620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.rue-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
18 марта 2015 года Дело № А60-56167/2014
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2015 года
Полный текст решения изготовлен 18 марта 2015 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г.Италмасовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А.Силютиным рассмотрел в судебном заседании дело
по иску индивидуального предпринимателя Щеплецова Михаила Андреевича (ИНН 667005587527, ОГРН 314667034400030)
к Администрации городского округа Верхняя Пышма (ИНН 6606003882, ОГРН 1026600729066)
о признании права пользования земельным участком,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности от 19.02.2015,
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 12.01.2015.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику о признании за ФИО1 право пользования земельным участком с кадастровым номером 66:36:0111050:58, общей площадью 1982 кв.м., занятым повреждённым пожаром объектом недвижимости, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: <...>.
В судебном заседании 11.03.2015 по ходатайству ответчика к материалам дела приобщен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
ФИО1 является собственником нежилых помещений общей площадью 484,2 кв.м. в здании по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ 717635 от 12.02.2013.
12 августа 2013 года ФИО1 было подано заявление (вх. № 2278) в администрацию г. Верхняя Пышма об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <...> с целью дальнейшего межевания, постановки на кадастровый учет и приобретение его в аренду.
09 октября 2013 года ФИО1 было повторно подано заявление (вх. № 3012) в администрацию г. Верхняя Пышма об утверждении проекта границ земельного участка с приложением двух экземпляров схем расположения.
21 ноября 2013 года ФИО1 совместно с ООО «С2» (собственником иных помещений в здании) было в третий раз подано заявление (вх. № 3591) в администрацию г. Верхняя Пышма об утверждении проекта границ земельного участка.
04 декабря 2013 года ФИО1 совместно с ООО «С2» (собственником оставшихся помещений в здании по адресу: <...>) было в четвертый раз было подано заявление (вх. № 3771) в администрацию г. Верхняя Пышма об утверждении проекта границ земельного участка.
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, администрацией г. Верхняя Пышма было вынесено постановление от 27.12.2013 № 3315 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».
В дальнейшем Истцом была проведена процедура межевания спорного земельного участка и постановка его на государственный кадастровый учет. В результате чего был получен кадастровый паспорт земельного участка № 66/301/14-27076 от 27.01.2014г. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с площадью 1982 кв.м., кадастровый номер 66:36:01 11050:58.
24 февраля 2014 года Истцом было подано заявление (вх. № 445) в администрацию городского округа Верхняя Пышма о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:36:0111050:58, общей площадью 1982 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 (сорок девять) лет, под нежилым зданием.
Письмом от 03.04.2014г. № 852 администрация городского округа Верхняя Пышма сообщила о невозможности оформления договора аренды земельного участка в связи с не представлением всего перечня документов указанных в Приказе Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».
02.06.2014 в нежилом строении по адресу: <...>, произошел пожар. Согласно справки Отдела надзорной деятельности ГО Верхняя Пышма ГО ФИО4 Министерства РФ по делам Гражданской обороны черезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области от 03.06.2014 № 213-2-28-25 в результате пожара строение частично уничтожено. Площадь пожара составила 600 кв.м.
09 сентября 2014 года Истцом было подано заявление (вх. № 2617) в администрацию городского округа Верхняя Пышма о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:36:0111050:58, общей площадью 1982 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 3 (три) года для восстановления поврежденного пожаром объекта, а также просьбой выдать разрешение на установку забора вокруг поврежденного пожаром объекта, с целью обеспечения безопасности и недопущения проникновения в здание посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних. К заявлению были приложены все документы, указанные в Приказе Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» без учета особенностей установленных статьей 2 этого же приказа.
15 сентября 2014 года администрация городского округа Верхняя Пышма в своем письме № 5528-02 отказала в предоставлении спорного земельного участка и указала на принятие решения о прекращении переписки с Истцом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет.
Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2008 N 17616/07, названная правовая норма может быть применена по аналогии на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации для урегулирования правоотношений, возникших в ситуации, когда земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся и договорные отношения по вопросу землепользования между сторонами не оформлялись.
Право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 484,2 кв.м. в здании по адресу: <...>, подтверждено надлежащими доказательствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно Заключению по результатам технического обследования несущих конструкций одноэтажного деревянного здания по адресу: <...>, выполненным ООО «Проектное Бюро «Антарес», от 07.11.2014 здание, расположенное по адресу: <...> в результате пожара имеет большую степень повреждений наземных конструкций (отсутствует крыша, частично обрушилось перекрытие, частично обгорели наружные стены). Подземные конструкции (фундамент) в результате пожара не пострадали. Ввиду хорошей несущей способности фундамента существует возможность восстановления здания, выполнив капитальный ремонт.
Таким образом, истец не лишился права пользования земельным участком, необходимым для приведения объекта недвижимости в прежнее состояние.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4 000 руб. 00 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования удовлетворить.
2.Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право пользования земельным участком с кадастровым номером 66:36:0111050:58, общей площадью 1982 кв.м., занятым повреждённым пожаром объектом недвижимости, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: <...>.
3.Взыскать с Администрации городского округа Верхняя Пышма в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в сумме 4 000 руб. 00 коп.
4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Е.ФИО5