АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.rue-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
29 ноября 2016 года Дело №А60-52398/2016
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2016 года
Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Кондратьевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-52398/2016
по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ханут" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 25.01.2016 №14;
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ханут" о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
От заявителя поступило ходатайство о приобщении материалов дела об административном правонарушении, судом ходатайство удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу было получено заявление от гражданина ФИО2 от 11 апреля 2016 года б/н об осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в кафе-баре, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Ханут», расположенном по адресу: <...>.
Между тем, в соответствии с письмом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 05 мая 2016 года № 06-01-82/2905, согласно которому ООО «Ханут» была выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции 66РПО0000061, серия Д 267142 от 29.03.2013 года, сроком действия до 29.03.2016 года, с правом продажи алкогольной продукции в баре «Ханут», расположенном по адресу: <...>, литер Д. Для продления данной лицензии или получения новой ООО «Ханут» не обращалось.
Таким образом, ООО «Ханут» в 00 часов 56 минут 07 апреля 2016 года своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в обороте (розничной продаже) алкогольной продукции - водки «Хортица», емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель ООО «Родник и К», маркированной федеральной специальной маркой № 102 969813631, в количестве 1 бутылки, в баре ООО «Ханут», расположенном по адресу: <...>, без соответствующей лицензии.
Данное правонарушение подтверждается заявлением гражданина ФИО2 от 11.04.2016 Б/н с приложенными фотоматериалами, копиями кассового чека от 07.04.2016 № 030766, ресторанного счета от 07.04.2016 № 608, которыми установлен факт покупки данной алкогольной продукции в баре, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Ханут», расположенном по адресу: <...>; объяснениями гражданина ФИО2 от 19.04.2016, в соответствии с которыми «07.04.2016 примерно в 00:56 часов я зашел в кафе-бар ООО «Ханут» расположенный <...> я приобрел алкогольную продукцию водку «Хортица» за 500 р. <...> После я попросил предъявить мне лицензию на торговлю алкогольной продукцией, бармен предъявить не смог, посмотрев на стенд потребителя я понял, что лицензия истекла, после я решил проверить эти данные по лицензии на сайте (fsrar.ru) и убедился, что лицензию данное заведение не получало»; письмом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 05.05.2016 № 06-01-82/2905, согласно которому ООО «Ханут» была выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции 66РПО0000061, серия Д 267142 от 29.03.2013 года, сроком действия до 29.03.2016 года, с правом продажи алкогольной продукции в баре «Ханут», расположенном по адресу: <...>, литер Д. Для продления данной лицензии или получения новой ООО «Ханут» не обращалось.
В соответствии с частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Регулирование в сфере оборота алкогольной продукции осуществляется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 2 Закона №171-ФЗ устанавливает основные понятия, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона, а именно: оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (п.п. 16).
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие события предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного правонарушения. Иного обществом не доказано.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела подтверждается наличие в действиях заинтересованного лица вины в непринятии обществом необходимых мер для соблюдения требований законодательства об обороте алкогольной продукции; доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.
С учетом изложенного, общество следует привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ в виде административного штрафа; конфискация алкогольной продукции не производится, поскольку ее изъятие не производилось.
Порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден; оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечьобщество с ограниченной ответственностью "Ханут" (ИНН <***>, ОГРН <***>)к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 200000 (Двести тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
Получатель ИНН <***>, КПП 667101001 Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу л/с <***>), р/с № <***>, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбурга, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000196241.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья Л.В.Колосова