Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.А.Сергеевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.И.Елецкой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-6076/2021 по иску ООО "ИМИДЖ-ХАУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия),

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 15.09.2021.

Отводов составу суда не заявлено.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия), просит

1. Признать незаконным бездействие Верх-исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга по непередаче исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС №028562072, выданного Арбитражным судом Свердловской области 14 июня 2018 года, судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня его поступления в подразделение судебных приставов;

2. Признать незаконным бездействие Верх-исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга по невынесению в трехдневный срок постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

3. Признать незаконным бездействие Верх-исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга по ненаправлению Административному истцу копии постановления о принятом процессуальном решении;

4. Обязать Верх-исетский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения путем передачи исполнительного документа -исполнительного листа серии ФС №028562072, выданного Арбитражным судом Свердловской области 14 июня 2018 года, судебному приставу-исполнителю, вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, направления постановления сторонам исполнительного производства;

5. В случае передачи исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС №028562072, выданного Арбитражным судом Свердловской области 14 июня 2018 года, Верх-Исетским районным отделом судебных приставов г. Екатеринбурга в другое отделение судебных приставов, признать такую передачу незаконной и обязать Верх-Исетский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения путем совершения необходимых действий, направленных на возвращение исполнительного листа серии ФС №028562072 и возбуждение исполнительного производства по месту нахождения филиала организации-должника.

Заявитель уточнил требования, просит:

признать незаконными действия (бездействие) Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга, выразившееся в:

– непередаче исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №028562072, выданного Арбитражным судом Свердловской области 14 июня 2018 года, судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня его поступления в подразделение судебных приставов;

– утрате исполнительного листа серии ФС №028562072;

– невыдаче (направлении) в адрес взыскателя справки об утрате исполнительного листа серии ФС №028562072;

– неисполнении обязанности по незамедлительному обращению в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС №028562072.

обязать Верх-Исетский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Имидж-Хаус» путем обращения в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС №028562072 и выдачи ООО «Имидж-Хаус» справки об утрате исполнительного листа ФС №028562072.

Ходатайство об уточнении судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-44703/2017 от 23.11.2017 суд обязал БАНК ВТБ 24 (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 5 рабочих дней с момента вступления судебного акта в законную силу снять ограничения прав общества с ограниченной ответственностью «ИМИДЖ-ХАУС» на распоряжение денежными средствами на расчетном счете №<***>, а также государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-44703/2017 от 29.03.2018 с БАНКА ВТБ (публичное акционерное общество) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИМИДЖ-ХАУС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с 16.02.2018г. до его полного исполнения.

На принудительное исполнение судебного акта выдан исполнительный лист ФС №028562072 от 14.06.2018.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2018 произведена замена должника в исполнительном производстве по исполнительному листу серии ФС № 027008059 от 30.03.2018 г., по исполнительному листу серии ФС № 020615959 от 16.03.2018 г. по делу №А60-44703/2017 сБАНКА ВТБ 24 (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Банк ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>).Считать Банк ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>) должником по исполнительным листам серии ФС № 027008059 от 30.03.2018 г., серии ФС № 020615959 от 16.03.2018 г. по делу №А60–44703/2017.

27 октября 2020 года заявитель посредством Почты России направил Верх – Исетский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга заказным письмом с описью вложения (номер почтового отслеживания 62014351123226) следующие документы: заявление о принятии исполнительного листа серии ФС №028562072 к исполнению; исполнительный лист серии ФС №028562072 от 14.06.2018 – копия решения Арбитражного суда Свердловской области от 23.11.2017 по делу №А60–44703/2017; копия постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда №17АП20190/2017–ГК от 08.02.2018 по делу №А60–44703/2017; копия определения Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2018 о взыскании в пользу заявителя судебной неустойки; выписка ЕГРЮЛ на ООО «Имидж–Хаус» от 20.10.2020; копия доверенности представителя ФИО2

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, исходя из установленного частью 5 статьи 200 АПК РФ правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон N 229–ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу–исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30).

Верх–Исетский РОСП указал, что исполнительный лист ФС № 028562072 от 14.06.2018 в его адрес не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Между тем, согласно отчету об отслеживании почтового отправления РПО № 62014351123226 Верх–Исетский РОСП получил данное почтовое отправление, в том числе и исполнительный лист серии ФС № 028562072, 13.11.2020.

Доказательства обратного заинтересованным лицом в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, бездействие Верх–Исетский РОСП привели к утрате исполнительного листа ФС № 028562072 от 14.06.2018.

Пунктом 2.2 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств (утв. приказом Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2015 N 455) установлено, что начальник отдела – старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление утраченных материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу–исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

В соответствии с п. 2.3.4 Приказа ФССП России от 28.09.2015 N 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», в случае утраты материалов исполнительных производств, оконченных на основании пп. 1, 2, 8, 9 ч. 1 ст. 47 Закона, и прекращенных исполнительных производств, по которым не истек срок хранения, судебный пристав –исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата исполнительного документа. При утрате исполнительных производств, оконченных по иным основаниям, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению копии исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока, установленного ч. 2 ст. 323 АПК РФ; исполнение либо неисполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Основанием для выдачи дубликата исполнительного листа является утрата подлинного исполнительного документа, под которой понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, а его окончательная утрата - неизвестность его судьбы и невозможность возврата. Иное толкование закона нарушает права должника, на которого ложится риск двойного взыскания.

Согласно части 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

После утраты исполнительного листа ФС № 028562072 от 14.06.2018 Верх–Исетский РОСП в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в предусмотренный ст. 323 АПК РФ срок не обращался, справку об утрате исполнительного документа в адрес заявителя не направил.

При таких обстоятельствах требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО "ИМИДЖ-ХАУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2. Признать незаконными действия (бездействие) Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга, выразившееся в непередаче исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №028562072, выданного Арбитражным судом Свердловской области 14 июня 2018 года, судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня его поступления в подразделение судебных приставов; в утрате исполнительного листа серии ФС №028562072; в невыдаче (направлении) в адрес взыскателя справки об утрате исполнительного листа серии ФС №028562072; в неисполнении обязанности по незамедлительному обращению в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС №028562072.

3. Обязать Верх-Исетский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Имидж-Хаус» путем обращения в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС №028562072 и выдачи ООО «Имидж-Хаус» справки об утрате исполнительного листа ФС №028562072.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Т.А. Сергеева