ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-54933/2021 от 28.02.2022 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

05 марта 2022 года Дело №А60-54933/2021

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Гильдт, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СПА-Екатеринбург" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными решений, изложенных в письмах,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности от 20.10.2021,

от заинтересованного лица - ФИО2, представитель по доверенности № 520/05/01-14/0111 от 21.10.2021.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ООО "СПА-Екатеринбург" (далее заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Администрации города Екатеринбурга (заинтересованное лицо), изложенные в письмах:

№ 29.2-13/001/398 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Восстания, 101);

№ 29.2-13/001/383 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Уральских рабочих,8);

№ 29.2-13/001/368 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Данилы Зверева, 14)

по отказу во включении в схему размещения, утвержденную Постановлением от 19.12.2018 № 3092 «Об утверждении схем нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» нестационарных торговых объектов по предложению заявителя.

Также заявитель просит обязать Администрацию города Екатеринбурга в 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СПА-ЕКАТЕРИНБУРГ» путем принятия решений о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов следующих мест размещения: киоск по продаже питьевой воды площадью 8 м.к.в по ул. Восстания, 101, ул. Уральских рабочих, 8, ул. Данилы Зверева, 14.

Определением от 28.10.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

В предварительном судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо в удовлетворении заявления просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве, представленном в судебном заседании. Отзыв вместе с приложенными к нему документами приобщен к материалам дела.

Определением от 30.11.2021 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

В настоящем судебном заседании к материалам дела приобщены представленные заявителем дополнение к заявлению с возражениями относительно доводов заинтересованного лица (с приложением), а также фотоматериалы.

Заявитель частично отказался от заявленных требований, а именно от требований о признании незаконными решений, изложенных в письмах № 29.2-13/001/398 от 29.07.2021 и № 29.2-13/001/368 от 29.07.2021г.

Ходатайство о частичном отказе от заявленных требований удовлетворено судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство заинтересованного лица об отложении судебного заседания (в связи с необходимостью ознакомления с поступившими от заявителя дополнительными документами).

Определением суда от 17.01.2022г. судебное заседание отложено на 28.02.2022.

В судебном заседании 28.02.2022 заинтересованное лицо представило дополнения, приобщены к материалам дела.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "СПА-Екатеринбург" обратилось в Администрацию города Екатеринбурга с предложением о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» нестационарных торговых объектов (киоск по продаже питьевой воды площадью 8 м.кв.) по следующим адресам:

1) ул. Восстания, 101 (Исх. б/н от 30 апреля 2021 года);

2) ул. Уральских Рабочих, 8 (Исх. б/н от 30 апреля 2021 года);

3) ул. Данилы Зверева, 14 (Исх. № б/н от 30.04.2021 г.).

Предложения заявителя были рассмотрены комиссией по подготовке проекта схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (положение и состав комиссии утверждены Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27.07.2017 № 1356), приняты решения об отказе во включении мест размещения нестационарных торговых объектов на основании:

1) подпункта 3 пункта 26 Порядка разработки и утверждения схем
размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП (далее - Порядок), в связи с расположением предложенного места размещения нестационарного объекта, влекущим за собой нарушения пункта 7.1 раздела 7 «Требования к видимости» ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

2) подпункта 1 пункта 26 Порядка, в связи с несоответствием заявленного места размещения требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 (далее - Правила благоустройства). Размещение нестационарного объекта в предложенном месте влечет за собой нарушение требований подпункта 3 пункта 7 Правил благоустройства, согласно которому в границах муниципального образования «город Екатеринбург» запрещается повреждение элементов и (или) объектов благоустройства (газонов, цветников, инженерных коммуникаций), в том числе с использованием автотранспортных средств, строительной техники.

Решение об отказе выражено в письмах Исх. № 29.2-13/001/398 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Восстания,101), Исх. № 29.2-13/001/383 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Уральских рабочих, 8), Исх. № 29.2-13/001/368 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Данилы Зверева,14).

Полагая, что действия Администрации являются незаконными и нарушают права и законные интересы общества, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Заинтересованное лицо представило отзыв, полагает, что отказ принят правомерно, установленные обстоятельства являются основанием для отказа во включении места размещения нестационарного объекта в схему размещения нестационарных объектов, поскольку место размещения нестационарного торгового объекта не обеспечивает безопасность дорожного движения и не соответствует требованиям действующего законодательства.

Учитывая, что Заявитель отказался от требований о признании незаконными решений, изложенных в письмах № 29.2-13/001/398 от 29.07.2021 г. и Исх. № 29.2-13/001/368 от 29.07.2021 г., суд рассматривает требование о признании незаконным решения, изложенного в письме Исх. № 29.2-13/001/383 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Уральских рабочих, 8).

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными в случае, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из вышеизложенного следует, что для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) и ненормативных правовых актов необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и ненормативных правовых актов нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности, регулирует Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле, Закон № 381-ФЗ).

Статьей 15 Закона № 381-ФЗ предусмотрено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац 1 статьи 15).

Данная норма направлена на обеспечение единства экономического пространства в Российской Федерации посредством установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности, развития торговой деятельности с учетом антимонопольных требований в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, может быть отнесен к актам антимонопольного законодательства (части 2 и 3 статьи 1 Закона о торговле).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 10, части 3 статьи 17 Закона о торговле размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления в целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлено, что размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговой деятельности), с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Согласно статье 16 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» (далее - Порядок) утвержден порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных объектов.

Пункт 3 Порядка определяет цели разработки схемы размещения нестационарных объектов, к которым относится:

1) удовлетворение потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли;

2)достижение и последующее соблюдение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения Свердловской области площадью нестационарных торговых объектов;

3)соблюдение прав и законных интересов населения по обеспечению требований безопасности при размещении нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

4)обеспечение единства требований к размещению нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;

5)соблюдение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих торговую деятельность, при разработке схемы размещения, внесении в нее изменений по инициативе органов местного самоуправления, включая применение компенсационных механизмов;

6)формирование многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Схема размещения в силу пункта 18 Порядка № 295-ПП основывается на:

1) анализе и характеристике текущего состояния развития инфраструктуры розничной нестационарной торговли, в том числе на результатах инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения;

2) оценке достижения минимального уровня обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов, обеспечения территориальной доступности торговых объектов для населения, обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга.

Внесение изменений и дополнений в Схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по основаниям, указанным в пункте 33 Порядка № 295-ПП, и учетом требований, установленных в главе 2 Порядка № 295-ПП (пункт 31 Порядка № 295-ПП).

Внесение изменений и дополнений в Схему размещения в соответствии с пунктом 32 Порядка № 295-ПП включает следующие этапы:

1) принятие органом местного самоуправления решения о внесении изменений и дополнений в Схему размещения в форме правового акта органа местного самоуправления;

2) принятие органом местного самоуправления решения о включении либо об отказе во включении в Схему размещения мест размещения НТО, видов и типов нестационарных торговых по всем поступившим в установленный срок предложениям;

3) согласование включения в Схему размещения НТО, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества;

4) разработка проекта изменений и дополнений в Схему размещения;

5) утверждение изменений и дополнений в Схему размещения правовым актом органа местного самоуправления;

6) опубликование утвержденных изменений и дополнений в Схему размещения в порядке, установленном для официального опубликования Схемы размещения, а также размещение на официальных сайтах Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области и органа местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 33 Порядка № 295-ПП установлено, что основаниями для принятия решения о внесении изменений (включение или исключение мест размещения НТО) в Схему размещения являются:

- реализация долгосрочных стратегических и целевых программ муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

- необходимость достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- новая застройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов, районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- ремонт и реконструкция автомобильных дорог, повлекшие необходимость переноса нестационарного торгового объекта;

- прекращение, перепрофилирование деятельности НТО, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью НТО до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- заявления от населения, субъектов предпринимательской деятельности, иных заинтересованных лиц с указанием конкретных предложений о включении в Схему размещения новых мест для размещения НТО.

Согласно пункту 26 Порядка № 295-ПП основанием для отказа во включении мест размещения нестационарного торгового объекта в Схему размещения по предложению о развитии сети нестационарных торговых объектов заинтересованного лица является:

1) наличие обстоятельств, указанных в пункте 16 Порядка № 295-ПП;

2) расположение места размещения НТО на земельном участке, предоставленном в установленном порядке другому лицу;

3) расположение места размещения НТО, не обеспечивающее безопасность дорожного движения.

Не допускается включение в Схему размещения сведений о месте размещения НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также правовых актов органов местного самоуправления (пункт 16 Порядка № 295-ПП).

Как следует из материалов дела, Заявитель обратился в Администрацию города Екатеринбурга с предложением о включении места размещения нестационарного торгового объекта по адресу: ул. Уральских Рабочих, 8 в схему размещения нестационарных торговых объектов, по итогам рассмотрения которого принято решение об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 26 Порядка.

Административный ответчик указывает, что в соответствии со схемой предполагаемого места размещения нестационарного торгового объекта, место, предложенное заявителем, расположено на газоне в пределах «треугольника видимости».

Предназначение «треугольников видимости» сформулировано в нормативном документе ОДМ 218.2.017-201 «Проектирование, строительство и эксплуатация автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения (издан на основании Распоряжения Федерального дорожного агентства от 13.07.2012 № 505-р) при проектировании пересечений в одном уровне минимальные расстояния видимости назначают из условий обеспечения достаточного времени для опознания водителем дорожной ситуации, принятии им решения и выполнении безопасного маневра, а также времени, необходимого другому автомобилю, создающему угрозу дорожно-транспортного происшествия, для завершения начатого им маневра.

Согласно пункту 7.1 ГОСТ Р 50597-2017 в пределах треугольников видимости не допускается размещение земляных валов, посадка деревьев, кустарников, установка сооружений (кроме технических средств, устанавливаемых по ГОСТ Р 52289, а также за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещаемых на улицах населенных пунктов) высотой более 0,5 м.

Треугольник видимости формируется там, где происходит нерегулируемое пересечение и примыкание дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах. Наличие нестационарного торгового объекта в треугольнике видимости будет создавать угрозу безопасности дорожного движения.

Размещение нестационарного торгового объекта в предложенном месте повлечет за собой нарушение требований подпункта 3 пункта 7 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61, согласно которому в границах муниципального образования «город Екатеринбург» запрещается повреждение элементов и (или) объектов благоустройства (газонов, цветников, детских и спортивных площадок, инженерных коммуникаций), в том числе с использованием автотранспортных средств, строительной техники.

Под повреждением элементов и (или) объектов благоустройства понимается умышленное действие в результате которого изменяются параметры объекта, ухудшаются его эксплуатационные свойства и технические характеристики, предусмотренные проектной документацией и (или) обязательными требованиями.

Данные обстоятельства явились основанием для отказа Заявителю.

Заявитель, настаивая на своих доводах, ссылается на представленную им схему расположения объекта на кадастровом плане территории от 25 ноября 2021 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат кадастрового инженера серия А № 0000356) планируемое место размещения объекта расположено на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0106096:30 по ул. Уральских Рабочих, 8, где с учетом установления стороны равнобедренного треугольника видимости 25 000 мм, проектная точка расположения нестационарного объекта в границы треугольника видимости не попадает.

По мнению заявителя предложенное им место размещения соответствует безопасности дорожного движения и указание в качестве отказа на пп. 3 п. 26 Порядка является незаконным противоречащим фактическим обстоятельствам и представленным документам.

Между тем, суд полагает, что Администрация города Екатеринбурга правомерно приняла оспариваемое решение об отказе во включении мест размещения нестационарных торговых объектов ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что предложенное ООО "СПА-Екатеринбург" место не обеспечивает треугольник видимости и не соответствуют безопасности дорожного движения.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

При этом нестационарный торговый объект имеет определенные параметры, в частности, заявителем для включения предлагается место размещения нестационарного торгового объекта площадью 8 кв.м. (габариты могут быть 2*4, 2,82*2,82), следовательно, место размещения нестационарного торгового объекта однозначно выходит за границы обозначенной на схеме точки (одной географической координаты).

В соответствии с пунктом 10.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1996 № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Правила), в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Раздел 17 Правил предусматривает правила движения в жилых зонах, из содержания которого следует, что въезды и выезды с территории жилой зоны обозначаются дорожными знаками 5.21 и 5.22.

Как следует из представленных в материалы дела фото, выезд на улицу Уральских рабочих является нерегулируемым примыканием улицы и дороги, какие-либо дорожные знаки, ограничивающие скоростной режим на заданном участке автомобильной дороги отсутствуют, скоростной режим составляет 60 км./ч.

Согласно пункту 7 ГОСТ Р 50597-2017 на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий «транспорт-транспорт» при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее 25 и 40 метров.

Размеры треугольника видимости определяются с учетом разрешенного скоростного режима, заявителем не оспаривается, что разрешенная скорость движения транспортных средств по улице Уральских рабочих составляет 60 км/ч, следовательно, длина сторон равнобедренного треугольника составляет 40 метров.

Таким образом, схема расположения объекта на кадастровом плане территории, представленная заявителем, не может быть принята судом во внимание, поскольку она выполнена по масштабу 1:500, следовательно, 1 сантиметр на схеме равен 5 метрам на местности, между тем, сторона равнобедренного треугольника, обозначенного на схеме составляет 4,5 см., что соответствует 23 метрам вместо 40 метров.

Суд принимает во внимание технический паспорт сооружения «Автодорога по улице Уральских рабочих» изготовленный в масштабе 1:500, с учетом указанного масштаба на рассматриваемом примыкании улицы Уральских рабочих и дороги построен треугольник видимости для условий «транспорт - транспорт» с учетом скоростного режима 60 км/ч (стороны равнобедренного треугольника 40 метров на 40 метров), где видно, что предложенное заявителем место расположено в треугольнике видимости и не обеспечивает безопасность дорожного движения.

Соответственно, размещение нестационарного объекта в предложенном месте не соответствует требованиям действующего законодательства.

Кроме того, место предложенное заявителем, расположено на газоне, размещение нестационарного торгового объекта на газоне неизбежно повлечет его повреждение, что не соответствует подпункту 3 пункта 7 Правил Благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61.

Таким образом, суд приходит к выводу, что позиция Общества, изложенная в заявлении и доводах, озвученных в судебном заседании, не обоснована.

С учетом изложенного, суд не установил оснований для признания решения Администрации города Екатеринбурга изложенного в письме Исх. № 29.2-13/001/383 от 29.07.2021 г. (предложение по ул. Уральских рабочих, 8) незаконным, а также несоответствие принятого решения закону или иному нормативному правовому акту.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "СПА-Екатеринбург" требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Т.В. Чукавина