Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. В. Ермоленко рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению ООО "ЛОГОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИНСПЕКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КИРОВСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

об оспаривании действий регистрирующего органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности от 30.12.2021г. № 41,

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности от 12.04.2021г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Определением суда исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 24.12.2021г.

В судебном заседании суд приобщил документы, представленные заявителем с сопроводительным ходатайством 14.12.2021, а также отзыв ИФНС, поступивший в электронном виде 22.12.2021 и на бумажном носителе в судебном заседании.

Заинтересованное лицо заявило устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИНСПЕКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КИРОВСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА, которая осуществляла действия, на основании которых были внесены спорные записи.

На основании ст. 51 АПК РФ суд его удовлетворил.

От заявителя поступили 2 ходатайства об отложении предварительного судебного заседания, которые суд признал необоснованными и отклонил. При этом суд учитывает, что судебное разбирательство дела будет назначено на 01.02.2022г. (определение от 10.01.2022г.).

В судебном заседании суд приобщил отзыв третьего лица (поступил 28.01.2022г. и на бумажном носителе в судебном заседании), согласно которому

Ознакомившись с доводами, изложенными в заявлении, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга не согласна с требованиями на основании следующего.

Приказом УФНС России по Свердловской области от 26.02.2015 № 02-07/65 полномочия единого регистрационного центра возложены на ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Юридическое лицо - ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Общество состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга.

Единственным участником (учредителем) с номинальной стоимостью доли в размере 350 ООО рублей 00 копеек (100% от уставного капитала), руководителем общества с момента создания и до 02.12.2020 являлась ФИО3.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 02.12.2020 внесена запись о недостоверности сведений в отношении ФИО3, как о единственном участнике (учредителе) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2206601584594.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с положениями пп. «д» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 ГК РФ, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей пли ее частью, в отношении акционерного общества -сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

Согласно положениям пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица -наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 № ММВ 7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведении указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129 - ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Основания) утверждена форма № Р34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц» (далее - заявление по форме №Р34001).

В регистрирующий орган 25.11.2020 в отношении ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) представлено заявление по форме № Р34001 (вх.№ 63399А); заявление от 18.11.2020; заявление физического лица о непричастности к деятельности ЮЛ, зарегистрированных на имя ФЛ от 18.11.2020; заявление физического лица о неиспользовании паспортных данных при регистрации от 18.11.2020; заявление об отзыве сертификата электронного ключа подписи от 18.11.2020; копия паспорта на имя ФИО3

Заявителем при подаче соответствующего заявления по форме № Р34001 являлась ФИО3

Указанное заявление по форме Р34001 представлено в связи с недостоверностью любых сведений о ФИО3 в отношении ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>).

В данном заявлении ФИО3 подтвердила, что содержащиеся в настоящем заявлении сведения достоверны, о последствиях представления данного заявления ему известно, что подтверждено личной подписью заявителя.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 129-ФЗ на основании подписанного ФИО3 заявления по форме № Р34001, регистрирующим органом 02.12.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН 2206601584594) о недостоверности сведений о ФИО3 как об участнике (учредителе) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>).

Кроме того, 18.11.2020 в ходе допроса ФИО3, пояснила, что она регистрировала на свои паспортные данные ООО «ЛОГОС», осуществлять финансово-хозяйственную деятельность не планировала, поскольку является номинальным руководителем ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>). Какими-либо сведениями о финансово хозяйственной деятельности ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) ФИО3 не обладает.

Указанный протокол подписан лично ФИО3 с указанием «с моих слов записано верно», замечаний не поступало, о чем свидетельствует подпись ФИО3 с расшифровкой.

ФИО3 предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а также ФИО3 разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается ее подписью в протоколе (копия протокола прилагается).

Тем самым исходя из установленных в ходе допроса ФИО3 обстоятельств, следует, что ФИО3 непричастна к деятельности ООО «ЛОГОС», каких - либо пояснений относительно финансово — хозяйственной деятельности юридического лица дать не смогла.

Более того, ФИО3 18.11.2020 заполнены следующие заявления: заявление физического лица о непричастности к деятельности ЮЛ, зарегистрированных на имя ФЛ; заявление физического лица о неиспользовании паспортных данных при регистрации; заявление об отзыве сертификата электронного ключа подписи. Указанные заявления подписаны непосредственно ФИО3

Кроме того, ФИО3 собственноручно заполнено и подписано заявление от 18.11.2020, в котором она указала, что является номинальным руководителем юридических лиц, зарегистрированных на ее паспортные данные. Указанная организация зарегистрирована за вознаграждение без цели осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.

В данном заявлении также указано, что «мной собственноручно подписан протокол опроса и возражение по форме Р38001 в отношении неопределенного круга лиц. Прошу отозвать выданные мной ЭЦП и доверенности. Прошу не регистрировать ЮЛ с использованием моих паспортных данных».

В соответствии с п. 4.2. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и

пояснений, представленных заявителем,

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие- либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки.

В силу Закона № 129-ФЗ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", сведения, вносимые в ЕГРЮЛ должны быть достоверными, отражать фактические данные.

Таким образом действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о ФИО3 как об участнике (учредителе) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>), отвечают принципу ведения государственных реестров, а именно принципу достоверности.

На основании изложенного, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга считает, что основания для удовлетворения требований, изложенных в заявлении об оспаривании действий регистрирующего органа, отсутствуют.

Также суд приобщил доказательства направления и вручения заявителю отзыва ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия налогового органа по внесению недостоверных Сведений в ЕГРЮЛ и отменить записи № 2206601584594 от 02.12.2020, № 2206601326633 от 15.10.2020, мотивируя заявленные требования следующим.

02.12.2020 налоговым органом была внесена запись № 2206601584594 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, относительно физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также относительно учредителей (участников) юридического лица.

15.10.2020 налоговым органом была внесена запись № 2206601326633 о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) общества.

Обществом была подана жалоба в Управление ФНС по Свердловской области от 18.11.2020 № 111271 на вышеуказанные действия налогового органа.

Ответ на жалобу был получен обществом лишь 18.08.2021 при повторном обращении в УФНС по Свердловской области, в связи с тем, что длительное время не приходил ответ на нашу жалобу.

Ответ № 13-06\27774 от 13.08.2021 получен посредством заказной корреспонденции, что подтверждается штемпелем на конверте о его получении нами.

Заявитель считает действия налогового органа по внесению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ незаконным, не основанными на нормах действующего законодательства

Сотрудниками инспекции не была предпринята попытка осуществления связи с директором общества, хотя мы неоднократно прибываем для проведения допросов и иных мероприятий. Почтовую корреспонденцию заявитель получает.

При таких обстоятельствах, результат проведения проверочных мероприятий налоговым органом сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности адреса общества, поскольку налоговыми органами не представлено исчерпывающих доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что общество не находится по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Таким образом, у Инспекции отсутствовали предусмотренные пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений об адресе общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 и ч. 2 ст. 201 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в судебном порядке необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемое действие (бездействие), решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушать права и законные интересы обратившегося лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению судом при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Наличие двух указанных условий в совокупности является основанием для признания арбитражным судом оспариваемого действия (бездействия) незаконным.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с положениями пи. «д» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 ГК РФ, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью -сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

Согласно положениям пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.

ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Общество состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга.

Единственным участником (учредителем) с номинальной стоимостью доли в размере 350 000 рублей 00 копеек (100% от уставного капитала), руководителем общества с момента создания и вплоть до 02.12.2020 являлась ФИО3.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ инспекцией 02.12.2020 внесена запись о недостоверности сведений в отношении ФИО3, как о единственном участнике (учредителе) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2206601584594.

Причиной внесения выше указанной записи послужило следующее.

Заявителем при подаче соответствующего заявления по форме № Р34001 являлась ФИО3

По утверждению заявителя, в адрес общества не направлялись никакие уведомления, подтверждающие соблюдение п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ.

Однако, в п. 5 Оснований приведены обстоятельства, при наличии которых мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, не проводятся.

Согласно пп. 3 п. 5 Оснований проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, не проводится в случае, если регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц, то есть заявление по форме № Р34001.

Вышеизложенное, согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в апелляционном определении от 24.12.2019 № АПЛ19-463, согласно которой установлена правомерность необязательности проведения проверки при представления заявления физического лица по форме № Р34001.

Кроме того, инспекция считает необходимым отметить следующее.

Сотрудником ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга 18.11.2020 допрошена ФИО3, которая пояснила, что она регистрировала на свои паспортные данные ООО «ЛОГОС», осуществлять финансово-хозяйственную деятельность не планировала, поскольку является номинальным руководителем ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>).

Какими либо сведениями о финансово хозяйственной деятельности ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) ФИО3 не обладает.

Указанный протокол подписан лично ФИО3 с указанием «с моих слов записано верно», замечаний не поступало о чем свидетельствует подпись ФИО3 с расшифровкой.

Тем самым исходя из установленных в ходе допроса ФИО3 обстоятельств, следует, что ФИО3 непричастна к деятельности ООО «ЛОГОС», каких - либо пояснений относительно финансово - хозяйственной деятельности юридического лица дать не смогла.

При таких обстоятельствах доказательства того, что регистрирующий орган своими действиями по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой заявителем в рамках настоящего дела записи нарушил права и законные интересы ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание, что в силу Закона № 129-ФЗ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", сведения, вносимые в ЕГРЮЛ должны быть достоверными, отражать фактические данные, действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о ФИО3 как об участнике (учредителе) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>), отвечают принципу ведения государственных реестров, а именно принципу достоверности.

Помимо этого, в соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

В свою очередь, оспариваемая заявителем запись о недостоверности сведений в отношении в отношении ФИО3, как о единственном участнике (учредителе) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2206601584594 датирована 02.12.2020. Именно с данной даты исчисляется срок для обжалования действия регистрирующего органа, который заканчивается - 02.03.2021.

Согласно информации, размещенной на сайте Арбитражного суда Свердловской области, с настоящим заявлением заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области только 23.11.2021.

Таким образом, инспекция констатирует о пропуске сроков для обращения в суд.

Поскольку пропуск срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2020 ГРН 2206601584594, заявление ООО «ЛОГОС» в данной части удовлетворению не подлежит.

В едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его место нахождения (пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ).

Исходя из положений п. 2 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров.

Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

В пункте 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) с момента создания (24.04.2020) зарегистрировано по адресу: 620075, <...>.

Как уже было сказано выше, руководителем и единственным участником ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) являлась ФИО3.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством:

- изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

- получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

- получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

- проведения осмотра объектов недвижимости;

- привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. Пунктом 14 Оснований установлено, что осмотр объекта недвижимости в соответствии с пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129 - ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.

В данной ситуации таким территориальным органом ФНС России является ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга.

Сотрудниками ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга установлена недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>), что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 21.08.2020 (копия протокола прилагается).

В данном случае протоколом осмотра объекта недвижимости от 21.08.2020 подтверждено отсутствие по заявленному адресу постоянно действующего исполнительного органа общества, иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных, в том числе подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества № 121 от 28.08.2020 (копия уведомления прилагается), в частности:

- ООО «ЛОГОС» (почтовый идентификатор 80094950342521, дата отправки 01.09.2020) согласно сведениям с сайта «Почта России» 15.09.2020 вручено адресату (копия отчета прилагается);

- ФИО3 (почтовый идентификатор 80094950342538, дата отправки 01.09.2020) согласно сведениям с сайта «Почта России» 01.10.2020 возвращено отправителю по иным обстоятельствам (копия отчета прилагается).

В связи с тем, что ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) в сроки, установленные п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, не выполнило обязанность по сообщению в регистрирующий орган соответствующих сведений или представлению документов, свидетельствующих о достоверности адреса юридического лица, регистрирующим органом 15.10.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2206601326633 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ЛОГОС».

Пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС № 61) установлено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах регистрирующий орган полагает, что действия инспекции являются законными и обоснованными, поскольку направлены на приведение в соответствие с требованиями законодательства сведений в ЕГРЮЛ, содержащих недостоверные сведения о месте нахождения заявителя.

Таким образом, запись ГРН 2206601326633 от 15.10.2020 о недостоверности сведений о юридическом лице, внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ обосновано и в соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ.

Вышеупомянутые доводы подтверждаются судебной практикой, в частности Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021 по делу № А60-47563/2021, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2021 по делу № А60-55921/2020, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 по делу № А60-51576/2020.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В свою очередь, оспариваемая заявителем запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ЛОГОС» (ОГРН <***> ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2206601326633 датирована 15.10.2020. Именно с данной даты исчисляется срок для обжалования действия регистрирующего органа, который заканчивается - 15.01.2021.

Таким образом, инспекция констатирует о пропуске сроков для обращения в суд.

Поскольку пропуск срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ от 15.10.2020 ГРН 2206601326633, заявление ООО «ЛОГОС» в данной части удовлетворению не подлежит.

Также, заявитель 18.11.2020 (вх. № 111271) обращался с жалобой на внесение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ записи от 15.10.2020 № 2206601326633 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ЛОГОС» в Управление федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - УФНС России по Свердловской области).

Решением от 15.12.2020 № 13-06/39035 УФНС России по Свердловской области жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Заявитель утверждает, что ответ на жалобу получен обществом лишь 18.08.2021 при повторном обращении в УФНС России по Свердловской области (жалоба вх. № 086867/в от 06.08.2021). УФНС России по Свердловской области указанная жалоба оставлена без рассмотрения (исх. № 13-06/27774 от 13.08.2021). В ответе указано, что решение УФНС России по Свердловской области направлено по почте заказным письмом с уведомлением по указанному в жалобе адресу: 620075, <...>. Согласно данным сайта «Почта России», сервис «Отслеживание почтовых отправлений» корреспонденция (решение Управления от 15.12.2020 № 13-06/39035) с почтовым идентификатором № 80091455915434 ООО «ЛОГОС» не получена - неудачная попытка вручения 17.12.2020. Корреспонденция поступила на временное хранение 22.02.2021.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд соглашается с указанными в отзыве заинтересованного лица доводами, признав их обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Также суд принимает во внимание, что определением суда от 10.01.2022г.суд предлагалобеспечить в судебное заседание личную явку директора общества ФИО3, что было проигнорировано заявителем.

На основании изложенного, суд признает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку в удовлетворении требований судом отказано, государственная пошлина относится на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований полностью отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.С. Воротилкин