Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "УК ЖКХ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ПАО "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об исполнении обязанности в натуре

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 19.04.2021 (до перерыва), ФИО2, доверенность от 12.01.2022 (после перерыва),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 25.12.2019 (до перерыва), ФИО4, доверенность от 25.12.2019 (после перерыва).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился с иском об обязании ПАО Т Плюс обеспечить бесперебойную подачу горячей воды надлежащего качества по температурному режиму.

От ответчика приобщен отзыв на иск, а также акт обследования и дополнение к отзыву, просит в иске отказать.

От истца приобщены возражения на отзыв с дополнениями.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истец является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по ул. Куйбышева, 102А, г. Екатеринбурга согласно договора управления многоквартирным домом.

Между ПАО «Т Плюс» (энергоснабжающая организация) и ООО «УК ЖКХ Октябрьского района (потребитель) заключен договор № 51833-ВоТГК от 01.01.2015 по поставке теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг).

Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения и о техническом регулировании.

Длительный промежуток времени температура горячего водоснабжения в многоквартирном доме не соответствует установленным параметрам (ниже 60 С).

09.08.2021 АО «Реагентами водоканала» произведены отбор и анализ проб горячей воды в точке отбора проб в зоне эксплуатационной ответственности Ответчика.

По результатам отбора проб выявлено несоответствие температуры горячей воды санитарным нормам и правилам. Температура составила 40-58 С, что позволяет говорить о предоставлении ГВС ненадлежащего качества.

Данные обстоятельств аи послужили основанием для обращения с иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, оснований для удовлетворения иска не имеется.

02.03.2022 в суд поступили возражения истца.

Истце настаивает, что ответчик увеличивая гкал , тем самым увеличивает температру ГВС.

Согласно карточке УКУТ за период с 18.12.2021 по 17.01.2022:

дата

ТЗ (Температура ГВС)

Потребление ТОНН

Потребление Гкал

09.01.2022

53,24

25,19

1,55

10.01.2022

59,01

22,79

1,39

11.01.2022

20,66

1,33

12.01.2022

60,23

21,36

1,35

15.01.2022

56,68

22,88

1,37

16.01.2022

58,36

29,23

1,81

17.01.2022

57,9

23,15

1,38

Из карточки видно, что температура ГВСс не зависит от количества потребленной Гкал, а зависит от количества потребленного самого теплоносителя в тоннах.

В частности, 09.01.2022 потреблено Гкал больше, чем 11.01.2022, между тем, темпераутра ГВС 09.01.2022 была ниже, чем 11.01.2022.

В соответствии с пунктом 35 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр (далее - Методика №99/пр) при определении количества тепловой энергии, полученной потребителем за отчетный период, учитывается масса теплоносителя и разница температур в подающем и обратном трубопроводе.

При этом, теплосчетчик узла учета регистрирует за каждый час среднее значение температуры теплоносителя (пункт 32 Методики №99/пр).

Не вся тепловая энергия, которая зашла в многоквартирный дом по подающему трубопроводу, потребляется для нужд отопления. Количество потребленной теплоты определяется не исходя из температуры в подающем трубопроводе.

Потребленной тепловой энергией является количество, которое не возвращено в обратный трубопровод.

Количество теплоты зависит от разности температур (прямо пропорционально - чем больше разность температур, тем больше количество теплоты потреблено).

При этом, количество отбираемого ресурса (тепловая энергия) напрямую зависит от внутридомовой системы отопления, а не от температурных параметров на вводе в дом. Чем больше разность температур, тем больше количество теплоты потреблено.

Истец представил данные Архивы с прибора учета за периоде 01.02.2022. согласно которым температура ГВС в часы максимального водоразбора (утро/ вечер) соотвествеут нормативной, в часы минимального водоразбора (ночь/ день) температуры ГВС находятся в пределах допустимых отклонений.

Карточки УКУТ фиксируют среднесуточную температуру.

В пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН СанПиН 2.1.3684-21) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00:00 до 05:00 ) - не более чем на 5 °С; в дневное время 05:00 до 00:00) - не более чем на 3 °С.

Кроме того, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).

В соответствии с разделом X. Правил № 354 потребитель при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги уведомляет об этом исполнителя через аварийно-диспетчерскую службу (пункты 105,106 Правил № 354).

Далее исполнитель услуги проводит проверку качества поставленной услуги с обязательным составлением акт об этом, где фиксируется начало и окончание некачественной поставки, причины некачественной поставки (пункты 107-112 правил № 354).

В материалы дела представлены акты обследования 11.01.2022,25.02.2022, согласно которым температура ГВС соответствуует нормативной.

Истец не представил доказательства длительного промежутка времени поставки горячей воды ненадлежащего качества, как и доказательств, что на момент рассмотрения дела имеет место некачественная поставка ГВС (ст. 9,65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Истец представил результаты проверки его деятельности со стороны Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области (далее - Департамент):

акт проверки от 27.02.2021, предписание от 27.07.2021 № 29-08-29-561, согласно которым температура горячей воды в точке водоразбора в квартире № 100 (совмещенный санузел) составила на момент проверки +37,5 градусов по Цельсию с проливом в течение 3 минут;

акт проверки от 09.12.2021, предписание от 09.12.2021 № 29-08-29-1037, согласно которым температура горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате квартиры № 100 дома составила +36,6 градусов по Цельсию, температура ГВС на вводе в дом составила +59 градусов по Цельсию.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Как предусмотрено пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Приложением N 1 к Правилам N 354 являются Требования к качеству коммунальных услуг, пунктом 5 которых устанавливается обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утратил силу с 01.03.2021), а также пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 (введены в действие с 01.03.2021) температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже +60 °С и не выше +75 °С.

В данном случае Департаментом установлено, что в точке водоразбора в квартире N 100 температура горячей воды составила +37,7 и +36,6 градусов по Цельсию, что не соответствует нормативным требованиям.

Вместе с тем, ПАО «Т Плюс», являясь организацией, осуществляющей поставку ресурсов, обеспечило поставку горячей воды на границу эксплуатационной принадлежности с температурой +59 градусов по Цельсию, в пределах допустимых отклонений, что свидетельствует о соблюдении ресурсоснабжающей организацией требований СанПиН 2.1.3684-21 и Правил N 354 при предоставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения на вводе в дом.

Таким образом, в разных точках водоразбора (квартире) многоквартирного дома и на вводе в дом перепад температур достигает 22,4 градуса по Цельсию.

При этом в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие проведение истцом, осуществляющим управление этим многоквартирным домом, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности указанного дома, а также надлежащему содержанию внутридомовых сетей.

ПАО «Т Плюс», осуществляя поставку ресурсов, не должно нести бремя негативных последствий за содержание управляющей организацией общего имущества многоквартирного дома в состоянии, не обеспечивающем доставку ресурса (горячей воды) от точки ввода в дом до точек водоразбора (квартир) с установленной нормативной температурой.

Представленные документы не подтверждают вину ПАО «Т Плюс».

Результаты проверки 27.07.2021 являются недостоверными, поскольку в этот период проводились гидравлические испытания трубопроводов согласно Графику.

Гидравлические испытания проводились с отключением подачи ГВС на теплоэлектростанциях согласно Графику испытаний в период с 23 мая по 10 июня 2021 года, с 17 по 31 июля 2021 года (график представлен в материалы дела).

Исходя из порядка проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения (пункты 6.2.13 - 6.2.15 и пункты 9.2.12 - 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, пункт 4.12.32 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229) установлена необходимость заполнения сетей водой температурой не выше 40°С.

В межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой. Согласного материалам проверки от 27.07.201 замер температуры ГВС на вводе в дом не проводился.

Таким образом, лицом, ответственным за поставку качественной услуги перед жителями спорного дома является УК - ООО «УЖК Октябрьского района», в отношении которой проведена проверка и вынесено предписание Департаментом ГЖиСН по СО.

Истец в обоснование своих требований представил протокол испытаний АО «Реагенты Водоканала» от 09.08.2021, согласно которому на дату проверки 09.08.2021 температура воды составила 52,7 градуса по Цельсию. Не представлен акт отбора пробы, который является неотъемлемой частью протокола, истцом не доказано, что отбор фактически был произведен.

В протоколе нет указания на используемое оборудование. Пунктом 7.3.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 предусмотрены требования к акту отбора проб, которые должны включать в себя:

ссылку на примененный метод отбора образцов;

дату и время отбора образцов;

данные для идентификации и описания образца (например, номер, количество,
наименование);

идентификацию лица, выполнившего отбор образцов;

идентификацию использованного оборудования;
условия окружающей среды и транспортировки;

схемы или другие эквивалентные способы идентификации места отбора образцов, если это необходимо;

отклонения, дополнения или исключения из метода и плана отбора образцов.

Кроме этого, истец не учитывает, что поставка некачественного ресурса (на дату проверки 09.08.2021) в МКД имела место лишь в межотопительный период и в период гидравлических испытаний. Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения выше 40°С.

Таким образом, в межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой.

Кроме этого, в межотопительный период среднесуточные и среднемесячные показания температуры ГВС находятся в пределах допустимых отклонений.

В пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН СанПиН 2.1.3684-21) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00:00 до 05:00 ) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 05:00 до 00:00) - не более чем на 3 °С.

Так, среднесуточная температура ГВС учитывает температуру горячей воды в часы максимального водоразбора (утро/вечер) и минимального водоразбора (ночь/день). Как правило, снижение температуры происходит в часы минимального водоразбора. а в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям.

Среднемесячная температура ГВС учитывает температуру теплоносителя в дни проведения гидравлических испытаний трубопроводов на плотность и прочность.

После проведения испытаний температура соответствует нормативной, что также подтверждено совместным актом обследования сторон 11.01.2022, температура ГВС составила 62,23 градуса по Цельсию.

Доказательств иного истцом в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств, что на момент рассмотрения дела имеет место некачественная поставка ГВС (статьи 9,65 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья В.С. Трухин