620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.rue-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
26 марта 2016 года Дело № А60-59377/2015
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания О.Ш. Курбановой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-59377/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСДОРСЕРВИС" (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА»)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения об отказе в регистрации изменения места нахождения юридического лица,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-С" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС», доверенность от 28.12.2015 и представитель ООО «АЛЬФА», доверенность от 04.09.2015;
от заинтересованного лица: ФИО2, представитель, доверенность от 18.01.2016, ФИО3, представитель, доверенность от 11.01.2016 № 00-22/7.
ООО «ЛесДорСервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением и просило признать незаконным решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «ЛесДорСервис» и обязать ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга зарегистрировать указанные изменения, внести соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга заявила ходатайство о прекращении производства по заявлению, так как 30.12.2015 года внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 6156658421056 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Лесдорсервис» в связи с реорганизацией в форме присоединения, то есть общество с ограниченной ответственностью «Лесдорсервис» прекратило свою деятельность (было ликвидировано) 30.12.2015.
ООО «АЛЬФА» обратилось в суд с заявлением о замене заявителя по делу в связи с тем, что является полным правопреемником ООО «ЛесДорСервис» в связи с реорганизацией путем присоединения.
На основании ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворил заявление ООО «АЛЬФА».
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Из заявления следовало, что 06.10.2015 ООО «ЛесДорСервис» обратилось в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - регистрирующий орган) с целью внесения изменений в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа общества.
ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 13.10.2015 года вынесено решение об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «ЛесДорСервис».
Основанием для отказа явилось то, что ООО «ЛесДорСервис» по указанному в заявлении адресу не находится, деятельность не осуществляет, собственник согласия на регистрацию юридического лица по указанному адресу не предоставлял.
Из регистрационного дела видно, что в представленном в регистрирующий орган заявлении по форме № Р13001 заявителем в качестве адреса места нахождения юридического лица ООО «ЛесДорСервис» указан адрес: 620034, <...>.
Инспекцией проведена проверка заявленных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ЛесДорСервис», в ходе которой установлено следующее:
- по обследуемому адресу находится многоэтажное административное здание; офис 311 закрыт; постоянно действующий исполнительный орган ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС» деятельность не осуществляет; представитель собственника пояснил, что ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС» на момент проведения осмотра в офисе 311 отсутствует, деятельность не осуществляет, договор аренды заключен с 05.10.2015 № 122/юр.
Таким образом, ООО «Лесдорсервис» в регистрирующий орган представлены недостоверные сведения в отношении нового адреса местонахождения юридического лица.
Кроме того, в приложении к акту проверки данных учета и сведений об адресе, заявленном при государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица б/н от 09.10.2015 в регистрирующий орган поступило письмо арендодателя, в котором указано, что данный адрес предоставлялся в аренду ООО «Лесдорсервис» без оформления адреса в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Лесдорсервис».
ООО «Ресурс-С», привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, в представленном в материалы дела отзыве подтвердило, что не давало своего согласия на предоставление адреса в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Лесдорсервис», кроме того, ООО «Лесдорсервис» арендовало помещение всего три месяца: в октябре, ноябре и декабре 2015 года.
Управление ФНС России по Свердловской области (далее - Управление) рассмотрело жалобу ООО «Лесдорсервис» от 24.11.2015 на решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об отказе в государственной регистрации от 13.10.2015.
При рассмотрении жалобы ООО «Лесдорсервис» Управлением установлено, что Инспекцией 09.10.2015 проведена проверка заявленных сведений об адресе места нахождения ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС», в ходе которой установлено, что на момент обследования постоянно действующий исполнительный орган ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС» по данному адресу не располагается; собственник помещения, адрес которого указан в качестве адреса ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС», согласия на регистрацию постоянно действующего исполнительного органа ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС» на своих площадях не давал. Указанные факты зафиксированы в соответствующем акте проверки от 09.10.2015, заявлении ООО «РЕСУРС-С» (собственника помещения).
При таких обстоятельствах, руководствуясь подпунктом «б» пункта 3 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ, Управление приняло решение об оставлении жалобы заявителя от 24.11.2015 на решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 13.10.2015 об отказе в государственной регистрации ООО «ЛЕСДОРСЕРВИС» без удовлетворения.
Таким образом, ООО «Лесдорсервис» в регистрирующий орган представлены недостоверные сведения в отношении нового адреса местонахождения юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения и документы об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно ст. 4 и 17 Закона № 129-ФЗ, ст. 3, 13 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, вносимая в ЕГРЮЛ должна быть достоверной.
Таким образом, необходимым условием проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующими нормами указанного закона, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
Согласно п. 3 ст. 51 ГК РФ на регистрирующий орган возложена обязанность по проведению проверки достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ, до государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Подтвержденная информация о недостоверности сведений о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества, содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах, является основанием для отказа в государственной регистрации вносимых в его учредительные документы изменений.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ внесение изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения, в том числе об адресе (месте нахождения) организаций, предполагается после фактического, а не предполагаемого в будущем, изменения адреса. Следовательно, отсутствие заявителя или его представителей по указанному в представленных для регистрации документах адресу является самостоятельным основанием для признания заявленных сведений об адресе организации недостоверными.
Пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» приведены обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности сведений, в том числе наличие подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
В подтверждение нахождения юридического лица по указанному адресу заявителем представлен договор аренды нежилого помещения от 05.10.2015 № 122/юр, заключенный с ООО «РЕСУРС-С», о предоставлении помещения.
При наличии вышеизложенных обстоятельств, договор аренды помещения по адресу с арендодателем, представленный заявителем, не может являться документом, подтверждающим возможность связи с юридическим лицом.
Кроме того, собственник помещения ООО «Ресурс-С» не давал своего согласия на проведение регистрационных действий по данному адресу для ООО «ЛесДорСервис».
ООО «ЛесДорСервис» не планировало осуществлять деятельность по данному адресу и не намеревалось изменить свое местонахождение по новому адресу, так как ООО «Лесдорсервис» арендовало помещение всего три месяца: в октябре, ноябре и декабре 2015 года, при этом не находясь по данному адресу, кроме того, начиная с 10.08.2015 проводилась процедура реорганизации в форме присоединения к ООО «Альфа».
Приведенные факты свидетельствуют о недостоверности представляемых сведений о предполагаемом адресе (месте нахождения) юридического лица, который являлся заведомо ложным, в силу отсутствия у юридического лица изначального намерения и возможности осуществления деятельности по данному адресу.
С учетом изложенного, регистрирующим органом было правильно принято оспариваемое заявителем решение в соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ на основании имеющейся у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ.
Из материалов регистрационного дела ООО «Альфа» видно, что общество создано 01.09.2014 с размером уставного капитала 10000 руб. 00 коп., в оплату которого переданы ноутбук стоимостью 9500 руб. 00 коп. и компьютерная мышь стоимостью 500 руб. 00 коп.
С 29.04.2015 ООО «Альфа» приступило к реорганизации в форме присоединения к себе других юридических лиц.
Из представленных документов и пояснений ООО «Альфа» не установлено каких-либо нарушений прав и законных интересов общества «Альфа» оспариваемым решением.
Поскольку в удовлетворении заявления отказано расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА» отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Е.Н. Федорова