ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-61441/16 от 21.04.2017 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

  РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

28 апреля 2017 года Дело №А60-  61441/2016

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С. Самохваловой рассмотрел дело №А60-61441/2016 по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Сысертского Городского Округа (ИНН <***>), Колхозу «Племзавод-колхоз им. Я.М.Свердлова» (ИНН <***>) о признании договора аренды недействительным в части,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 31.10.2016,

от ответчика - Администрации Сысертского Городского округа: не явился;

от ответчика - Колхоза «Племзавод-колхоз им. Я.М.Свердлова»: ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2017.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Департамент лесного хозяйства обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Сысертского Городского Округа, Колхозу «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова» о признать недействительным договор аренды земельных участков от 12.07.2011 № 11__233, заключенный между Администрацией Сысертского городского округа и Колхозом «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова», зарегистрированный в ЕГРП от 02.08.2011 № 66-66-19/048/2011-252, в части предоставления в аренду 48 земельных участков с кадастровыми номерами 66:25:0310001:78, 66:25:0306003:55, 66:25:0310011:22, 66:25:0310005:26, 66:25:0310015:280, 66:25:0310011:21, 66:25:0310005:28, 66:25:0310001:80, 66:25:0310009:75, 66:25:0310015:283, 66:25:0310001:88, 66:25:0310016:109, 66:25:0310015:274, 66:25:0310015:277, 66:25:0310006:29, 66:25:0310005:27, 66:25:0310015:276, 66:25:0310009:76, 66:25:0310006:33, 66:25:0310010:36, 66:25:0306003:57, 66:25:0310001:87,66:25:0310016:112, 66:25:0310006:31, 66:25:0310015:278, 66:25:0310009:71, 66:25:0310009:73, 66:25:0310001:85, 66:25:0310010:35, 66:25:0310006:32, 66:25:0310010:38, 66:25:0307003:21, 66:25:0310001:92, 66:25:0310016:110, 66:25:0310010:32, 66:25:0310016:111, 66:25:0310011:18, 66:25:0310011:20, 66:25:0310001:81, 66:25:0310001:84, 66:25:0310009:74, 66:25:0310015:282, 66:25:0310001:86, 66:25:0310001:91, 66:25:0310009:78, 66:25:0310009:77, 66:25:0310010:39, 66:25:0310015:284.; в качестве применения последствий недействительности сделки обязать Колхоз «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова» вернуть Администрации Сысертского городского округа земельные участки с указанными выше кадастровыми номерами. Просит также указать в резолютивной части решения по делу, что настоящий судебный акт является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с данными кадастровыми; указать в резолютивной части судебного акта по настоящему делу, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 02.08.2011 № 66-66-19/048/2011-252 о договоре аренды земельных участков от 12.07.2011 № 11233, заключенном между Администрацией Сысертского городского округа и Колхозом «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова».

Ответчик - Администрация Сысертского Городского Округа на явился, отзыв не представил.

От Колхоза «Племзавод-колхоз им. Я.М.Свердлова» поступил отзыв на исковое заявление, который был приобщён судом к материалам дела.

От Департамента лесного хозяйства Свердловской области поступило ходатайство об утонении исковых требований, в котором просит признать недействительным договор аренды земельных участков от 12.07.2011 № 11__233, заключенный между Администрацией Сысертского городского округа и Колхозом «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова», зарегистрированный в ЕГРП от 02.08.2011 № 66-66-19/048/2011-252, в части предоставления в аренду 56 земельных участков с кадастровыми номерами 66:25:0310006:33, 66:25:0310010:39, 66:25:0310005:29, 66:25:0310005:28, 66:25:0310010:38, 66:25:0310010:36, 66:25:0310006:32, 66:25:0310009:76, 66:25:0310009:77, 66:25:0310009:75, 66:25:0310009:74, 66:25:0310001:85, 66:25:0310001:86, 66:25:0310001:84, 66:25:0310001:80, 66:25:0310001:81, 66:25:0310015:282, 66:25:0310015:283, 66:25:0310015:284, 66:25:0310001:92, 66:25:0310001:91, 66:25:1306001:8, 66:25:0310009:78, 66:25:0307003:21, 66:25:0306003:57, 66:25:0310001:88, 66:25:0310001:87, 66:25:0310001:78, 66:25:0310015:272, 66:25:0310016:109, 66:25:0310016:110, 66:25:0310006:25, 66:25:1306001:7, 66:25:0307003:20, 66:25:0310011:18, 66:25:0306003:55, 66:25:0310009:70, 66:25:0310015:274, 66:25:0310006:29, 66:25:0310011:20, 66:25:0310010:35, 66:25:0310005:27, 66:25:0310005:26, 66:25:0310011:22, 66:25:0310009:73, 66:25:0310016:112, 66:25:0310015:280, , 66:25:0310006:31, 66:25:0310010:32, 66:25:0310015:277, 66:25:0310015:278, 66:25:0310015:276, 66:25:0310011:21, 66:25:0310006:30, 66:25:0310016:111, 66:25:0310009:71, в качестве применения последствий недействительности сделки обязать Колхоз «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова» вернуть Администрации Сысертского городского округа земельные участки с указанными выше кадастровыми номерами. Просит также указать в резолютивной части решения по делу, что настоящий судебный акт является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с данными кадастровыми; указать в резолютивной части судебного акта по настоящему делу, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 02.08.2011 № 66-66-19/048/2011-252 о договоре аренды земельных участков от 12.07.2011 № 11233, заключенном между Администрацией Сысертского городского округа и Колхозом «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова».

Данное ходатайство было судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик представили реестры наложений земельных участков на лесной, согласно которых из площади всех 56 земельных участков в размере 33599434 кв.м. наложение на лесной участок происходит в отношении 23255911 кв.м.

В данном судебном заседании истец пояснил, что не настаивает на исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 02.08.2011 № 66-66-19/048/2011-252 о договоре аренды земельных участков от 12.07.2011 № 11233, заключенном между Администрацией Сысертского городского округа и Колхозом «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова», т.к. договор аренды в части оставшейся площади 10343523 кв.м. остается действительным.

Данное ходатайство было судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Администрацией Сысертского городского округа (арендодатель) и Колхозом "ПЛЕМЗАВОД-КОЛХОЗ ИМ. Я. М. СВЕРДЛОВА" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков №11_233 от 12.07.2011 г., согласно которому арендатору переданы 103 земельных участка общей площадью 36869681 кв.м, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения сельскохозяйственного производства. Срок аренды установлен с 07.07.2011 г. по 03.06.2057 г. Договор зарегистрирован в ЕГРП 02.08.2011 г.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок земель лесного фонда с кадастровым номером 66:25:0000000:384, что подтверждается свидетельством от 24.11.2008 № 66АГ472974 и выпиской из ЕГРН от 20.02.2017 г.

В состав данного участка входят кварталы 1,24-23 урочища племзавод колхоз им. Свердлова площадью 2543 га Центрального участкового лесничества Сысертского лесничества.

При сопоставлении сведений государственного лесного реестра и государственного кадастра недвижимости Департаментом установлено, что 56 арендуемых земельных участков частично расположен на землях лесного фонда, в том числе:

КН переданных в аренду ЗУ по спорному договору № 11 233 от 12.07.2011

Площадь ЗУ по договору

№ листа в

альбоме

наложений

Площадь наложения на лесной фонд

Лесной квартал

Лесной выдел

1

66:25:0310006:33

78658

9,10

52525

6

8-10

2

66:25:0310010:39

101640

10

59330

6

26

3

66:25:0310005:29

397342

9

34442

5

1

4

66:25:0310005:28

106214

9

30450

5

3-5,16-19

5

66:25:0310010:38

46080

10,11

39104

7

33,34

6

66:25:0310010:36

146361

10

133176

6

27,28

7

66:25:0310006:32

253633

10

223690

6

15,16,23-25.29

8

66:25:0310009:76

23538

10

20475

10

15

9

66:25:0310009:77

870780

10,13,14

860621

10

16-33

10

66:25:0310009:75

76774

9

73828

10

10,11

11

66:25:0310009:74

21239

13

14186

9

22

12

66:25:0310001:85

47305

11

47305

7

27

13

66:25:0310001:86

42412

6

42412

4

11-13

14

66:25:0310001:84

35023

6

35023

4

9,10

15

66:25:0310001:80

28047

6

28047

4

22,23

16

66:25:0310001:81

19022

11

13765

7

28

17

66:25:0310015:282

1185992

17,18,21

1000716

20

5,6,9-11,13-

22,24-

27,29,31-37

18

66:25:0310015:283

16511573

12,13,15,16,1 7,19,20

10291939

12-16,

21-23

19

66:25:0310015:284

134598

12

129301

12

22

20

66:25:0310001:92

50051

6,11

40889

7

1

21

66:25:0310001:91

263698

6,11

263205

7

8,15

22

66:25:1306001:8

114589

4,8

93226

3

1-3

23

66:25:0310009:78

2137350

9,13

985306

8

1-30

24

66:25:0307003:21

795084

3

24250

2

1

25

66:25:0306003:57

182140

1,2,5

141923

4

1-4

26

66:25:0310001:88

132645

6

129634

4

17-19,21

27

66:25:0310001:87

35480

6

12262

4

28

28

66:25:0310001:78

1090930

6,11,10

1050588

7

7,8,15

29

66:25:0310015:272

316274

17,18

212423

17

30

66:25:0310016:109

2690289

13.17,14,18

2394232

17,18

1-35,1-50

31

66:25:0310016:110

235375

18,21

194505

19

39

32

66:25:0310006:25

19258

9,10

19258

6

7

33

66:25:1306001:7

148573

4,8

147759

3

3-4

34

66:25:0307003:20

181224

3

40917

2

2

35

66:25:0310011:18

42180

11

42176

7

44

36

66:25:0306003:55

1304075

2

1291690

1

1-26

37

66:25:0310009:70

446372

10

392239

10

1-10

38

66:25:0310015:274

61560

12

61528

11

18 19

39

66:25:0310006:29

371762

10

255713

6

12-14 17-21

40

66:25:0310011:20

42708

11

26129

7

29

41

66:25:0310010:35

187186

11

172690

7

35-42

42

66:25:0310005:27

36205

9

34797

9

20

43

66:25:0310005:26

326230

9

95996

8

6,9-13

44

66:25:0310011:22

25170

11

25170

7

43

45

66:25:0310009:73

321093

13,9

297284

8

27-29,31

46

66:25:0310016:112

35466

18

13331

18

29

47

66:25:0310015:280

14942

16

13653

21

2

48

66:25:0310006:31

36386

10

33013

6

5

49

66:25:0310010:32

113508

10

98756

6

30,32

50

66:25:0310015:277

1623

12

1623

11

22

51

66:25:0310015:278

105199

17

92498

16

16,17,18

52

66:25:0310015:276

189991

13

186342

16

1-3

53

66:25:0310011:21

66637

11

26455

7

30

54

66:25:0310006:30

40289

10

40289

6

11

55

66:25:0310016:111

1123924

18,21

1016929

19

1-29

56

66:25:0310009:71

187737

13,17

156898

10

3,4,8,14

ИТОГО

33599434

23255911

Данный факт наложения на земли лесного фонда подтверждается выпиской из государственного лесного реестра, планом лесных насаждений, проектом организации и ведения лесного хозяйства, планшетами лесонасаждений, а также альбомом картографических материалов с указанием границ земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением категории, отличной от категории земель лесного фонда с реестром наложений на такие земельные участки (далее - альбомы картографических материалов), которые были подготовлены в результате проведенных работ по государственному контракту № 1-лес от 09.10.2015 по постановке лесных участков категории земель лесного фонда Сысертского лесничества Свердловской области на государственный кадастровый учет и ответчиком не оспаривается.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № 1950 от 14.01.1993 г. Колхозу «Племзавод-колхоз им. Я.М. Свердлова» предоставлено 6955 га в коллективно-совместную собственность, 171 га в аренду на 10 лет и 3915 га в пользование. Данное свидетельство выдано на основании Постановления Главы администрации Сысертского района от 28.12.1992 г. № 412. Из приложения к Постановлению Главы администрации Сысертского района от 28.12.1992 г. № 412 следует, что из 3915 га, предоставленных в пользование, 2772 га - это леса.

В отношении лесного участка, предоставленного на основании свидетельства о праве собственности на землю № 1950 от 14.01.1993 г. у Истца имеется договор аренды лесного участка в целях заготовки древесины, заключенный с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области от 26.12.2008 № 368, по которому Истцу предоставлен лесной участок, имеющий местоположение: Свердловская область, Сысертский р-н, Сысертское лесничество Центральное участковое лесничество (урочище колхоз им. Я.М. Свердлова), кварталы 1, 3-23. Общая площадь 2544 га.

Указанный договор заключен в порядке переоформления на основании Закона о введении Лесного кодекса РФ в действие № 201-ФЗ из договора безвозмездного пользования лесами, заключенного между ГУ «Свердловскагролес» и «Племзаводом-колхоз им. Я.М. Свердлова» от 15.03.1999 № 535.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса РФ законное освоение лесного участка осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Кроме того из материалов дела следует, что лесной участок 2772 га, предоставленный на основании свидетельства о праве собственности на землю № 1950 от 14.01.1993 г. был также предоставлен ответчику по договору аренды земельного участка № 08_160 от 04.06.2008 г., о чем прямо указано в п.1.1. договора: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 66:25:0000000:0315 площадью 3689681 кв.м., в том числе по виду угодий: лесных площадей (лес) 27500000 кв.м. и пр.

После межевания земельного участка с кадастровым номером: 66:25:0000000:0315 площадью 3689681 кв.м. был заключен спорный договор аренды земельных участков №11_233 от 12.07.2011 г., согласно которому арендатору переданы 103 земельных участка, полученных в результате межевания.

Таким образом, право пользования лесным участком 2772 га, предоставленное Колхозу на основании свидетельства о праве собственности на землю № 1950 от 14.01.1993 г. было дважды переоформлено в аренду как лесного участка (договор аренды лесного участка от 26.12.2008 № 368) и как земельного участка (договор аренды № 08_160 от 04.06.2008 г., затем №11_233 от 12.07.2011 г.).

Урочище «племзавод колхоз им. Свердлова» ранее предоставлялось в пользование сельскохозяйственным организациям для ведения лесного хозяйства и относилось к так называемым «колхозным лесам».

Правовой статус колхозных лесов определялся Положением о колхозных лесах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 № 144.

Пунктом 1 данного Положения предусматривалось, что колхозные леса являются частью государственного лесного фонда СССР. В состав колхозных лесов входят находящиеся на закрепленных за колхозами в бессрочное (вечное) пользование землях и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учетных документах естественные и искусственно созданные леса (в том числе защитные лесные полосы) и подлежащие облесению площади вырубок и погибших лесонасаждений.

Колхозные леса выполняют защитные функции, а также используются для удовлетворения потребностей колхозов и его членов в древесине.

Таким образом, леса, расположенные на земельных участках, находящихся во владении колхозов и совхозов, входили в состав государственного лесного фонда и использовались для ведения лесного хозяйства.

В соответствии со статьей 6 действовавшей в 1968 году Конституции СССР 1936 года земля (земельные участки) находилась в исключительной собственности государства. Иных форм собственности на землю (муниципальной, частной) не существовало. Земельные участки, занятые колхозными лесами, в связи с этим также находились в собственности государства.

В соответствии со статьей 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.06.1977 г., все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд, который подразделялся на:

1) леса государственного значения;

2) колхозные леса, то есть леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование (статья 4 Основ).

Таким образом, леса, находящиеся в исключительной

государственной собственности (статья 3 Основ), располагались на землях, также находящихся в собственности государства.

В соответствии со статьей 10 Основ лесного законодательства РФ от 06.03.1993 № 4613-1 во владении колхозов, совхозов находились леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами. То есть, колхозы и совхозы являлись только владельцами лесных земель, но не их собственниками, собственником же оставалось государство.

Разграничение права собственности на землю (государственная, муниципальная, частная) было введено Конституцией 1993 года. С момента принятия Конституции (12.12.1993) стало возможным говорить о разграничении государственной собственности на землю и о распоряжении неразграниченной собственностью.

В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ 1997 года лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (в том числе, бывшие колхозные леса).

Статьями 36, 130 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ установлено, что леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, входят в границы лесного фонда и предоставляются сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования в целях обеспечения собственных потребностей в древесине.

Таким образом, колхозные леса и занимаемые ими земельные участки с 1968 года (с момента вступления в законную силу Положения о колхозных лесах) находились в собственности государства. Сельскохозяйственные организации (колхозы, совхозы и их правопреемники, возникшие в связи с принятием части 1 Гражданского кодекса РФ) осуществляли только полномочия по владению и пользованию ими (в том числе на праве постоянного бессрочного пользования), но не были собственниками.

Леса, предоставленные сельскохозяйственным организациям, изначально входили в границы лесного фонда, в них проводилось лесоустройство, утверждалась расчетная лесосека.

По результатам лесоустройства подготовлены планшеты М 1:10000 и план лесных насаждений М 1:25000, геодезической основой для которых послужили землеустроительные планы сельскохозяйственных организаций - пользователей лесного фонда.

В отношении лесного участка урочища урочища племзавод колхоз им. Свердлова было проведено лесоустройство, что подтверждает его принадлежность к землям лесного фонда.

В соответствии со статьей 4.4 Закона о введении в действие Лесного кодекса РФ в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, федеральным законом допускается регистрация права собственности на лесные участки без проведения межевания и подготовки межевого плана, в границах, не установленных в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Осуществление полномочий по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятию решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключению соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, что следует из положений п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с нормами земельного законодательства органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку правом предоставления земель лесного фонда Российской Федерации на территории Свердловской области осуществляет Департамент лесного хозяйства Свердловской области в соответствии с Положением, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 N 1905-пп, следовательно, распоряжение Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Алапаевское спорным лесным участком осуществлено с превышением полномочий, предоставленных ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

При предоставлении лесного участка органом местного самоуправления нарушены также положения лесного законодательства о порядке предоставления лесных участков (ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации).

Указанные нарушения не позволяют сохранить в действии договор аренды земельного участка №11_233 от 12.07.2011г., в части наложения земельных участков на лесной участок.

Недействительность части сделки не влечет недействительность сделки в целом при возможности совершения сделки без включения недействительной части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик полагает возможным сохранить в аренде земельные участки в той площади, которая не налагается на лесные в размере 10343523 кв.м. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии необходимости указывать, что решение является основанием для исключения сведений из ГКН о спорных земельных участках.

Суд также не находит оснований для применения последствий недействительности сделки в виде возврата земельных участков, налагающихся на земли лесного фонда, (двусторонней реституции), т.к. в настоящем случае Департамент стороной договора не является; Администрация как орган местного самоуправления не является лицом, уполномоченным на управление землями государственного лесного фонда, вместе с возвратом земельных участков Администрации права Департамента как уполномоченного органа по управлению землями лесного фонда на территории Свердловской области восстановлены быть не могут.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску в доход федерального бюджета (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительным договор аренды земельных участков №11_233 от 12.07.2011г., заключенный между Администрацией Сысертского городского округа и Колхозм "Племзавод - колхоз им. Я.М. Свердлова", в части предоставления 56 земельных участков с кадастровыми номерами 66:25:0310006:33, 66:25:0310010:39, 66:25:0310005:29, 66:25:0310005:28, 66:25:0310010:38, 66:25:0310010:36, 66:25:0310006:32, 66:25:0310009:76, 66:25:0310009:77, 66:25:0310009:75, 66:25:0310009:74, 66:25:0310001:85, 66:25:0310001:86, 66:25:0310001:84, 66:25:0310001:80, 66:25:0310001:81, 66:25:0310015:282, 66:25:0310015:283, 66:25:0310015:284, 66:25:0310001:92,

66:25:0310001:91, 66:25:1306001:8, 66:25:0310009:78, 66:25:0307003:21, 66:25:0306003:57, 66:25:0310001:88, 66:25:0310001:87, 66:25:0310001:78, 66:25:0310015:272, 66:25:0310016:109, 66:25:0310016:110, 66:25:0310006:25,

66:25:1306001:7, 66:25:0307003:20, 66:25:0310011:18, 66:25:0306003:55, 66:25:0310009:70, 66:25:0310015:274, 66:25:0310006:29, 66:25:0310011:20, 66:25:0310010:35, 66:25:0310005:27, 66:25:0310005:26, 66:25:0310011:22, 66:25:0310009:73, 66:25:0310016:112, 66:25:0310015:280, , 66:25:0310006:31, 66:25:0310010:32, 66:25:0310015:277, 66:25:0310015:278, 66:25:0310015:276, 66:25:0310011:21, 66:25:0310006:30, 66:25:0310016:111, 66:25:0310009:71, накладывающихся на лесной участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384 в части площади 23255911 кв.м.

3. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

4. Взыскать с Колхоза "Племзавод - колхоз им. Я.М. Свердлова" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья В.В. Парамонова