АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
28 февраля 2012 года Дело №А60- 55822/2011
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2012года
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2012 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачев, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рубцовой А.С., рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Прокурора Новолялинского района
к Ип ФИО1 (ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности
Прокурор и лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явились.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Прокурор просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 КоАП РФ за совершение административного правонарушения.
Заинтересованное лицо просит рассмотреть дело с учётом изменений в КоАП РФ, которые вступили в силу 19.01.2012 года. В объяснении от 19.12.2011 года подтверждает факт совершения правонарушения.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
14.12.2011 года прокуратурой с участием инспектора противопожарного надзора проведена проверка исполнения ИП ФИО1 законодательства о безопасности при производстве, хранении и реализации пиротехнических изделий по адресу: Новая Ляля, ул. Челюскинцев, 1а. По результатам проверки составлен акт и 19.12.2011 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Копия данного постановления вручена ФИО1 19.12.2011 года и от неё получены объяснения.
Как следует из указанных документов и иных материалов дела, предприниматель осуществляла реализацию пиротехнических изделий бытового назначения развлекательного характера: римские свечи РС0800801 – 2 шт., РС1200802 – 2 шт., РС1000801 – 2 шт., РС0600801 – 3 шт. У предпринимателя отсутствуют сертификаты соответствия или их копии на указанные изделия.
Согласно Техническому регламенту о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.12.2009 года № 1082, указанные изделия, относящиеся к 3 классу опасности, подлежат обязательной сертификации.
В соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьей 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Из вышеизложенного следует, что по настоящему делу в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ. Наличие вины предпринимателя также подтверждается её объяснениями.
С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Суд также принимает во внимание следующее. В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
На момент проведения проверки 14.12.2011 года и совершения правонарушения действовал Закон в редакции, изложенной выше части 2 статьи 19.19 КоАП РФ. 19.01.2012 года вступил в силу Закон, изменивший часть 2 статьи 19.19 КоАП РФ, исключивший ранее содержащиеся в ней нормы об административной ответственности. В то же время, ответственность за данное правонарушение была включена в часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ, предусматривающей для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица более тяжкую ответственность в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Соответственно, оснований для вывода о наличии закона, отменяющего ответственность за данное правонарушение, не имеется. В то же время, согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Из указанного положения закона следует, что к ФИО1 не может быть применен закон, отягчающий ответственность и действующий на момент рассмотрения дела.
По настоящему делу подлежит применению часть 2 статьи 19.19 КоАП РФ в редакции до 19.01.2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Новая Ляля, проживающая: <...>, ОГРН <***> к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде:
- наложения штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек
- конфискации вещей – пиротехнические изделия – свечи римские РС0800801 – 2 шт., РС1200802 – 2 шт., РС1000801 – 2 шт., РС0600801 – 3 шт., изъятых по протоколу от 14.12.2011 года.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Свердловской области (прокуратура Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 046577001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, КБК 41511690010010000140.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья И.В.Хачев