АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
27 февраля 2019 года Дело № А60-67518/2018
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2019 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Капша, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-67518/2018 по иску Государственного казенного учреждения "НЕВЬЯНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" (ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "НЕДРА МАЙНИНГ" (ИНН <***>)
третьи лица: Министерство природных ресурсов Свердловской области и ПК «Артель старателей Нейва»
о взыскании 3885678 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился,
от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2019.
от третьих лиц: от Министерства - ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2019 г., от ПК «Артель старателей Нейва» - ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2019 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
ГКУ "НЕВЬЯНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" обратилось в Арбитражные суд Свердловской области с иском о взыскании с ООО "НЕДРА МАЙНИНГ" 3885678 руб. вреда, причиненного лесному фонду, в том числе 9364 руб. за самоволье занятие лесов и 3876314 руб. за самовольное снятие, уничтожение или порчу почвы, нахождение транспортных средств и механизмов.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. В частности ссылается на письмо МО МВД «Невьянский» от 07.11.18 № 17766, в котором указано, что при начале ответчиком работ в мае 2017 плодородный слой почвы на месте добычи золота отсутствовал, так как ранее на данном участке местности до 1992г. уже проводились работы по изысканию полезных ископаемых ПК «Артель старателей Нейва».
Суд с учетом доводов ответчика в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований на предмет спора, - Министерство природных ресурсов Свердловской области и ПК «Артель старателей Нейва».
Представитель третьего лица ПК «Артель старателей Нейва» пояснил, что после проведения работ на лесном участке была проведена рекультивация, представил суду на обозрение оригиналы актов о проведении рекультивации от 05.10.1992 г., от 21.10.1994 г.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Лесничим Аятского участкового лесничества ФИО4 в ходе патрулирования лесов выявлен факт самовольного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на площади 4,25 га и самовольное снятие, уничтожение почвы, нахождение транспортных средств и механизмов на площади 0,3 га в квартале 9, выделе 28 урочища ТОО Аятское Аятского участкового лесничества, о чем составлен акт о лесонарушении от 09.08.2018 г. № 7. Материалы были направлены в МО МВД России «Невьянский».
После проведения проверочных мероприятий было установлено, что техника, которая была размещена на лесном участке, принадлежит ответчику - ООО "НЕДРА МАЙНИНГ", которому была предоставлена лицензия на пользование недрами СВЕ 03762 БР сроком до02.04.2030 на
участок расположенный в 32км к востоку от города Невьянск.
Договор аренды лесного участка был заключен между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и ООО "НЕДРА МАЙНИНГ" только 01.11.2018 г.
Департаментом лесного хозяйства Свердловской области юридическое лицо - ООО «Недра майнинг» было привлечено к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено постановление о назначении административного наказания от 20.09.2018 № 801 вступившее в законную силу 01.08.2018 года (прилагается).
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось самовольное использование лесного участка для выполнения работ погеологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (для размещения техники в целях дальнейшего осуществления деятельности в соответствии с лицензией) в квартале 9 выделе 28 Невьянского лесничества, Аятского участкового лесничества, урочище ТОО «Аятское» на площади 0,3 гектара.
Истец указывает, что в результате самовольного использования лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на площади 0,3га был причинен вред в размере 9364 рубля.
Ущерб считается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Кроме того истец указывает, что нахождением транспортных средств и механизмов в квартале 9 выделе 28 Невьянского лесничества, Аятского участкового лесничества, урочище ТОО «Аятское» на площади 0,3 гектаров - 3000 м было нарушено требование лесного законодательства самовольное снятие, уничтожение или порча почв.
В результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почв был причинен вред в размере 3876314 руб.
Согласно части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации вред, причиненный лесам, возмещается добровольно или в судебном порядке лицами, его причинившими.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, для взыскания ущерба, причиненного лесонарушением, подлежат доказыванию факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий возложение имущественной ответственности не представляется возможным.
Следовательно, на истца возложена обязанность по доказыванию того, что противоправными действиями ответчика истцу причинен имущественный вред.
Что касается вреда, причиненного в результате самовольного использования лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых в размере 9364 рубля, то истцом доказаны все условия возложения имущественной ответственности на ответчика, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Что касается вреда, причиненного в результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почвы, нахождением транспортных средств и механизмов в размере 3876314 руб., то в материалах дела отсутствуют доказательства причинения ущерба именно Обществом.
Окончательные материалы проверки по факту самовольного снятия, уничтожения или порчи почвы отсутствуют, из рапорта УУП МО МВД России «Невьянский» от 07.11.2018 г. следует, что при начале работ ООО "НЕДРА МАЙНИНГ" в мае 2017 г. плодородный слой почвы на месте добычи золота, указанном в акте о лесонарушении № 7 от 09.08.2018 г. отсутствовал.
Из объяснений лесничего Аятского участкового лесничества ФИО4 от 16.10.2018 г. следует, что с 2005 года он работает в этой должности. Ранее на данном участке местности до 1992г. уже проводились работы по изысканию полезных ископаемых ПК «Артель старателей Нейва», в дальнейшем карьеры были частично закопаны, но плодородный слой почвы не восстановлен. С тех пор на данном участке никто не работал. ООО «Недра Майнинг» с 2017 г. работали на данном участке, но не вели сплошную проходку для добычи золота, а просто перемывали породу в местах бывших эстакад «Артель старателей Нейва». При этом слоя почвы на местах добычи золота уже не было.
Из представленных ПК «Артель старателей Нейва» суду на обозрение оригиналов актов о проведении рекультивации от 05.10.1992 г., от 21.10.1994 г. не следовало, что произведенная рекультивация предусматривала полное восстановление почвы, проекты рекультивации не представлены.
В акте о лесонарушении от 09.08.2018 г. № 7 не указано какое количество техники находилось на лесном участке, какую площадь занимала сама техника.
Факт привлечения ответчика к административной ответственности за самовольное занятие земель лесного фонда сам по себе не свидетельствует о том, что именно ответчик причинил государственному лесному фонду ущерб в результате снятия, уничтожения или порчи почвы, нахождением транспортных средств и механизмов.
Следовательно, истцом не доказано причинения ущерба именно ответчиком и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом.
Таким образом, доказательств причинения ответчиком вреда лесному фонду в размере 3876314 руб., истцом вопреки части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НЕДРА МАЙНИНГ" в пользу Государственного казенного учреждения "НЕВЬЯНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" ущерб в размере 9364 рублей.
3. В остальной части в удовлетворении иска отказать.
4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НЕДРА МАЙНИНГ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 102 рубля.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья В.В. Парамонова