Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Е.И. Пономаревой, после перерыва помощником судьи И.В. Николаевой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА "РОСТОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении условий договора аренды,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца (онлайн): ФИО1, представитель по доверенности от 21.02.2021 г.

от ответчика: не явился,

после перерыва:

от истца (онлайн): ФИО1, представитель по доверенности от 21.02.2021 г.

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 12.01.2021 г.,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "РОСТОК" обратился в суд с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ об изменении условий договора аренды.

В связи с отсутствием в материалах дела отзыва ответчика, в судебном заседании объявлен перерыв.

В рамках перерыва от ответчика поступил отзыв, в котором ответчик указал, что против исковых требований не возражает.

После перерыва истец на исковых требованиях настаивал, ответчик доводы, изложенные в отзыве, поддержал.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между закрытым акционерным обществом (работников) «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (арендатор) и Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) был заключен договор аренды от 12.11.2010 № 650 (в редакции дополнительных соглашений от 21.04.2011, от 28.06.2013 и от 26.02.2015), согласно которому арендатору для заготовки древесины был передан лесной участок площадью 22093,8 га, расположенный: Свердловская обл., Туринский городской округ, Туринское лесничество, Благовещенское участковое лесничество, Благовещенский участок<...>, 26-75; Ленское участковое лесничество, Ленский участок, кварталы 3, 6, 11, 17-19, 25-29. Лесной участок передан по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 13.01.2011 № 66-66-38/031/2010-083.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 12.11.2010 № 650.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, Ответчик) в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего арендодателем по договору аренды от 12.11.2010 № 650 и Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

На основании договора передачи прав и обязанностей от 10.08.2017 права и обязанности арендатора по договору в полном объеме перешли к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Росток» (далее – Истец), о чем в ЕГРН внесена запись от 04.09.2017 № 66:30:0000000:89-66/038/2017-10.

По заявке Истца обществом с ограниченной ответственностью «Уральская лесоустроительная экспедиция»» на лесном участке были проведены таксационные работы (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 02.09.2020), в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка.

Кроме того по заявке Истца проведены кадастровые работы по уточнению описания границ и площади лесного участка. В результате проведения данных работ уточнены границы частей с /27 по /35 (приказ Ответчика от 28.10.2020 № 1440) земельного участка 66:30:0000000:89 общей площадью 21677 га.

Таким образом, было выявлено существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением от 24.09.2020 № 73 (входящий номер 28872 от 20.10.2020) об изменении условий договора аренды от 12.11.2010 № 650. В ответ на данное обращение было указано на возможность внесения таких изменений в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 16.11.2020 № 12-04-10/20903).

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 вышеуказанной статьи).

По результатам проведенных таксационных и кадастровых работ были выявлены существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка (границы, площадь лесного участка, его распределение по категориям защитности, средние таксационные показатели, объем использования лесов, объем противопожарных и лесовосстановительных мероприятий), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 12.11.2010 № 650. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

На основании указанного выше необходимо сделать вывод о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части описания границ, площади лесного участка, его распределения по категориям защитности, средних таксационных показателей, объема использования лесов, объема противопожарных и лесовосстановительных мероприятий.

В связи с изменением объема заготовки древесины подлежит соответствующей корректировке размер арендной платы по договору.

Необходимость внесения изменений в договор со стороны арендодателя не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено проектной документацией лесного участка (статья 70.1 Лесного кодекса РФ). Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы отнесены на истца по его ходатайству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 12.11.2010 № 650, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Росток» в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1, 6/2 и 7/1.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.С. Ашихмина