АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
31 января 2019 года Дело №А60-62688/2018
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2019 года
Полный текст решения изготовлен 31 января 2019 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.С. Исмаиловым, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-62688/2018
по заявлению кредитного потребительского кооператива "Первый" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решение от 06.09.2018 №14-07/3 в части,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 07.08.2018, ФИО2, представитель по доверенности от 07.08.2018;
от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 19.09.2018 №8, ФИО4, представитель по доверенности от 02.02.2018 №22, ФИО5, представитель по доверенности от 01.02.2017 №03-08/4;
от третьего лица: ФИО5, представитель по доверенности от 09.01.2018 №09-22/74;
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Кредитный потребительский кооператив "Первый" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Свердловской области от 06.09.2018 №14-07/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части:
штрафа по ст. 122 НК РФ за неуплату (не полную уплату) налога на прибыль организаций в сумме – 5 305 200 рублей;
штрафа по ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в сумме – 7 957 801 рубль;
штрафа по ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в сумме 3000 рублей;
по ст. 250, 252 НК РФ, доначисление налога на прибыль организаций в сумме 31 302 798 рублей;
по п. 3 ст. 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в сумме 11 364 834 рубля.
Одновременно с заявлением о признании недействительным решения от заявителя поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного правового акта в оспариваемой части, запрета налоговому органу принимать меры принудительного исполнения решения от 06.09.2018 №14-07/3.
Определением от 08.10.2018 года арбитражный суд принял заявление к производству; в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано.
От налогового органа поступило ходатайство о приобщении отзыва и дополнительных документов, в удовлетворении требований просит отказать.
Определением от 10 декабря 2018 года арбитражный суд назначил дату судебного заседания.
14 декабря 2018 года от заявителя поступили дополнительные документы для приобщения к материалам дела, от уполномоченного органа в судебном заседании приобщены дополнительные документы и объяснения. Судом приобщено к материалам дела.
Определением от 16 января 2019 года судебное разбирательство отложено.
В судебном заседании от представителей налогового органа поступило ходатайство о приобщении объяснения и дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области (далее -Инспекция, налоговый орган) проведена выездная проверка Кредитного потребительского кооператива «Первый» (далее - КПК «Первый», налогоплательщик, Заявитель, Кооператив) по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты, удержания налогов и сборов за периоды c01.01.2013 по 31.12.2015.
Результаты проверки оформлены актом от 24.1 1.2017 № 14-07/8; вынесено решение от 06.07.2018 № 14-07/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - решение от 06.07.2018 № 14-07/3), которым доначислен налог на прибыль организаций в размере 31 302 798 руб., пени в размере 1 1 364 834руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 2 887 руб.
КПК «Первый» привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 5 305 200руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговых деклараций: по налогу на прибыль организаций в размере 7 957 801руб., по налогу на добавленную стоимость (НДС) в размере 3 000 руб.
Решением УФНС России по Свердловской области от 22.10.2018 решение нижестоящего налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика без удовлетворения.
Не согласившись с решением Инспекции в части, кооператив обратился в Арбитражный суд с заявлением.
Основанием для вынесения оспариваемого в части решения, послужили выводы налогового органа о неправомерном занижении обществом, применяющим упрощенную систему налогообложения, доходов, что формально позволяло соблюдать ограничение на применение упрощенной системы налогообложения, установленное пунктом 4 статьи 346.13 Налогового кодекса, связанное с предельным уровнем дохода, до достижения которого использование данного специального налогового режима является допустимым. По мнению Инспекции, с 4 квартала 2013 года Кооперативом утрачено право на применение упрощенной системы налогообложения.
Оспаривая решение, налогоплательщик ссылается как на необоснованность выводов Инспекции о занижении доходов, так и на процессуальные нарушения со стороны налогового органа, в том числе такие как нарушения срока вынесения и вручения оспариваемого решения.
Суд рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 346.14 НК РФ при применении упрощенной системы налогообложения по выбору налогоплательщика объектом налогоплательщика признаются доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов.
Статьей 346.15 НК РФ установлен порядок определения доходов, согласно которому налогоплательщики при определении объекта обложения налогом, уплачиваемым при применении упрощенной системы налогообложения, учитывают доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 Кодекса.
По правилам ст. 249 НК РФ доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
Пунктами 1, 2 ст. 346.17 НК РФ определено, что датой получения доходов признается день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод).
Оплатой товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав для целей налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ признается прекращение обязательства налогоплательщика - приобретателя товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав перед продавцом, которое непосредственно связано с поставкой этих товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и (или) передачей имущественных прав.
Как следует из материалов дела, КПК «Первый» действует в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации" и представляет собой добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).
В силу ч. 2 ст. 4 , ст.11 названного закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив предоставляет займы своим членам на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком); членами кредитного кооператива (пайщиками) могут быть физические лица, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица.
Членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения его правления со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Такая запись вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также после уплаты вступительного взноса в случае, если внесение вступительного взноса предусмотрено уставом кредитного кооператива.
Доходы кооператива подразделяются на:
- доходы от организуемой кооперативом финансовой взаимопомощи пайщиков - основной деятельности кооператива, ради осуществления которой он создан в соответствии с законом и уставом;
- доходы от осуществления иной, разрешенной кооперативу деятельности -прочие доходы.
Все доходы кооператива, не связанные с доходами от организации финансовой взаимопомощи, являются прочими доходами. Доходы от организации финансовой взаимопомощи и прочие доходы раскрываются в бухгалтерском учете раздельно.
Таким образом, доходы кооператива делятся на два вида: доходы от коммерческой деятельности (в т. ч. поступления в виде процентов (компенсации) по выданным займам, неустойки (пени)) и целевые поступления (поступления от некоммерческой деятельности: паевые, вступительные и членские взносы, и др. взносы).
В соответствии с п.п. 14 п. 1 и п. 2 ст. 251 НК РФ некоммерческие организации, получившие средства целевого финансирования и целевые поступления, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и в рамках целевых поступлений.
На основании изложенного, как учетной политикой, так и НК РФ установлена обязанность Кооператива вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и в рамках целевых поступлений, от доходов (расходов), полученных (произведенных) ими за счет иных источников.
Раздельный бухгалтерский учет хозяйственных операций предполагает разделение в учете доходов от различных видов деятельности, расходов по этим же видам деятельности, имущества и обязательств, относящихся к различным видам деятельности. При этом объекты учета, которые невозможно отнести к определенному виду деятельности, но которые оказывают влияние на учет явлений хозяйственной жизни предприятия в целом, необходимо также учитывать отдельно.
Положением об учетной политике для целей налогового учета (Приказ № 01-04/353 от 31.12.2012) установлено:
Налоговый учет ведется в целях формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, осуществленных в течение отчетного (налогового) периода, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью, полнотой и своевременностью начислений и уплаты в бюджет налогов (п. 1.7. Положения).
Информация о доходах и расходах кооператива для целей налогового учета, формируется на основании данных соответствующих операций бухгалтерского учета, отраженных на счете 91 «Прочие доходы и расходы», а также на счетах учета затрат с использованием бухгалтерских регистров программных продуктов «1С:Предприятие» (п. 1.9. Положения).
В кооперативе ведется раздельный учет на соответствующих аналитических счетах бухгалтерского учета:
- доходов и расходов, подлежащих налогообложению;
- поступление и расходование целевых средств, не подлежащих налогообложению (п. 1.10. Положения).
Формами первичной учетной документации признаются первичные документы унифицированных форм первичной учетной документации. Документы, формы которых не предусмотрены в альбомах унифицированных форм, разрабатываются самостоятельно и утверждаются особым распоряжением директора в Учетной политике для целей бухгалтерского учета. Основание: ст. 313 НК РФ., Федеральный Закон «О бухгалтерским учете» (п. 1.14. Положения).
Налоговый учет ведется как на бумажных носителях информации, так и в электронном виде (п. 1.15. Положения).
Доходами Кооператива для целей исчисления единого налога по упрощенной системе налогообложения признаются:
- доходы от организуемой кооперативом финансовой взаимопомощи пайщиков - основной деятельности кооператива ради осуществления которой он создан в соответствии с законом и уставом (которые являются внереализационными доходами);
- оплаченные компенсационные взносы (проценты), взимаемые за пользование займа по договорам займа;
- оплаченные суммы штрафов, пеней, государственной пошлины и (или) иных санкций;
- прочие внереализационные доходы.
Доходы от осуществления иной, разрешенной кооперативу деятельности. Основание: п. 3 и п. 6 ст.250 НК РФ (п. 2.5.2. Положения).
С учетом особенностей приема платежей Кооперативом от пайщиков в счет погашений задолженности по займам (один приходный ордер на все виды погашений по типу банковской системы) учет доходов для целей налогообложения в части оплаченной компенсации и пени по договорам займов осуществляется в аналитическом регистре (п. 2.5.5. Положения).
Согласно пункту 12.7 Учетной политики КПК «Первый» аналитический учет предоставленных займов должен вестись по каждому члену Кооператива в разрезе договоров займа и дате выдачи займа в программном обеспечении КПК-онлайн.
В ходе проверки налоговым органом были проанализированы представленные кооперативом документы (книги учета доходов и расходов за проверяемый период; кассовые книги (отчеты кассира), в которых в хронологическом порядке прошиты и пронумерованы: приходные и расходные кассовые ордера (унифицированных форм КО-1, КО-2), а так же сводные справки о кассовых оборотах и отчеты кассира, формировавшиеся ежедневно, на основании приходных/расходных кассовых ордеров, договоры с физическими лицами). При этом, регистры аналитического учета за 2013, 2014гг., оборотно-сальдовые ведомости, карточки бухгалтерских (балансовых) счетов, аналитический учет в разрезе договоров займа, предусмотренные учетной политикой, положением об учетной политике в соответствии с планом счетов, разработанных Кооперативом, представлены не были.
Налоговый орган пришел к выводу о том, что частично обществом доходы были отражены, налоговая база была сформирована, однако, доходы отражались не полностью, фактически часть дохода не отражалась в целях налогообложения, что и позволяло соблюдать предельный уровень дохода, установленный пунктом 4 статьи 346.13 Налогового кодекса, и такое неотражение носило не случайный (как утверждает налогоплательщик), а системный характер.
В ходе судебного разбирательства сторонам было предложено на 10-15 примерах (с учетом того, что кооператив осуществляет деятельность по выдаче займов в 24 городах, имеет договоры с огромным количеством физических лиц получивших займы, которые получив заем в офисе, например, г. Екатеринбурга, могут погасить его в офисе г. Москвы) пояснить каким образом хозяйственная операция отражалась, как в целях налогообложения учитывался, отражался доход.
Налогоплательщиком представлены документы в отношении 7 физических лиц (ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11., ФИО12): согласно типовым договорам физическим лицам предоставлялся заем (цель займа – неотложные нужды), оформлялся расходный кассовый ордер, впоследствии заем погашался с оформлением расходного кассового ордера (производилась оплата займа, компенсации в размере 0, 25% в день); в книге учета доходов и расходов все переданные в заем и полученные суммы долга и компенсации отражены.
Налоговым органом в судебном заседании указано, что при проверке установлено, что часть доходов отражалась обществом правильно, и никаких возражений в отношении правильности отражения доходов по перечисленным лицам у налогового органа не имеется.
Однако на примере гр. ФИО13 (Инспекцией также проанализированы документы в отношении 7 физических лиц: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20), налоговый орган ссылается на то, что часть доходов в целях налогообложения не отражалась.
Из материалов дела видно, что ФИО13 в 2013 г. заключил с КПК «Первый» двенадцать договоров займа; все они являются краткосрочными ( от тридцати до тридцати двух дней) с суммой займа от 2000 руб. до 10 000 руб. и размером компенсации 1 % в день. Учет поступления компенсаций осуществлялся в Кооперативе не только в разрезе каждого пайщика-заемщика, но и отдельно по каждому заключенному с ним договору.
Сопоставив данные первичных документов кооператива и данных книг учета доходов и расходов кооператива (выкипировки к каждому договору займа) следует, что Заявителем частично не отражались в качестве доходов суммы полученных от пайщика ФИО13. в качестве компенсаций на суммы займов.
В частности, не отражены в бухгалтерском и налоговом учете Кооператива, суммы компенсации, полученные от ФИО13:
1.На основании договора займа от 06.03.2013 № 35782, заключенного на тридцать дней с суммой компенсации 1 % в день, ФИО13. по ПКО от 06.03.2013 № 205 получил 8000 руб. Данные сведения учтены в кассе 06.03.2013 за № Р20130306-205 в сумме 8 000 руб. По ПКО от 05.04.2013 № 277 ФИО13. вернул в кассу Кооператива 10 500 руб. Данная операция отражена по кассе 05.04.2013 № П20130405-277. Размер компенсации составляет 2 500 руб. (10500 - 8 000). Запись № 35782 в официальном аналитическом расчете КПК «Первый» отсутствует, в книге учета доходов и расходов данная сумма также не отражена.
2.Аналогично на основании договора займа от 06.05.2013 № 46316, заключенного на тридцать дней с суммой компенсации 1 % в день, ФИО13. по ПКО от 06.05.2013 № 302 получил 8000 руб. Данные сведения учтены в кассе 06.05.2013 за № Р20130506-302 в сумме 8 000 руб. По ПКО от 04.06.2013 № 9920 ФИО13 вернул в кассу Кооператива 10 320 руб. Данная операция отражена по кассе 04.06.2013 № П20130604-9920. Запись № 46316 в официальном аналитическом расчете КПК «Первый» отсутствует, в книге учета доходов и расходов данная сумма также не отражена.
3.На основании договора займа от 03.07.2013 № 57424, заключенного на тридцать дней с суммой компенсации 1 % в день, ФИО13 по ПКО от 03.07.2013 № 25779 получил 8000 руб. Данные сведения учтены в кассе 03.07.2013 за № Р20130703-25779 в сумме 8 000 руб. По ПКО от 01.08.2013 № 3976З ФИО13 вернул в кассу Кооператива 10 320 руб. Данная операция отражена по кассе 01.08.2013 № П20130801-39763. Размер компенсации составляет 2 320 руб. ( 10320 -8 000). Запись № 57424 в официальном аналитическом расчете КПК «Первый» отсутствует, в книге учета доходов и расходов данная сумма также не отражена.
При этом, в Учетных данных кооператива в отношении ФИО13 данные суммы отражены как суммы полученной компенсации («компенсация погашено») в разрезе каждого договора: Договор от 06.03.2013 № 35782 - 2480 руб. ( принято 2500 руб.); Договор от 06.05.2013 № 46316 - 2320 руб. Договор от 03.07.2013 № 57424 - 2320 руб.
В отношении некрупных сумм они не учитывались кооперативом в качестве «компенсация погашено», в частности в отношении ФИО13 - по ПКО от 06.11.2013 № 104343 в сумме 7,50 руб., по ПКО от 16.12.2013 № 136330 в сумме 100 руб., и соответственно, не отражались в качестве доходов Кооператива.
Таким образом, только от поступивших от ФИО13 компенсации по договорам займа в 2013 году сумма в размере 7 247, 50 руб. не учтена КПК «Первый» в качестве доходов при исчислении УСНО.
В отношении ФИО19., ФИО18, ФИО15, ФИО17, ФИО14, ФИО16, ФИО20 отражение операций производилось таким же образом, в результате в доходах Кооператива не учтены суммы компенсации от пайщиков в размере от 20 до 1860 руб.
Налогоплательщик ссылается на то, что приведенные налоговым органом случаи являются единичными, что учет доходов ведется надлежащим образом. Кооператив считает, что проверка проведена не в полном объеме, вывод Инспекции не доказаны. Налоговый орган, в свою очередь, отмечает, что кооператив не представил всех документов, данные о реальных доходах скрывает, на что заявитель пояснил, что налоговые регистры не представлены Инспекции в связи с их отсутствием в электронной базе данных 1С Бухгалтерия, КПК-Онлайн; оборотно-сальдовые ведомости не относятся к категории документов необходимых для исчисления налогов, а являются синтетическими регистрами бухгалтерского учета, их составление в обязательном порядке не предусмотрено нормами законодательства.
Однако в соответствии с п. 1 ст. 2 и п. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» КПК «Первый» должен вести бухгалтерский учет в соответствии с планом счетов, разработанных Кооперативом и составлять бухгалтерскую отчетность. Исходя из перечисленных отдельных положений учетной политики, указанные документы, должны были вестись в КПК «Первый» автоматизировано, а так же в обязательном порядке подлежали распечатке и хранению. Ответственность за хранение указанной информации возложена на главного бухгалтера и Председателя Правления.
Кроме того, в ходе налоговой проверки было установлено, что полученные от Мировых судей ЗАТО город и Нижнетуринского городского округа документы, направленные ранее КПК «Первый» в мировой суд для выдачи судебных приказов на взыскание с физических лиц задолженности, указывают на то, что проверяемый налогоплательщик располагает всеми данными о предоставленных займах, возвратах по договорам займа как основной задолженности так и начисленной и оплаченной компенсации (регистры аналитического учета), а так же об образовавшейся задолженности по каждому пайщику.
При этом налоговым органом установлено, что приходные кассовые ордера, представленные мировым судьям, частично отличаются от ордеров, представленных Заявителем в ходе проверки, что указывает на дублирование первичных документов и искажения доходов, учитываемых для целей налогообложения по УСН.
Единственными регистрами налогового учета, представленными КПК «Первый» налоговому органу являются книги учета доходов и расходов за проверяемый период, при этом указанные регистры не являются достоверными, поскольку не отражают облагаемые и необлагаемые для целей исчисления УСН операции, так как составлены на основании первичных документов, в которых единственным основанием платежа указано - «оплата задолженности по договору займа №*** от дд.мм.гггг.».
При этом, при сопоставлении расходных и приходных кассовых ордеров, договоров займа, заявлений пайщиков, графиков погашения займе налоговым органом установлено, что отражённые в приходных кассовых ордерах суммы являются оплатой, как основного долга, так и процентов и компенсации по договорам займа, т.е. представленные Кооперативом, как первичные документы (приходные кассовые ордера), так и регистры налогового учета (книги учета доходов и расходов) не раскрывают факта хозяйственной операции, поскольку составлены без разбивки по видам произведенных операций.
Кроме того, налоговым органом установлено, что Протоколом общего собрания членов КПК «Первый» от 12.04.2014 утверждены показатели за 2013 год (кассовое исполнение - сч.50,51):
п.2.3. Доходы от представления займов - 3 818 225,84 руб.
п. 2.5 Другие доходы (компенсация, излишки по кассе) - 56 256 551,43 руб.
Суммарно данные доходы составили 60 074 777,27 руб.
В п.2.1 указаны вступительные взносы в сумме 1 226 600 руб.,
п.2.2 членские взносы (целевое финансирование) - 24 591 888 руб.
Эти суммы при расчете доходов кооператива за 2013 год не учтены.
В Межрегиональный союз кредитных кооперативов за 2013 год заявителем представлялись финансовые показатели:
п.22.1.1 Проценты, полученные за пользование займами - 56 244 тыс.руб.
п.22.1.4 Прочие доходы - 4063 тыс.руб.
Суммарно данные доходы составили 60 307 тыс. руб.
Названные показатели совпадают с данными Аудиторского заключения ЗАО «Бизнес-Аудит-Центр» (которое представители налогоплательщика назвали «предварительным»), и с данными Учетных данных кооператива по учету компенсаций (без пени), изъятых правоохранительными органами и переданных приложением к письму Управления экономической безопасности и противодействия коррупции от 18.10.2017 № 11/3372 на СД-диске в адрес Инспекции – в отношении бывшего главного бухгалтера Кооператива имеется вступивший в законную силу Приговор суда (приобщены Инспекцией к материалам дела на бумажных носителях в судебном заседании 30.01.2019).
Суд считает, что представленными Инспекцией доказательствами в совокупности подтверждается тот факт, что доход налогоплательщиком занижен, что неотражение сумм доходов имело систематический характер (не отражались небольшие суммы, однако постоянно, многократно) и кооператив утратил право на применение УСН.
Довод КПК «Первый» о том, что налоговая база по УСН определена расчетным путем, подлежит отклонению, поскольку налоговый орган определил налоговую базу по УСН на основании сопоставления книг учета доходов и расходов, расходных и приходных кассовых ордеров, договоров займа, заявлений пайщиков, графиков погашения займа представленных самим налогоплательщиком, а также отчетов направленных Заявителем в Межрегиональный союз кредитных кооперативов и Протоколов общего собрания членов КПК «Первый», на которых были утверждены отчеты oб исполнении сметы доходов и расходов; расчетный метод, предусмотренный ст. 31 НК РФ налоговым органом не применялся.
Налогоплательщик считается утратившим право ш применение УСН с начала того квартала, в котором допущено превышение доходов, определяемых в соответствии со ст. 346.15 и п.п. 1 и 3 п. 1 ст. 346.2 Кодекса. С учетом индексации предельная величина доходов, ограничивающая право на применение УСН в 2013 году, составляет 60 млн. руб.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доход в 4 квартале 2013 года превысил 60 млн. руб., выводы инспекции об утрате налогоплательщиком права на применение УСН с данного периода и необходимости применения общей системы налогообложения, а также представления соответствующих налоговых деклараций, являются обоснованными.
Ссылки заявителя на нарушение Инспекцией процессуальных норм судом отклоняются.
Согласно п. 14 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения. Основаниями для отмены указанного решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если только такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.
Как установлено судом, нарушений существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки налоговым органом не допущено; заявителю обеспечена реализация права на защиту (рассмотрение материалов налоговым органом откладывалось с единственной целью, предоставить налогоплательщику право на защиту): КПК «Первый» представил свои возражения на акт проверки и справку о дополнительных мероприятий налогового контроля, его представитель участвовал в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки, имел возможность представить объяснения и необходимые доказательства, что подтверждается протоколом рассмотрения материалов проверки от 06.07.2018.
Довод о нарушении срока вынесения и направления решения отклоняется судом, поскольку само по себе нарушение такого срока не может являться безусловным основанием для отмены решения.
При таких обстоятельствах, оснований для признания недействительным оспариваемого в части решения и удовлетворения требований заявителя у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Л.В. Колосова