АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
14 июля 2009 года Дело № А60- 5206/2009- С3
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 14 июля 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А. В. Сидоровой при ведении протокола судебного заседания судьей А. В. Сидоровой рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Открытого акционерного общества «Режевская электросетевая компания»
к Муниципальному образованию «Режевской городской округ» в лице Управления городского хозяйства Режевского городского округа,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Гавань», Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гавань»,
о взыскании 787 458 руб. 42 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 38 от 01.01.2009г.,
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 3034 от 24.12.2007г.,
от третьего лица – от Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гавань» - ФИО3, представитель по доверенности № 4 от 13.02.2008г.,
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Гавань» надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением органа связи, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
При таких обстоятельствах судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному образованию «Режевской городской округ» в лице Управления городского хозяйства Режевского городского округа о взыскании за счет муниципальной казны 787458 руб. 42 коп. суммы основного долга за поставленную в период с 01.07.2008г. по 30.11.2008г. электрическую энергию на объекты – здания общежитий, являющихся муниципальной собственностью. Кроме того истец просит взыскать с ответчика за счет муниципальной казны проценты за пользование чужими денежными средствами на день исполнения денежного обязательства.
В судебном заседании, состоявшемся 12 мая 2009г. истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 787458 руб. 42 коп., сумму процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 20724 руб. 54 коп., а также просит взыскать с ответчика проценты по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по день фактического исполнения обязательства по оплате.
Заявленное истцом уточнение рассмотрено и принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик иск не признает, в судебном заседании устно пояснил, что в спорный период на здания общежития был заключен договор с управляющей компанией – ООО «Гавань», которая собирала денежные средства с населения и должна оплачивать задолженность истцу.
Определением от 12.05.2009г. в соответствии с частью 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Гавань» (ИНН <***>; 623750, <...>), Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гавань» (ИНН <***>; 623750, <...>), так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на их права и обязанности.
В судебном заседании 25 июня 2009г. истец поддержал предъявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание представил отзыв на исковое заявление, исковые требования не признает, указывает, что на ноябрь 2008г. заключен договор с управляющей компанией ООО «Гавань», кроме того, указывает, что часть квартир из рассматриваемых жилых домов была приватизирована, поэтому в этой части задолженность за поставленную электрическую энергию должны оплачивать собственники жилых помещений.
Истец в настоящем судебном заседании пояснил, что прибор потребления электрической энергии стоит на вводе в жилые дома - общежития.
Кроме того, истец уточнил, что просит сумму иска в размере 808182 руб. 96 коп. (сумму долга и сумму процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) и просит взыскать с МО «Режевской городской округ» в лице Управления городского хозяйства Режеского городского округа за счет казны муниципального образования.
Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо представил отзыв на исковое заявление, указав, что начиная с 01.01.2008г. по настоящее время общежития, расположенные по адресам: <...> О.Кошевого, 4; ул. Ленина, 22а; ул. Красноармейская, 23; ул. Краснофлотцев, 7; ул. Вокзальная, 1; ул. Вокзальная, 3; ул. Вокзальная, 3а Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гавань» не обслуживались. Договор управления многоквартирными домами предусмотренный ст. 163 Жилищного кодекса Российской Федерации не заключался. Все помещения находятся в собственности Режевского городского округа. С 11.02.2008г. на основании решения учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Гавань» от 04.02.2008г. был заключен договор между Обществом с ограниченной ответственностью «Гавань» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющей компанией «Гавань» о передаче полномочий исполнительного органа Общества Управляющей компании. С 15.04.2009г. договор был расторгнут, в связи с признанием Общества с ограниченной ответственностью «Гавань» банкротом на основании Решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2009г.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
установил:
Как установлено материалами дела, истец - ОАО «Режевская электросетевая компания» является сетевой организацией и осуществляет возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности, что не оспаривается сторонами.
За период с 01.07.2008г. по 30.11.2008г. жилые дома – жилищный фонд социального назначения, расположенные по адресам: <...> этажи); ул. Строителей, 20; ул. О.Кошевого, 2; ул. О.Кошевого, 4; ул. Ленина, 22а; ул. Красноармейская, 23; ул. Краснофлотцев, 7; ул. Вокзальная, 1; ул. Вокзальная, 3; ул. Вокзальная, 3а, являющиеся муниципальной собственностью Режевского городского округа, содержание которых отнесено к ведению Управления городским хозяйством Режевского городского округа, которые подключены к электрическим сетям ОАО «Режевская электросетевая компания», осуществляют бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании п. 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г. обязанность по взысканию стоимости потребленной без договора на энергоснабжение электрической энергии возложена на ОАО «Режевская электросетевая компания» как организацию, владеющую сетями, к которым присоединены объекты, осуществляющие бездоговорное потребление электрической энергии.
По мнению истца, за период с 01.07.2008 года по 30.11.2008 года задолженность ответчика по оплате электрической энергии, потребленной данными жилыми домами в отсутствие договора на электроснабжение, составила 787458 руб. 42 коп.
Истец в силу ст.ст. 210, 307, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со сведениями Выписки из реестра муниципальной собственности № 366 от 09.06.2009г. общежития (жилой фонд социального назначения), расположенные по адресам: <...> этажи); ул. Строителей, 20; ул. О.Кошевого, 2; ул. О.Кошевого, 4; ул. Ленина, 22а; ул. Красноармейская, 23; ул. Краснофлотцев, 7; ул. Вокзальная, 1; ул. Вокзальная, 3; ул. Вокзальная, 3а, зарегистрированы в реестре муниципальной собственности.
На основании распоряжения Главы Режевского городского округа № 1352 от 07.12.2007г, № 131 от 08.02.2008г., № 120 от 07.02.2006г. общежития, расположенные по адресам: <...> исключены из специализированного жилищного фонда и отнесены к категории жилищного фонда социального использования.
Справкой Комитета по управлению имуществом Режевского городского округа от 31.03.2008г. №145 подтверждается, что объекты по адресам ул. Краснофлотцев, 7, ул. Гайдара 27, ул. Горького, 23 находятся в муниципальной собственности Режевского городского круга и на основании распоряжения Главы Режевского городского круга от 12.09.2006г. №404-р жилищный фонд передан в оперативное управление Управлению городским хозяйством.
Таким образом, данные объекты недвижимости в рассматриваемый период находились в муниципальной собственности, владельцем энергопринимающего оборудования, в том числе общедомовых сетей и приборов учета, являлся Режевской городской округ.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Устава Режевского городского округа уполномоченным органом местного самоуправления в сфере городского хозяйства является Управление городским хозяйством Режевского городского округа к полномочиям которого относятся, в том числе организация содержания муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.
На основании распоряжения Главы Режевского городского круга от 12.09.2006г. №404-р жилищный фонд был передан в оперативное управление Управлению городским хозяйством. Согласно п.п. 2, 3, 13, 20 ст.48 Устава муниципального образования «Режевской городской округ» функции муниципального образования в отношении имущества, относящегося к муниципальной собственности, по организации обеспечения коммунальными услугами, содержанию жилищного фонда, содержанию и развитию систем энергоснабжения, обеспечению муниципального образования топливно-энергетическими ресурсами возложены на Управление городским хозяйством Режевского городского округа.
Следовательно, функции исполнителя коммунальных услуг и лица, ответственного за оплату потребленных энергетических ресурсов, выполняет Управление городским хозяйством, действующее от имени Режевского городского округа.
Материалами дела установлено, что все вышеуказанные объекты муниципальной собственности, присоединены к сетям истца, через которые осуществлялся отпуск электрической энергии.
Факт бездоговорного потребления объектами потребителя электрической энергии в период с 01.07.2008г. по 31.10.2008г. подтвержден (акты бездоговорного потребления электроэнергии № 106. 107, 108, 109, 110; ведомости объемов передачи электроэнергии из сети ОАО «РЭСК» за июль - октябрь 2008г.).
В соответствии с п. 151, 152 Правил функционирования розничных рынков при выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и(или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
На основании ст. 156 Правил функционирования розничных рынков стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.
Итого общая сумма задолженности ответчика перед истцом за потребленную электрическую энергию, за период с 01.07.2008г. по 31.10.2008г. составила 573519 руб. 24 коп.
Тариф утвержден Постановлением РЭК Свердловской области от 25.10.2007г. № 123-ПК.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании с ответчика суммы основной задолженности в размере 573519 руб. 24 коп. следует признать обоснованным, правомерным и подлежащим удовлетворению на основании ст.ст. 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В части взыскания суммы долга за потребленную ответчиком электрическую энергию в ноябре 2008г. в сумме 213939 руб. 18 коп. исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что 01 ноября 2008г. между Комитетом по управлению имуществом Режевского городского округа, выступающим как собственник муниципального имущества и Обществом с ограниченной ответственностью «Гавань» (управляющая компания по договору) заключен договор № 300 на управление многоквартирным домом, согласно условиям которого управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в Свердловской области в городе Реже (в том числе и по спорным объектам) и предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в данных многоквартирных домах.
Таким образом, начиная с ноября 2008г. функции исполнителя коммунальных услуг и лица, ответственного за оплату потребленных энергетических ресурсов, выполняет управляющая компания – ООО «Гавань».
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Поскольку обязанность по оплате стоимости поставленной электрической энергии не исполнена ответчиком, истец правомерно начислил проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 и Высшего Арбитражного Суда № 14 от 08.10.1998г. при взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.
Однако, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, исходя из учётной ставки банковского процента 13 % годовых (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), сумма правомерно начисленных и подлежащих взысканию с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму долга без НДС 486033 руб. 25 коп., за период с 15.02.2009г. (срок, установленный для добровольной уплаты сумма долга в претензии истца от 10.02.2009г.) по 12.05.2009г., составляет 15094 руб. 03 коп.
Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 13 % годовых, по день фактической уплаты суммы долга истцу подлежат удовлетворению в силу п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод ответчика о том, что часть квартир из рассматриваемых жилых домов была приватизирована, поэтому в этой части задолженность за поставленную электрическую энергию должны оплачивать собственники жилых помещений, судом не принимается, поскольку в материалы дела в нарушение ст. 64, 68 АПК РФ не представлены достаточные и достоверные доказательства, какие именно квартиры и с какого момента приватизированы, сколько собственников (физических лиц) владеет данными квартирами. Несмотря на неоднократные требования суда и предоставления ответчику времени для сбора данных доказательств, ответчик данные документы не представил, каких-либо ходатайств об истребовании доказательств с помощью суда ответчик не заявлял. Кроме того, как следует из материалов дела, владельцем жилищного фонда социального использования в спорный период являлся Режевской городской округ.
Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании ст.110 АПК РФ.
Поскольку истец увеличил сумму иска, а исковые требования удовлетворены частично, недостающая государственная пошлина по иску подлежит взысканию с истца непосредственно в доход федерального бюджета.
В случае, если решение принято полностью или частично не в пользу органа местного самоуправления, выступающего по делу в качестве ответчика, вопрос о возмещении истцу расходов по уплате государственной пошлины решается исходя из общего принципа отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат взысканию в его пользу с проигравшей стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса <...> информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации») – аналогичная позиция содержится в письме Федерального арбитражного суда Уральского от 11.02.2009 № 88/ОП-24 «О государственной пошлине».
На основании изложенного, руководствуясь ст.17, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Муниципального образования «Режевской городской округ» в лице Управления городского хозяйства Режевского городского округа за счет казны Муниципального образования «Режевской городской округ»в пользу Открытого акционерного общества «Режевская электросетевая компания» 588613 руб. 27 коп., в том числе 573519 руб. 24 коп. сумму основного долга, 15094 руб. 03 коп. сумму процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Начиная с 13.05.2009г. и по день фактической уплаты суммы долга, взыскивать с Муниципального образования «Режевской городской округ» в лице Управления городского хозяйства Режевского городского округа за счет казны Муниципального образования «Режевской городской округ» в пользу Открытого акционерного общества «Режевская электросетевая компания» проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13 % годовых, на сумму долга без НДС в размере 486033 руб. 25 коп.
В остальной части иска отказать.
3. Взыскать с Муниципального образования «Режевской городской округ» в лице Управления городского хозяйства Режевского городского округа за счет казны Муниципального образования «Режевской городской округ» в пользу Открытого акционерного общества «Режевская электросетевая компания»в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 10619 руб. 95 коп.
4. Взыскать с Открытого акционерного общества «Режевская электросетевая компания» в доход федерального бюджета сумму недостающей государственной пошлины по иску в размере 207 руб. 27 коп.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья А. В. Сидорова