринбург, Россия, в графе 19А - номер первого рейса 7L292, дата рейса 21.06, в графе 19В - номер второго рейса U62952, дата рейса 22.06.
В ходе проверки таможенным органом установлено, что согласно списку международных кодов авиакомпаний мира, ведение которого осуществляется Международной ассоциацией воздушного транспорта, двухзначный буквенно-цифровой код «U6» присвоен Авиакомпании «Уральские авиалинии».
В графе 21 авианакладной №501 01382986 указаны следующие сведения: «Transit to Russia account ref. U6 - Summerport LTD», что свидетельствует о транзите груза в Россию с участием перевозчика АК «Уральские авиалинии».
На запрос Уральской оперативной таможни ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» представило информацию о том, что по авианакладной №262-50436153 груз перемещался 22.06.2017 рейсом №2952.
Таким образом, таможенным органом установлено, что по авианакладной №501 01382986 товар следовал из г. Брешиа (Италия) в г. Екатеринбург (Российская Федерация) через г. Баку (Азербайджан). До г. Баку товар следовал рейсом номер 7L292 авиакомпании «SILK WAY WEST AIRLINES» (дата вылета 21.06.2017 г.), в г. Баку товар передан второму перевозчику - ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», перегружен на другое воздушное судно, после чего проследовал рейсом U62952 по маршруту г. Баку - г. Екатеринбург (дата вылета 22.06.2017).
В городе Баку на перемещение товара оформлена вторая авианакладная №262-50436153, которая была представлена при декларировании товаров по ДТ №10508010/230617/0010889.
Количество грузовых мест (98 мест), вес брутто (879 кг.) и наименование товара (текстиль), отправитель («SINO EASTERN LIMITED) и получатель (ООО «РЕАЛМА») товара, полный маршрут следования: г. Брешиа (Италия) - г. Екатеринбург (Российская Федерация) по авианакладной №501 01382986 и по авианакладной №262-50436153 полностью совпадают.
Таким образом, и по авианакладной №501 01382986, и по авианакладной №262-50436153 перемещались одни и те же товары, исходным пунктом отправления которых являлся г. Брешиа (Итальянская Республика), а пунктом назначения - г. Екатеринбург (Российская Федерация).
В подтверждение своих доводов о факте перемещения по авианакладным №№50101382986, 262-50436153 одних и тех же товаров таможня ссылается также на документы, составленные Уральской оперативной таможней в ходе производства по уголовному делу №1 1 704009802031000 и при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Доводы общества о том, что документы, полученные из уголовного дела, не могут быть допустимыми доказательствами по делу несостоятельны, поскольку доводы таможни о том, что по авианакладной №50101382986 и по авианакладной №262-50436153 из Италии в Российскую Федерацию перемещался один и тот же товар подтверждается соответствующими доказательствами.
Документы, представленные Уральской оперативной таможней, Кольцовской таможней имени В.А. Сорокина принимаются в подтверждение (усиление) своей позиции, выводы таможни не строятся исключительно на материалах уголовного дела.
Кроме того, в представленных представительством ФТС России в Итальянской Республике экспортных таможенных декларациях Республики Италия (далее - Экспортные декларации) №№17ITQ1V1T0452669EO, 17ITQ1V1TO452702E6, 17ITQ1V1T0452733E9, 17ITQ1V1T0452836E3, 17ITQ1V1TO452882E0, 17ITQ1V1TO453074E9 в графе 7 указана авианакладная №501 01382986.
Так, согласно экспортным декларациям и их переводам таможней установлено:
- по экспортной декларации № 17ITQ1V1TO453074E9 грузоотправителем товара являлась фирма «GIORGIO ARMANI S.P.A.» (г. Милан, Италия), грузополучателем - «ЕМРОRIO ARMANI ПЕРМЬ» (г. Пермь, Российская Федерация), всего задекларировано 29 товаров: одежда в ассортименте, сумки в ассортименте, обувь в ассортименте;
- по экспортной декларации № 17ITQ1V1TO452882E0 грузоотправителем товара являлась фирма «GIORGIO ARMANI S.P.A.» (г. Милан, Италия), грузополучателем - «ЕМРОRIO ARMANI ПЕРМЬ» (г. Пермь, Российская Федерация), всего задекларировано 11 товаров: одежда в ассортименте, нижнее бельё в ассортименте;
- по экспортной декларации № 17ITQ1V1T0452836E3 грузоотправителем товара являлась фирма «GIORGIO ARMANI S.P.A.» (г. Милан, Италия), грузополучателем -«EMPORIO ARMANI ПЕРМЬ» (г. Пермь, Российская Федерация), всего задекларировано 16 товаров: одежда в ассортименте;
- по экспортной декларации № 17ITQ1V1T0452733E9 грузоотправителем товара являлась фирма «MANCA GIOIELLI SNC DI Р. MANCA&С» (г. Валенца, Италия), грузополучателем - «LUX STYLE LTD» (г. Москва, Российская Федерация), осуществлено таможенное декларирование одного товара: одежда;
- по экспортной декларации № 17ITQ1V1TO452702E6 грузоотправителем товара являлась фирма «CONDORPELLI S.P.A.» (г. Милан, Италия), грузополучателем - «MILANO (УФА)» (г. Уфа, Российская Федерация), осуществлено таможенное декларирование 1 товара: ювелирные изделия на заказ из обыкновенной стали (кроме золота и серебра);
- по экспортной декларации № 17ITQ1V1TO452669E0 грузоотправителем товара являлась фирма «GЕММA. Н. S. R. I.» (г. Ареццо, Италия), грузополучатель - лицо не указано, адрес: <...>, (Российская Федерация), осуществлено таможенное декларирование двух товаров: одежда, головные уборы.
Таким образом, по авианакладным №50101382986 и №262-50436153 из Итальянской Республики через Азербайджанскую Республику на таможенную территорию ЕАЭС (в Российскую Федерацию) фактически перемещены не нитки швейные и ткань костюмная, как заявлено ООО «РЕАЛМА» в графе 31 ДТ №10508010/230617/0010889, а товары народного потребления: одежда, обувь, сумки, головные уборы, украшения, таможенное декларирование которых на таможенной территории ЕАЭС не осуществлялось.
С учетом изложенного суд признает доводы таможни обоснованными и подтвержденными соответствующими доказательства: товары, фактически перемещенные по авианакладным №501 01382986 и №262-50436153, являются незаконно перемещёнными через таможенную границу ЕАЭС.
Ходатайство заявителя об исключении из числа доказательств экспортных таможенных деклараций № 17ITQVI3T0000875T3, №17ES00082110011250, №17ITQVY1Т0016440Е1, письма от 30.07.2018 № 05-31/04536, письма от 28.05.2018 № 199/18-01, протокола осмотра предметов от 04.07.2018., а также экспортной таможенной декларации MRN 17ITQ1V1T0452733E9, MRN 17ITQ1V1T0452836E3, MRN 17ITQ1V1T0452882E0, MRN 17ITQ1V1T0453074E9, MRN 17ITQ1V1T0452702E6, MRN 17ITQ1V1T0452669E0 не подлежит удовлетворению, поскольку указанные доказательства являются допустимыми, и относимыми доказательствами, имеющими отношение к рассматриваемому делу.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение таможни от 06.08.2018 соответствует требованиям таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 81 ТК ТС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
В силу п. 4 ст. 81 ТК ТС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
В силу положений п. 5 ст. 81 ТК ТС при незаконном ввозе товаров на таможенную территорию таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса.
В соответствии со ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 названного закона.
На основании статьи 152 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
Пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный ТК ТС срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Пенями признаются установленные статьей 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (часть 2 статьи 151 Федерального закона).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 № 180 утверждено Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием (далее – Положение № 180).
Данным Положением установлены особенности применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года (далее - Соглашение), в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием и обнаруженных в ходе проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза (далее - незаконно ввезенные товары).
В соответствии с п. 3 Положения № 180 в случае, если установлены обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза незаконно ввезенных товаров и соблюдены установленные Соглашением условия, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 4, 6 - 10 Соглашения.
При этом обстоятельствами ввоза товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, влияющими на определение таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров, являются в том числе: день пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза; состояние товаров (например, степень физического износа, комплектность, собранный или разобранный вид, наличие (отсутствие) повреждений); количество товаров (объем партии); цена товаров и условия оплаты; вид транспортного средства, использованного для перевозки (транспортировки) товаров; маршрут перевозки (транспортировки) товаров.
Обстоятельства ввоза товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза устанавливаются на основании документов, имеющих отношение к незаконно ввезенным товарам.
Пунктом 4 Положения установлено, что в случае если не установлены обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза незаконно ввезенных товаров, методы определения таможенной стоимости товаров, определенные статьями 4, 6 - 9 Соглашения, не применяются в связи с отсутствием необходимой информации для их применения. В таком случае таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 10 Соглашения, с учетом особенностей, определенных пунктами 5 - 7 настоящего Положения.
При определении таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров в рамках метода 6 соблюдается установленная Соглашением последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров.
Поскольку таможней не установлены такие обстоятельства ввоза товаров, как количество товаров (в дополнительных единицах измерения) и цена товаров, методы определения таможенной стоимости товаров, определенные статьями 4, 6 - 9 Соглашения таможней не применялись.В данном случае таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров определена таможенным органом по резервному методу (метод 6), установленному статьей 10 Соглашения.
Таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров, перечисленных в решении по результатам таможенного контроля № 10508010/06082018/НП-1 (порядковые номера 1 - 57), определена Кольцовской таможней имени В.А. Сорокина на основе сведений о статистической стоимости данных товаров, указанной в графах 46 экспортных деклараций №№17ITQ1V1T0452669E0, 17ITQ1V1T0452702E6, 17ITQ1V1T0452733E9, 17ITQ1V1Т0452836ЕЗ, 17ITQ1V1Т0452882Е0, 17ITQ1V1Т0453074Е9.
В соответствии с правилами заполнения графы 46 таможенной декларации Европейского Союза (далее - ЕС) при экспорте товаров в указанной графе экспортной таможенной декларации стран ЕС указывается стоимость товара без учета расходов на транспортировку и страхование от границы страны вывоза до места назначения. Приведённые в данной графе значения рассчитаны на основе стоимости вывезенных из Итальянской Республики товаров, содержащейся в инвойсах, номера которых указаны в графах 44 экспортных деклараций.
При этом расчет таможенной стоимости товаров, перечисленных в решении по результатам таможенного контроля под номерами 58 - 60 (обувь), не осуществлялся ввиду отсутствия информации о количестве товаров в дополнительных единицах измерения (количество пар), необходимой для расчета таможенной пошлины.
Кроме того, Кольцовской таможней имени В. А. Сорокина рассчитаны и включены в оспариваемое уведомление пени, исчисленные со дня, следующего за днём истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов (24.06.2017) по день составления уведомления (06.08.2018) включительно.
Таким образом, оспариваемое уведомление об уплате таможенных платежей является законным и обоснованным, оснований для признания оспариваемого уведомления недействительным суд не усматривает.
Доводы заявителя о том, что таможенному органу следовало из суммы рассчитанных ввозных пошлин вычесть сумму ранее уплаченных ввозных пошлин - 34236 руб. 55 коп. и из суммы рассчитанного НДС вычесть сумму ранее уплаченного НДС – 86878 руб. 05 коп. не принимается судом, поскольку в рассматриваемом случае, таможенным органом начислены таможенные пошлины и налоги в связи с незаконным перемещением товаров через таможенную границу. Основания для зачета (вычета) уплаченной обществом суммы 121864 руб. 60 коп. у таможенного органа не имелось. При этом общество не лишено возможности обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин.
Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Принимая во внимание, что в удовлетворении требований отказано, уплаченная обществом государственная пошлина в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛМА»отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья С.Н. Водолазская