АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
13 апреля 2009года Дело №А60- 5863/2009- С5
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2009года
Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2009года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л.Дегонской при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Л.Дегонской
рассмотрел в судебном заседании 07.04.2009 – 13.04.2009 дело по заявлению
ООО «Изумруд»
к Управлению ФССП по Свердловской области,
Режевскому районному отделу ФССП Управления ФССП по Свердловской области
о возврате исполнительского сбора
при участии в судебном заседании
от заявителя: извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился;
от заинтересованного лица (от Управления ФССП по Свердловской области): извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился;
от заинтересованного лица (от Режевского районного отдела ФССП Управления ФССП по Свердловской области): И.А. Винограденко, заместитель начальника отдела;
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Поступившее от заявителя ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя приобщено к материалам дела, ходатайство судом удовлетворено.
Поступившее от заинтересованного лица ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании в связи с необходимостью урегулирования спора мирным путем удовлетворено. Ходатайство приобщено к материалам дела.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 9 час. 30 мин. 13 апреля 2009 года. По окончании перерыва судебное заседание продолжено.
От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено.
Иных заявлений и ходатайств не поступило.
ООО «Изумруд» (далее - заявитель) просит обязать Режевской районный отдел ФССП Управления ФССП по Свердловской области возместить ООО «Изумруд» за счет средств федерального бюджета незаконно удержанный исполнительский сбор в сумме 2387 руб. 52 коп. мотивирует заявитель тем, что данная сумма списана с его счета ошибочно.
Управление ФССП по Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) отзыв в суд не представило, в судебное заседание представитель не явился.
Режевской районный отдел ФССП Управления ФССП по Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) отзыв в суд не представил, в судебном заседании представитель пояснил, что вопрос о возврате ошибочно взысканного исполнительского сбора заявителю в настоящее время решается финансово-экономическим отделом УФССП России по Свердловской области, денежные средства будут возвращены заявителю в течение месяца.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Режевского районного отдела УФССП по Свердловской области И.А. Винограденко возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Изумруд» на основании постановления Фонда социального страхования г.Ирбит от 19.09.2007 №377 штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп., постановления ИФНС по г.Березовскому от 18.09.2007 №855 недоимки по налогам в сумме 32082 руб. 04 коп., постановления ГУ УПФ РФ в г.Реже Свердловской области от 19.10.2007 №196 задолженности по страховым взносам в сумме 1025 руб. 43 коп.
22.01.2008 года судебным приставом-исполнителем И.А. Винограденко вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства ООО «Изумруд».
22.01.2008 года ОАО «СКБ-Банк» произвел арест денежных средств ООО «Изумруд» на общую сумму 36494 руб. 99 коп.
При этом банком на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Изумруд» от 23.01.2008 года ошибочно списаны со счета заявителя денежные средства и перечислены в адрес взыскателей. В том числе произведено списание денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору в размере 2378 руб. 52 коп.
В ответ на обращение ООО «Изумруд» от 24.01.2008 №1 о возврате излишне взысканных сумм заявителем было получено письмо от 11.02.2008 №48-46/487, в котором заинтересованное лицо указало, что возврат исполнительского сбора в размере 2387 руб. 52 коп. разрешается в судебном порядке за счет средств федерального бюджета.
ООО «Изумруд», получив отказ в возврате суммы исполнительского сбора, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом основывается на следующем.
В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с пунктом 10 статьи 112 Закона исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:
1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;
2) исполнительного документа;
3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, законом установлен порядок взыскания исполнительского сбора. Взыскание исполнительского сбора дважды не предусмотрено.
Согласно пункту 11 статьи 112 Закона возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316 утверждено Положение «О Федеральной службе судебных приставов», в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.
В соответствии с приложением №1 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 год» администратором доходов федерального бюджета по статье «исполнительский сбор» является Федеральная служба судебных приставов.
В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде в качестве представителя от имени Российской Федерации.
Исполнительский сбор, уплаченный в связи с исполнением признанного незаконным постановления и не возвращенный заявителю, является для него убытками, которые подлежат возмещению из казны Российской Федерации.
Порядок возврата должнику исполнительского сбора установлен Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №550 (далее – Правила).
Согласно Правилам исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора.
Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Данный иск основан не на оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, а на положении закона, который устанавливает возврат исполнительского сбора в определенном случае.
Поскольку материалами дела подтверждается, что исполнительский сбор с ООО «Изумруд», представитель заинтересованного лица признал заявленные требования, подтвердив, что денежные средства, взысканные ошибочно, будут возвращены заявителю, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования ООО «Изумруд» удовлетворить.
2. Возвратить ООО «Изумруд» из федерального бюджета излишне взысканный исполнительский сбор в сумме 2387 руб. 52 коп.
Обязать Управление ФССП по Свердловской области, Режевской районный отдел ФССП Управления ФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Изумруд».
Возвратить ООО «Изумруд» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб., уплаченную платежным поручением №43 от 16.02.2009 года.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Н. Л. Дегонская