Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Криннер-Урал» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решения Государственного учреждения – Свердловского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №15) от 06.12.2017г. №11132 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и Государственного учреждения – Свердловского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №15) от 06.12.2017г. №11132 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 14439 рублей 17 копеек.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2017 г. ООО «Криннер-Урал» обратилось в филиал № 15 ГУ - СРО ФСС РФ с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения в сумме 18 998,99 руб., в том числе на выплату пособия по временной нетрудоспособности работнику общества ФИО1 в сумме 18998,99 руб.

По обращению страхователя филиалом № 15 проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя ООО «Криннер-Урал».

По результатам камеральной проверки филиалом № 15 составлен акт № 11132 от 08.11.2017г., вынесено решение № 11132 от 06.12.2017г. о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 14 439,17 руб. и решение № 11132 от 06.12.2017г об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 14439,17 руб.

Не согласившись с решениями, общество обратилось в Арбитражный суд.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (далее — МРОТ) средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (с учетом сравнения расчетного среднедневного заработка и среднедневного заработка, исчисленного из МРОТ, пропорционально продолжительности рабочего времени).

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации МРОТ устанавливается за полную норму рабочего времени.

При проверке расчетов пособий по временной нетрудоспособности установлено, что фактический средний дневной заработок, полученный расчетным путем, ниже среднего дневного заработка, исчисленного из МРОТ, пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 по л/н № 247 788 984 107 за период с 17.03.2017г. по 13.04.2017г. и по л/н № 255 737 967 068 (продолжение) за период с 14.04.2017г. по 25.05.2017г. Обществом рассчитано из среднего дневного заработка, исчисленного из МРОТ, установленного трудовым законодательством за полную норму рабочего времени, с учетом районного коэффициента, в общей сумме 19 849,69 руб. (7 939,87 руб. и 11909,82 руб., соответственно), в том числе за счет средств работодателя в сумме 850,70 руб., за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ОСС ВНиМ) в общей сумме 18 998,99 руб. (7 089,17 руб. и 11 909,82 руб., соответственно).

Согласно табелям учета рабочего времени ФИО1 (в должности директора общества) в расчетном периоде (в двух календарных годах, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности), работает неполное рабочее время, то есть норму рабочего времени, установленную трудовым законодательством, не вырабатывает.

Так, ФИО1 в 2015 году отработано 39 дней по 4 часа в день, всего 156 часов при норме рабочего времени за 2015 год 1971 час, в 2016 году отработано 23 дня по 4 часов в день, всего 92 часа при норме рабочего времени за 2016 год 1974 часа.

В 2017 году ФИО1 не работал в период с 01.01.2017г. по 16.03.2017г. в связи с отпуском без сохранения заработной платы, с 17.03.2017г. по 25.05.2017г. был временно нетрудоспособным, с 26.05.2017г. по 21.07.2017г.- в отпуске без сохранения заработной платы. В период с 24.07.2017г. по 31.07.2017г. отработал 6 дн.* 8 час.=48 часов, в августе 2017 года отработал 13 дн.* 8 часа =104 часа, в сентябре 2017 года отработал 16 дн.*8 час.=128 часов. Итого отработано за 9 месяцев 2017 года -280 часов при норме рабочего времени при 40- часовой рабочей неделе 1462 часа.

Согласно пункту 3 трудового договора от 21.05.2015г. № К01 ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 20 часов. Однако установленную трудовым договором продолжительность рабочего времени ФИО1 не вырабатывал.

Таким образом, на момент наступления временной нетрудоспособности ФИО1 фактически работал на условиях неполного рабочего времени, при этом коэффициент отработанного времени в расчетном периоде 2015г-2016г.г. составил 0,24% (количество отработанных часов / норму часов * 100%) =248/1015*100%.

Следовательно, при определении среднего дневного заработка, из которого должно быть рассчитано пособие по временной нетрудоспособности ФИО1, необходимо сравнить фактический дневной заработок, полученный за 2 предыдущих года, и средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ, пропорционально продолжительности рабочего времени (с коэффициентом неполного рабочего времени 0,24).

Сумма фактической заработной платы, принятая для расчета среднего дневного заработка за 2015г. и 2016г., составит 25 576,29 руб. (16 223,21 руб. + 9353,08 руб.). Фактический средний дневной заработок составит 35,04 руб. (25 576,29 руб. / 730 календарных дней).

Средний дневной заработок, рассчитанный из МРОТ, пропорционально продолжительности рабочего времени, составит 59,18 руб. без учета уральского коэффициента (246,57 руб. * 0,24). В связи с тем, что средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени, превышает фактический средний дневной заработок, (59,18 9 руб. > 35,04 руб.), пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 следует исчислить в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ из среднего дневного заработка, исчисленного из МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени.

На основании изложенного, пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 по л/н № 247 788 984 107 за период с 17.03.2017г. по 13.04.2017г. надлежит исчислить из среднего дневного заработка, исчисленного из МРОТ, с учетом районного коэффициента в сумме 1905,60 руб. (59,18 руб. *количество дней л/н +15% районный коэффициент), в том числе за счет средств работодателя 204,17 руб., за счет средств ОСС ВНиМ в сумме 1701,43 руб.

Излишне Обществом начислено пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 за период с 17.03.2017г. по 13.04.2017г. в сумме 6034,27 руб., в том числе за счет средств работодателя в сумме 646,53 руб., за счет средств ОСС ВНиМ в сумме 5387,74руб.

Пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 по л/н № 255 737 967 068 за период с 14.04.2017г. по 25.05.2017г. надлежит исчислить в сумме 2858,39 руб. в том числе за счет средств ОСС ВНиМ в сумме 2858,39 руб.

Излишне Обществом начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 за период с 14.04.2017г. по 25.05.2017г. в сумме 9051,43 руб., в том числе за счет средств ОСС ВНиМ в сумме 9051,43 руб.

Таким образом, всего Обществом излишне начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 17.03.2017г. по 25.05.2017г. ФИО1 в общей сумме 15 085,70 руб. в том числе за счет средств работодателя в сумме 646,53 руб., за счет ОСС ВНиМ в сумме 14 439,17 руб.

Обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно п. 1 ч. 1. ст. 1.2. Закона № 255-ФЗ, возмещение средств из Фонда социального страхования РФ является восстановительной мерой, направленной на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) вследствие изменения материального положения в связи с временной нетрудоспособностью.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 11, абзаца 3 статьи 1 от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктом 4 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик обязан обеспечить контроль за расходами на обязательное страхование и имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное страхование, произведенные с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В обоснование своих требований заявитель, указывает на неправомерный отказ в возмещении расходов в оспариваемой сумме, указывая, что на дату наступления страхового случая ФИО1 работал в ООО «Криннер-Урал» на условиях полного рабочего времени (согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № 1 от 09.01.2017).

Однако, ФИО1 с 01.01.2017 находился в отпуске без сохранения заработной платы, заработная плата за этот период не начислялась, страховые взносы не перечислялись; само по себе наличие трудового договора, содержащего условие полного рабочего времени для работника, не означает, что именно на таких условиях работник и работал.

В противном случае следует признать, что работник реально работающий на условиях полного рабочего времени и работник, заключивший договор на условиях полного рабочего времени, но реально полное рабочее время не работающий (или вообще не работающий), находятся в равных условиях и имеют равные социальные гарантии, что противоречит смыслу Закона.

Страхователем фактически умышленно создана искусственная ситуация для получения средств Фонда социального страхования РФ на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО1

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, при этом никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Как закреплено пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Учитывая, что возмещение средств из Фонда социального страхования РФ является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, создание искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения средств ФСС РФ исключает удовлетворение заявленных требований на принятие к зачету таких расходов.

Таким образом, по Фондом правомерно не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения за счет средств ОСС ВНиМ за 2017 год по пособию по временной нетрудоспособности ФИО1 в сумме 14 439,17 руб. и отказано в выделении средств в сумме 14 439,17 руб.

С учетом изложенного, оснований для признания недействительными оспариваемых решений у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Л.В. Колосова