620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
17 февраля 2022 года Дело № А60-54245/2021
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года
Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2022 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. В. Ермоленко рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛ-СТРОЙ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконным действий налогового органа,
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2022г., ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2022г.,
от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 30.12.2021г. № 41, ФИО4, представитель по доверенности от 29.12.2020 №68.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Определением суда исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.12.2021.
В судебном заседании суд приобщил документы заявителя, представленные на бумажном носителе во исполнение определения суда, отзыв ИФНС (поступил 09.12.2021г. в электронном виде и на бумажном носителе в предварительном судебном заседании).
В судебном заседании 12.01.2022г. суд приобщил дополнения заинтересованного лица к отзыву. При этом суд принял к рассмотрению вопрос о приобщении приложений к данному дополнению, так как заблаговременно оно не было представлено заявителю.
Суд принял к рассмотрению ходатайство заявителя о приобщении дополнительных доказательств, поскольку заявителем не представлено соответствующего обоснования данного ходатайства, в том числе относимость данных доказательств к делу.
Поскольку не разрешен вопрос о приобщении дополнительных доказательств сторон, суд откладывает судебное разбирательство на 10.02.2022 11:55, о чём вынесено протокольное определение.
После отложения с согласия заявителя суд приобщил к делу приложения к дополнению к отзыву регистрирующего органа, которые были представлены 12.01.2022.
Суд приобщил с согласия регистрирующего органа дополнительные доказательства заявителя, представленные 12.01.2022.
В судебном заседании приобщены возражения истца от 27.01.2022 на отзыв, при этом приложение в виде магнитного носителя с видеозаписью было приобщено с согласия регистрирующего органа.
Также суд осмотрел видеозапись на данном носителе посредством использования технического устройства заявителя.
Суд приобщил к делу дополнение регистрирующего органа, поступившее 09.02.2022 вместе с приложениями, при этом в судебном заседании суд осмотрел видеозапись на диске, приложенном к дополнению.
В ходе рассмотрения дела суд осмотрел представленные сторонами в судебном заседании видеозаписи, при этом стороны пояснили, что на них изображён один и тот же объект.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным Решение № 42493А от 05.08.2021 г. об отказе в государственной регистрации сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС», вынесенное Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга и об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга произвести государственную регистрацию сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС», мотивируя исковые требования следующим.
Регистрирующим органом Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее также - Регистрирующий орган, ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) вынесено Решение № 42493А от 05.08.2021 г. об отказе в государственной регистрации сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС» на основании пп. ч п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в соответствии с которым «отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения».
Решение № 42493А от 05.08.2021 г. об отказе в государственной регистрации сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС», вынесенное ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, незаконно и, как следствие, подлежит отмене по следующим основаниям.
Достоверность сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС» подтверждают следующие документы:
- Договор аренды нежилого помещения №41/2021 от 01.06.2021.
- Акт приема-передачи объекта по, договору аренды нежилого помещения №41/2021 от 01.06.2021.
Регистрирующим органом не доказано наличие обоснованных сомнений в достоверности сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС»;
Регистрирующим органом не были проведены надлежащим образом мероприятия для установления обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС».
О недостоверности адреса может свидетельствовать, в частности, следующее: адрес юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом значительного количества иных юридических лиц; адрес юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом более чем пятидесяти юридических лиц (Письмо ФНС России № ГД-4-4/14126@ от 03.08.2016 г. «О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных после 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности»).
Однако регистрирующим органом в решение 42493А от 05.08.2021 не указано -какие именно недостоверные сведения содержатся в документах, представленных для государственной регистрации Общества.
В решение 42493А от 05.08.2021 лишь отражено, что по итогам проведенных Инспекцией контрольных мероприятий выявлено, что Общество по заявленному для регистрации адресу отсутствует.
В решение 42493А от 05808.2021 регистрирующего органа не мотивировано и не содержит сведений об обстоятельствах, подтверждающих недостоверность сведений, данный фактор указывает на нарушения прав и законных интересов налогоплательщика.
Данный адрес ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС», указанный в ЕГРЮЛ, не является «адресом массовом регистрации».
Поскольку ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС» получает корреспонденцию, то связь с ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возможна. Регистрирующим органом не представлена информация о том, что связь с Обществом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, невозможна. Регистрирующим органом не представлены доказательства отсутствия Общества по адресу регистрации.
Регистрирующий орган не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением о государственной регистрации, бремя подтверждения достоверности представленных сведений об адресе юридического лица (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).
Регистрирующим органом не представлены; доказательства недостоверности сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС».
Таким образом, регистрирующим органом неправомерно вынесено Решение № 42493А от 05.08.2021 г. об отказе в государственной регистрации сведений об адресе ООО «УРАЛ - СТРОЙ ПЛЮС».
В соответствии с ч. 1 ст. 198 и ч. 2 ст. 201 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в судебном порядке необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемое действие (бездействие), решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушать права и законные интересы обратившегося лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности.
Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению судом при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Наличие двух указанных условий в совокупности является основанием для признания арбитражным судом оспариваемого действия (бездействия) незаконным.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон №129-ФЗ) которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.
Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органам (ст. 2 Закона № 129 - ФЗ).
В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).
Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.
В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 1 ст. 9 Закона № 129 - ФЗ).
Исходя из положений п. 1 ст. 17 Закона № 129 - ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;
-решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;
-изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции;
-документ об уплате государственной пошлины.
К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.
К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи изменения места нахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ).
Согласно пп. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона № 129 - ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
Согласно сведениями ЕГРЮЛ ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 28 февраля 2008 года.
ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) согласно сведениям ЕГРЮЛ с 15 ноября 2015 года и по 29 июля 2021 года находилось по адресу: 624760, ул. Парковая, д. 5, к. 3, г. Верхняя Салда, Свердловская область.
Регистрирующим органом на основании результатов проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 29 июля 2021 года в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН 2216600839520) о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>).
Как установлено материалами дела, в Инспекцию 05 августа 2021 года в отношении ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в форме электронных документов (вх. № 42493А), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Общества в лице ФИО5 представлены документы, предусмотренные положениями п. 1 ст. 17 Закона № 129 - ФЗ, а именно:
- заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России 31 августа 2020 года № ЕД-7-14/617@ (далее - заявление по форме № Р13014);
- решение единственного участника ООО «Урал - Строй Плюс» от 07 июня 2021 года;
-договор аренды нежилого помещения № 41/2021 от 01 июня 2021 года;
-устав ООО «Урал - Строй Плюс» в новой редакции.
Заявителем в данной ситуации являлся ФИО5 -руководитель постоянно действующего исполнительного органа ООО «Урал -Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>).
Согласно листу Б страниц 1,2 заявления по форме № Р13014 в ЕГРЮЛ подлежат внесению сведения об адресе ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>), а именно: <...>
Помимо прочего Заявителем в заявлении по форме № Р13014 подтверждается, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица достоверны.
Сотрудником ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга 09 августа 2021 года в ходе проведения мероприятий по установлению достоверности/недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ относительно адреса (место нахождения) Общества, заявленный адрес (<...>) не обнаружен.
Вместе с тем сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга в ходе вышеуказанных мероприятий установлен объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается непосредственно материалами видеосъемки, фотоматериалами, протоколом осмотра объекта недвижимости от 09 августа 2021 года, которые имеются в материалах дела.
В этой связи Регистрирующий орган, руководствуясь положениями пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129 - ФЗ 12 августа 2021 года принял оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации № 42493А по мотиву представления документов, содержащих недостоверные сведения.
Решением Управления ФНС России по Свердловской области (далее также по тексту - Управление) № 13-06/32901 от 29 сентября 2021 года оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 12 августа 2021 года № 4293А признано обоснованным, жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения.
В период рассмотрения Управлением жалобы ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга проведены дополнительные мероприятия, направленные на установление достоверности/недостоверности, включаемых в ЕГРЮЛ сведений относительно адреса (место нахождения) Общества.
Так 15 сентября 2021 года сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: ул. Краснолесья, д. 21 А, пом. 1, г. Екатеринбург, то есть по адресу, заявленному Обществом, как адрес, по которому находится ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>), в ходе которого помимо прочего установлено следующее.
По адресу: 620016, <...> фактически отсутствует. Такого адреса не обнаружено. Имеется лишь 3-х этажное здание по адресу: 620016, ул. Краснолесья, строение 21, в котором располагается центр по уходу за детьми «Теремок». Какие - либо вывески, таблички, указатели, обозначающие местонахождение ООО «Урал - Строй Плюс» ИНН <***> не обнаружены.
Перечисленные выше обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра объекта недвижимости от 15 сентября 2021 года, подтверждаются материалами видеосъемки (копия протокола, материалы видеосъемки прилагаются).
Помимо визуального осмотра объекта недвижимости, адрес которого заявлен, как адрес, по которому осуществляется связь с ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга в порядке положений пп. «б» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129 - ФЗ 13 сентября 2021 года направлена телеграмма № 4
Телеграмма № 4 от 13 сентября 2021 года, направленная руководителю ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице ФИО5 по адресу: ул. Краснолесья, д. 21 А, пом. 1, город Екатеринбург согласно отчету ОАО «Ростелеком» от 14 сентября 2021 года не доставлена, дом не имеет литер А (копия телеграммы, отчета прилагается).
В данной ситуации также необходимо указать, что решение по жалобе ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) направлено Обществу 30 сентября 2021 года посредством почтового отправления по адресу указанному Заявителем, а именно: ул. Краснолесья, д. 21 А, пом. 1, г. Екатеринбург (почтовый идентификатор 80100964293527).
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, размещенном на официальном сайте АО «Почта России» (www.pochta.ru) письмо (почтовый идентификатор отслеживания 80100964293527) 06 ноября 2021 года возвращено отправителю (копия реестра, отчета прилагаются).
Таким образом, получение корреспонденции по заявленному Обществом адресу не обеспечено.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 443 - ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе» и о внесении в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 443 - ФЗ), регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.
Согласно положениям п. 4 ст. 2 Закона № 443 - ФЗ федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.
В случае изменения или аннулирования адреса ранее внесенные в государственный адресный реестр сведения об адресе сохраняются в государственном адресном реестре (п. 1 ст. 4 Закона № 443 - ФЗ).
Сведения об адресах, содержащихся в ФИАС, являются общедоступной информацией, размещаются в форме открытых данных на портале ФИАС в сети «интернет». Доступ в ФИАС реализован на сайте ФНС России www.nalog.ru. раздел электронные сервисы, сведения из реестров, ФИАС. В этой связи Инспекция поясняет следующее.
При обращении к ФИАС путем внесения в соответствующее поисковое окно в разделы муниципальное деление или же административно - территориальное деление следующих адресов:
-<...> строение 21, корпус А;
-<...>;
- <...> троение
21, А;
-<...>, А
-Свердловская область, дом 21 А;
- Свердловская область, город Екатеринбург, строение 21А в данном поисковом окне указано, что вводимые данные не найдены (копии скриншотов с информационного ресурса ФИАС прилагаются).
При этом, внося в соответствующее поисковое окно следующие адреса: <...> или же строение 21 ФИАС отображает адрес: Свердловская область, городской округ <...> строение 21 (копии скриншотов с информационного ресурса ФИАС прилагаются).
Так же стоит указать, что в разделе история изменения адреса <...> строение 21 указано следующее.
-02 января 1753 года - <...>;
-02 января 1753 года - 12 февраля 2016 года - <...>;
-12 февраля 2016 года - настоящее время - <...> строение 21 (копии скриншотов с информационного ресурса ФИАС прилагаются).
Таким образом, как следует из информации, размещенной на официальном сайте ФНС России (https://fias.nalog.ru/Search) адрес: ул. Краснолесье/Краснолесья дом/строение 21, город Свердловск/Екатеринбург, Свердловская область был присвоен изначально и не подвергался, каким - либо изменениям в части указания корпуса или значения под буквой А.
Ссылка Заявителя на регистрацию по спорному адресу иных юридических лиц с указанием адреса: ул. Краснолесья, д. 21 А, город Екатеринбург, в данном случае не имеет правового значения, поскольку не свидетельствуют о недействительности принятого Инспекцией решения (Постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2022 года по делу №А60-33301/2021).
Ссылка Заявителя на то обстоятельство, что распоряжением № 2206/46/21 от 29 сентября 2021 года адрес: ул. Краснолесья, дом 21А исключен, по мнению Инспекции не может быть принята во внимание в силу следующего.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).
В данной ситуации отсутствует сам текст данного распоряжения, из содержания которого бы однозначно следовало, что адрес: ул. Краснолесья, д. 21 А, город Екатеринбург в действительности существовал и впоследствии упразднен данным распоряжением, как и совершенно не ясно, каким именно уполномоченным органом издано данное распоряжение.
Между тем, как следует из решения Управления 20 сентября 2021 года Управлением направлено письмо № 06-09/32154@ в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга «О предоставлении информации».
В письме Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга от 23 сентября 2021 года № 21.11-22/002/4594 указано следующее:
«В Департаменте и в государственном адресном реестре имеются сведения об адресе: Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование «город Екатеринбург», <...> строение 21» (уникальный регистрационный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре a6938e64-9b9c-4be7-aela-d021e264e66d), присвоенном в 2004 году зданию общественного центра.
Информация о существовании объекта с адресом: «<...> в результате проверки не подтверждена» (копия ответа прилагается).
Относительно непосредственно осмотра объекта недвижимости от 09 августа 2021 года, то в этом случае Инспекция поясняет следующее.
Как следует из материалов видеосъемки, фотоматериалов на лицевой стороне осматриваемого объекта недвижимости с левой стороны установлен информационный указатель «ул. Краснолесья, д. 21», когда как в заявлении по форме № Р13014 указан адрес: ул. Краснолесья, д. 21А, пом. 1, город Екатеринбург.
С правой стороны от осматриваемого объекта недвижимости расположено здание с информационной табличкой «ул. Краснолесья, д. 23», что отображено в материалах видеосъемки от 09 августа 2021 года.
Таким образом, доказательств того, что имеется отдельно стоящий объект недвижимости, который можно идентифицировать, как расположенный по адресу: ул. Краснолесья, д. 21 А, г. Екатеринбург материалы дела не содержат.
Так же стоит обратить внимание, что Заявителем представлен фотографический снимок объекта недвижимости, в части которого со слов Заявителя и располагается ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>).
Здание, запечатленное на вышеуказанном снимке идентично объекту недвижимости, зафиксированному материалами видеосъемки от 09 августа 2021 года.
При этом, представленный Заявителем фотоснимок, сделанный в июне 2019 года, что прямо указано внизу фотоснимка, имеет в верхнем левом углу ссылку на адрес: ул. Краснолесья, д. 21, что в свою очередь также подтверждает обстоятельства, установленные сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга, что осматриваемый объект недвижимости не имеет такого адресообразующего элемента, как корпус или иного под значением буквы «А».
Таким образом, сотрудником ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга 09 августа 2021 года установлены обстоятельства, свидетельствующие о явном противоречии между представленными в адрес Инспекции заявлением по форме № Р13014, решении единственного участника Общества от 07 июня 2021 года, договором аренды нежилого помещения № 41/2021 от 01 июня 2021 года, согласно которым адресом (местом нахождения) Общества является: ул. Краснолесья, д. 21 А, г. Екатеринбург и действительным адресом объекта недвижимости, что не может свидетельствовать о соблюдении Обществом такого базового принципа ведения государственных реестров, как достоверность.
Как установлено материалами дела в качестве документа, подтверждающего право Заявителя на пользование объектом недвижимости, адрес которого указан в качестве адреса (место нахождения) юридического лица представлен договор аренды нежилого помещения № 41/2021 от 01 июня 2021 года (далее также по тексту - договор аренды от 01 июня 2021 года).
Что немаловажно согласно п. 1 договора от 01 июня 2021 года, заключенному между ООО «Фирма Трис» (далее также по тексту - арендодатель) с одной стороны и ООО «Урал - Строй Плюс» (далее также по тексту - арендатор) с другой стороны арендодатель обязуется в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором, предоставить арендатору во временное возмездное пользование нежилые помещения, принадлежащие арендодателю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 08 ноября 2011 года 66 АЕ 072619, кадастровый номер 66-66-01/511/2011-430), расположенные в здании по адресу: <...> этаж, помещения № 1
При этом, как следует непосредственно из свидетельства о государственной регистрации права собственности от 08 ноября 2011 года 66 АЕ 072619, которое Общество представило в адрес суда, арендодатель обладает объектом недвижимости, расположенном по адресу: Россия, <...>, что также в полной мере подтверждает правильность выводов Инспекции об отсутствии законных оснований для указания в качестве адреса (место нахождения) Общества: ул. Краснолесья, д. 21 А, город Екатеринбург (копия свидетельства прилагается).
Так же, как указывалось Инспекцией ранее ООО «Фирма Трис» (ОГРН <***>), являющаяся согласно договору аренды от 01 июня 2021 года арендодателем является собственником следующих помещений:
- ул. Краснолесья, д. 21, г. Екатеринбург (кадастровый номер 66:41:0404016:2681/условный номер 66-66-01/511/2011/430;
ул. ФИО6, д. 243, г. Екатеринбург (кадастровый номер 66:41:0403079:2713/условный номер 66-66-01/314/2009-267, что подтверждается выпиской из Единого реестра налогоплательщиков (копия выписки имеется в материалах дела).
Как видно объект недвижимости, расположенный по адресу: ул. Краснолесья, д. 21 А, г. Екатеринбург, адрес которого заявлен ООО «Урал – Строй Плюс», как адрес, по которому осуществляется связь с Обществом среди таких не значится.
Между тем как указал Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее Постановление ВАС РФ № 61) недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен (пп. 2 п. 2 Постановления ВАС РФ № 61).
В данном случае материалами дела в полном объеме подтверждено отсутствие объекта недвижимости, расположенного по адресу: ул. Краснолесья, д. 21 А, город Екатеринбург, адрес которого заявлен Обществом, как адрес, по которому находится ООО «Урал - Строй Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>).
На основании положений Закона № 129 - ФЗ включению в ЕГРЮЛ подлежат только достоверные сведения. Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца Государственного реестра юридических лиц, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с Обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения и получения необоснованной налоговой выгоды и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.
Учитывая всю совокупность, изложенных обстоятельств, Инспекция считает, оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 12 августа 2021 года № 42493А принято обоснованно.
Данные доводы и возражения регистрирующего органа суд признал обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
При таких обстоятельствах в данном случае требования заявителя фактически направлены на осуществление государственной регистрации его юридического адреса по несуществующему адресу, что является необоснованным. Поэтому в удовлетворении заявленного требования суд отказывает.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Поскольку в удовлетворении требований судом отказано, государственная пошлина относится на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья А.С. Воротилкин