Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.Трухина, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Степанцовой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Невьянского городского округа (ИНН <***>)

при участии третьего лица Государственное Бюджетное Учреждение « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области»

об установлении границ земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2014,

от ответчика: ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя – удовлетворено, приобщено к материалам дела.

Истец просит установить границы земельного участка № 7а, площадью 320 кв.м., расположенного по адресу: <...> по точкам н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4, н4-н1, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 66-11-293) 22.01.2014.

Ответчик отзыв не представил, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

28.09.1998 истцу на основании постановления главы поселок Цементный №88 «О выделении земель под строительство магазина предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: <...> №7а.

Земельный участок предоставлен для возведения нежилого здания на праве личной собственности, что подтверждается договором от 24.11.1998.

28.11.2013 администрацией Невьянского городского округа принято постановление № 3483 «О предоставлении в аренду земельного участка», которым постановлено уточнить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 66:15:1401001:1244 (категория земель - земли населенных пунктов) площадью 320,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> №7а, с разрешенным использованием - для строительства магазина; предоставить ФИО1 указанный земельный участок в аренду сроком на 11 месяцев; обратиться в орган кадастрового учета для внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости; заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа.

03.02.2014 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области вынесено решение № 66/14-18154 об отказе в учете изменений объекта недвижимости (земельного участка).

Основанием отказа является то обстоятельство, что при уточнении местоположения границ, площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 66:15:1401001:1244, полученная по результатам проведения кадастровых работ, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем 10%.

Данное обстоятельство и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ст. 7 Закона о государственном кадастре указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Таким образом, только земельные участки, прошедшие процедуру государственного кадастрового учета, могут быть объектом прав с точки зрения гражданского оборота.

В силу ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре N 221-ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона кадастре N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В рассматриваемом случае судом установлено, что с исковым заявлением об уточнении границ и площади спорного земельного участка обратилось лицо (истец), обладающее правом постоянного пользования этим земельным участком, что подтверждается постановлением главы поселок Цементный №88 от 28.09.1998.

Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 23.01.2014.

Минэкономразвития Российской Федерации в письме от 28.09.2009 N Д23-3146 "О подготовке межевых планов" указало, что исходя из комплексного анализа норм Закона о кадастре, уточнение местоположения границы земельного участка допускается в установленных случаях, в том числе при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре N 221-ФЗ установлено, что описание местоположения границ объекта недвижимости относится к числу уникальных характеристик земельного участка как объекта недвижимости, необходимых для внесения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре N 221-ФЗ необходимыми для кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка является межевой план.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка увеличивается на величину более чем 10% от площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Доказательства включения в состав испрашиваемого земельного участка земель, принадлежащих иным лицам, в материалы дела не представлены.

Расхождение в показателях площадей вызовет отказ в проведении кадастрового учета, что нарушит права истца.

Таким образом, защита прав и законных интересов истца возможна лишь по решению суда.

По перечисленным обстоятельствам, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка № 7а, площадью 320 кв.м., расположенного по адресу: <...> по точкам н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4, н4-н1, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 66-11-293) 22.01.2014.

Взыскать с Администрации Невьянского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 6000 руб. – государственная пошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья В.С.Трухин