Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ю.В.Кудиновой при ведении протокола судебного помощником судьи М. Е. Яних рассмотрел в судебном заседании дело №А60-6818/2011

по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Товариществу собственников жилья «Альпийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО2

об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, индивидуальный предприниматель,

ФИО3, представитель по доверенности от 12.04.2011 г.

от ответчика: не явился.

от третьего лица: ФИО2

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика ТСЖ «Альпийский» соблюдать нормы в сфере предоставления коммунальных услуг и раскрытию информации по данным услугам и обеспечить доступ к информации для своевременной оплаты коммунальных услуг.

Истец в предварительное судебное заседание представил уточнение исковых требований и просит обязать ответчика ТСЖ «Альпийский» устранить нарушение прав истца, а именно: обязать предоставлять ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, платежные документы – счета на оплату коммунальных услуг и содержание общего имущества многоквартирного дома по ул. Суворова, 18 в г. Каменск-Уральский, начиная с января 2011 г. в соответствии с п. 38 постановления Правительства № 307 от 23.05.2006 г., а также ежеквартальные акты сверки, заверенные печатью и подписью председателя ТСЖ; обязать ответчика сделать перерасчет всех ранее выставленных счетов за коммунальные услуги по фактической площади помещений и предоставить всю информацию и документацию по произведенным затратам за коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирного дома, начиная с октября 2009 г.; обязать ответчика исполнить требования постановления Правительства № 731 от 23.09.2010 г., а именно: раскрыть информацию, предусмотренную п. 3 данного постановления.

В судебном заседании 12 мая 2011 года истец поддержал исковые требования, заявив об уточнении просительной части относительно состава подлежащей передаче информации и документации.

Уточнение истцом предмета иска принято судом к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Также истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов согласно реестру от 11.05.2011 г.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ч. 1 ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец в судебное заседание также представил уточнение исковых требований от 11.05.2011г.

Ответчик в судебное заседание не явился, документы, запрошенные определением от 14.04.2011 г., не представил.

В материалах дела имеется уведомление органов связи о получении ответчиком копии определения о назначении дела к судебному разбирательству № 29760 от 26.04.2011 года, на основании чего арбитражный суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика (ч. 2 ст. 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, изучив представленные документы, арбитражный суд

установил:

Статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Из представленных истцом документов (двух свидетельств о государственной регистрации права собственности) следует, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью 115,4 кв.м., расположенного на 1 этаже дома по адресу: <...>, а также нежилого помещения общей площадью 300,4 кв.м., расположенного на 1 этаже дома по адресу: <...>.

Вопросы управления в многоквартирных домах решаются в соответствии с разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому право выбора способа управления принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В материалы дела представлен протокол № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> о создании Товарищества собственников жилья «Альпийский».

Таким образом, собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в качестве способа управления выбрали товарищество собственников жилья.

Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство РФ издало 23 сентября 2010 года постановление № 731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Управляющими организациями информация раскрывается в том числе путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (п. 5 постановления № 731).

Как было указано выше, собственники помещений дома № 18 по ул. Суворова в г. Каменск-Уральский в качестве способа управления выбрали товарищество собственников жилья.

Целью управления многоквартирным домом в силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при любом из указанных в законе способов управления является надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Следовательно, на ответчика в силу закона возложена обязанность по управлению жилым домом и предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений независимо от их вида (жилые либо нежилые помещения), а также право требовать от собственников помещений оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества.

В целях обеспечения прав собственников помещений на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы законодатель ввел требование об обязательном раскрытии данной информации.

Согласно п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Суд полагает, что права собственников помещений на свободный доступ к указанной выше информации не зависит от способа управления многоквартирным жилым домом в силу общих принципов гражданского законодательства.

Истец, как следует из материалов дела, является собственником нежилых помещений, соответственно, в силу ст.ст. 210, 249 Гражданского кодекса РФ, ст. 39, 154 Жилищного кодекса РФ на него возложена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, а также платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Соответственно, для надлежащего исполнения обязанности по внесению указанной платы он вправе знакомиться с документами, на основании которых товарищество собственников жилья предъявляет к оплате стоимость коммунальных услуг и стоимости услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно направлял ответчику требование предоставить документы, на основании которых ответчиком определяется стоимость коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества (письмо № 8 от 28.02.2011 г., б/н от 26.02.2010 г., № 9 от 13.07.2010 г., № 27 от 15.10.2010 г., № 29 от 26.11.2010 г.), однако документы истцу не были представлены.

Также арбитражный суд принимает во внимание наличие в производстве арбитражного суда ряда дел с участием истца и ответчика (дело № А60-41811/2010, А60-42804/2010), предметом которых были требования о взыскании стоимости оказанных Товариществом услуг, а также требование истца о взыскании неосновательного обогащения, в рамках которых рассматривались вопросы об оказании ответчиком коммунальных и иных услуг и стоимости данных услуг и истцом заявлялись возражения относительно непредставления ему документов об оплате с расшифровкой перечня и стоимости услуг.

Таким образом, непредставление ответчиком истцу документов, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», нарушает права истца, лишая его возможности своевременно оплачивать те услуги, которые фактически оказаны, право требовать оплаты которых Товариществом доказано и стоимость которых документально подтверждена.

Данное право подлежит защите в силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ.

В настоящем случае истец обратился в суд с требованием о присуждении к исполнению обязанности в натуре, что является одним из способов защиты гражданских прав (п. 7 ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает требование истца в части обязания предоставить информацию и документацию по произведенным затратам на коммунальные услуги и содержанию общего имущества дома, платежные и иные документы, подтверждающие оплату за фактически выполненных услуги, работы, материалы, финансовый отчет за 2009-2010 г.г. и иные документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, подлежащим удовлетворению.

Учитывая срок, установленный п. 21 постановления Правительства № 731 от 23.09.2010 г., арбитражный суд обязывает ответчика предоставить информацию и документы в течение 20 дней с даты вступления решения в законную силу.

В остальной части суд полагает требование истца не подлежащим удовлетворению.

Так, истец просит обязать предоставлять ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, платежные документы – счета на оплату коммунальных услуг и содержание общего имущества многоквартирного дома по ул. Суворова, 18 в г. Каменск-Уральский, начиная с октября 2009 г. по март 2011 г., то есть за прошедший период.

Суд считает необходимым отметить, что требование о представлении исполнителем платежных документов не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, содержится в нормативно-правовом акте – постановлении Правительства № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (п. 37).

Соответственно, на ответчика как исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по соблюдению установленных нормативно-правовыми актами предписаний, независимо от наличия судебного решения. Несоблюдение таких требований влечет неблагоприятные последствия для самого исполнителя коммунальных услуг.

Также суд считает необоснованным требование истца в части обязания произвести перерасчет ранее выставленных счетов, поскольку истец не представил надлежаще оформленных расчетов, из которых суд может сделать вывод о неверном определении ответчиком стоимости коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества дома и наличия оснований для перерасчета.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы в данном деле состоят из расходов по уплате госпошлины в размере 4000 руб. и расходов на оплату услуг представителя в размере 27000 руб.

Факт оплаты госпошлины подтверждается платежным поручением № 22 от 11.03.2011 г.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя истцом представлены договоры на оказание юридических услуг от 05.03.2011 г., 30.03.2011 г., расходные кассовые ордера №№ 7 от 11.03.2011г. на сумму 40000 руб. 00 коп. (с учетом возврата суммы 33000 руб.), № 8 от 01.04.2011 г. на сумму 15000 руб. и № 10 от 10.05.2011 г. на сумму 5000 руб.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» указано, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Доказательств чрезмерности понесенных истцом расходов ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При распределении судебных расходов арбитражный суд считает необходимым отметить следующее:

В статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность ответчика представить в арбитражный суд отзыв с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

Арбитражный суд дважды запрашивал от ответчика письменный отзыв на иск, устанавливая срок для его представления. Однако ответчик обязанности по представлению отзыва не исполнил, несмотря на своевременное получение им определений о принятии искового заявления к производству и назначении дела к судебному разбирательству, в которых ответчику было указано на необходимость представления отзыва.

С учетом нормы ч. 4 ст. 131 АПК РФ арбитражный суд полагает необходимым отнести на ответчика в полном объеме судебные расходы, включающие в себя расходы по оплате госпошлины и расходы по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Альпийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 20 дней с даты вступления судебного акта в законную силу следующую информацию:

- годовую бухгалтерскую отчетность Товарищество собственников жилья «Альпийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за 2009, 2010 годы;

- сведения о доходах Товарищество собственников жилья «Альпийский», полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, за 2009 г., 2010 годы,

- сведения о расходах Товарищество собственников жилья «Альпийский», понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, за 2009 г., 2010 годы.

- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги по охране, обслуживанию газовой котельной, обслуживанию наружного газопровода, транспортировке природного газа, аварийно-диспетчерской службы, капитальному ремонту, обслуживанию сантехники, с указанием стоимости работ (услуг),

- сведения об оказываемых услугах по обеспечению поставки в многоквартирный дом по адресу: <...>, коммунальных ресурсов, а именно: по обслуживанию наружного газопровода и транспортировке природного газа,

- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные услуги,

- сведения о затратах на коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за период с октября 2009 г. по март 2011 года, включая сведения о затратах на управление многоквартирного дома, услуги по охране, обслуживанию газовой котельной, обслуживанию наружного газопровода, транспортировке природного газа, затраты на технологию, аварийно-диспетчерской службы, капитальному ремонту, обслуживанию сантехники, природного газа на промышленные нужды.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Альпийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб. 00 коп. и расходы на оплату услуг представителя 27000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.В.Кудинова