Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В.Ковалевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Окороковой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рэд дистрибьюшн" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости от 08.09.2017 по ДТ № 10502110/070917/0048708,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2017,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2017 №12.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании незаконным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости от 08.09.2017 по ДТ № 10502110/070917/0048708.

В судебном заседании заинтересованным лицом представлено в материалы дела решение №10502000/220118/409-р/2017 от 22.01.2018, принятое таможенным органом в порядке ведомственного контроля, которым отменено оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости товаров, а также решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов №10502000/21.02.18/Виз8/3/ЕЛС в размере 69 565 руб. 26 коп.

Заявитель настаивает на заявленных требованиях.

Заинтересованное лицо требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве, в удовлетворении заявления просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

07.09.2017 ООО «Рэд Дистрибьюшн» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в Екатеринбургский таможенный пост (ЦЭД) Екатеринбургской таможни подана электронная декларация на товары №10502110/070917/0048708 (далее – ДТ)

С заявлением следующих сведений о товарах №№1, 2 «Интеллектуальные карты, действие которых основано на приближении…», код ТН ВЭД ЕАЭС 8523529001, страна происхождения Китай.

Таможенная стоимость товара, по указанной ДТ, заявлена на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В ходе таможенного контроля таможней по указанной ДТ программным средством с использованием системы управления рисками (СУР) был выявлен автоматический профиль риска, а также установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары.

По мнению таможенного органа, более низкая таможенная стоимость вышеперечисленных товаров по сравнению с аналогичными является признаком недостоверности заявленной обществом таможенной стоимости.

07.09.2017 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки, в связи с чем обществу предложено в срок до 05.11.2017 представить дополнительные документы для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара.

Во исполнение указанного решения таможенного органа, 07.09.2017 обществом представлено согласие на корректировку таможенной стоимости на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации с указанием на то, что запрашиваемые документы не могут быть предоставлены.

08.09.2017 Екатеринбургской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров в декларации по ДТ № 10502110/070917/0048708.

При этом, в обоснование принятого решения указано на нарушения декларантом п. 3 ст. 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение).

В частности, таможенная стоимость товаров не основывается на достоверной и документально подтвержденной информации, а именно данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально (пункт 3 статьи 2 Соглашения) и не доказано, что продажа товаров или их цена не зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (пункт 1 статьи 4 Соглашения).

Вместе с тем, выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, не является безусловным основанием для корректировки таможенной стоимости товара, поскольку выявление указанных признаков недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара означает лишь возникновение у таможенного органа предположений о недостоверности таких сведений.

Таким образом, решение таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров от 08.09.2017 не содержит иного законного обоснования принятия решения, а именно не указано какие документы и сведения являются недостоверными, недействительными либо не подтверждающими заявленные сведения при декларировании таможенной стоимости товара, что является нарушением части 1 статьи 68 ТК ТС, пункта 9 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376 (далее – Порядок).

Представленные декларантом в ходе декларирования товара документы и сведения, подтверждают заявленную таможенную стоимость, содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты.

В частности, согласно контракту №SE20170704 от 04.07.2017 сумма контакта составляет 2 355 долларов США, инвойс №SE20170704 01 04.07 2017 выставлен на сумму 2 355 долларов США, оплата произведена в соответствии с условиями контракта на основании выставленного инвойса двумя платежными поручениями №250 от 05.07.2017 на сумму 706, 50 долларов США, №282 от 13.07.2017 на сумму 1648,50 долларов США.

Следовательно, заявленная обществом таможенная стоимость товаров в таможенной декларации по стоимости сделки с ввозимыми товарами является документально подтвержденной, качественно определенной и достоверной.

Соответственно, оснований для непринятия таможенной стоимости товаров, заявленной декларантом по цене сделки с ввозимым товаром, и ее корректировке у таможенного органа не имелось.

Указанные обстоятельства были выявлены и таможенный органом в рамках осуществления ведомственного контроля, в связи с чем, таможенный орган решением от 22.01.2018 №10502000/220118/409-р/2017 признал оспариваемое решение таможенного поста о корректировке таможенной стоимости неправомерным и в порядке ведомственного контроля в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» его отменил.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт отменен или утратил силу в связи с истечением срока его действия прекращает производство по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным в случае, если им были нарушены права и интересы заявителя.

Таким образом, отмена оспариваемого ненормативного правового акта таможенным органом в порядке вневедомственного контроля не исключает рассмотрения по существу требования о признании его недействительным в случае установления судом нарушение оспариваемым актом законных прав и интересов заявителя.

Судом установлено, что хотя оспариваемый ненормативный правовой акт и отменен, но он нарушал законные права и интересы общества, поскольку послужил основанием для доначисления обществу таможенных платежей в общей сумме 69 565 руб. 26 коп.

21.02.2018 Екатеринбургской таможней осуществлен возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов в размере 69 565 руб. 26 коп. (решение №10502000/21.02.18/Виз8/3/ЕЛС).

Поскольку решением таможенного органа были нарушены права и интересы заявителя, то суд обладает правомочиями по признанию недействительным оспариваемого ненормативного акта.

При таких обстоятельствах суд признает оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости товаров заявленной в декларации ДТ 10502110/070917/0048708 недействительным с момента его принятия таможенным органом.

В порядке распределения судебных расходов следует взыскать с таможни в пользу общества судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Екатеринбургской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № ДТ 10502110/070917/0048708 от 08.09.2017.

Взыскать с Екатеринбургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рэд Дистрибьюшн» 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья М.В. Ковалева