Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.С.Мятигиной (до перерыва), секретарем судебного заседания С.ЕюКапитоновой (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИОРИТЕТ"(ИНН 6606025942, ОГРН 1076606002318)

к муниципальному унитарному предприятию "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА (ИНН 6606011940, ОГРН 1036600290430)

об урегулировании разногласий по договору

при участии в судебном заседании

от истца: Шаламов П.П., представитель по доверенности от 24.12.2021

от ответчика: Космовская И.В., представитель по доверенности от 27.12.2018, Ярушникова М.И., представитель по доверенности №42/22 от 16.08.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику с требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №2022 УК/427 от 20.12.2021, а именно:

-	предпоследний абзац п. 6. из Договора исключить.
-	в п. 18. Договора слова «.. 5-и дней ..» заменить словами «.. 10 рабочих дней ..».
-	п. 19. Договора изложить в новой редакции: «19. Выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота Система «Диадок» (АО «ПФ «СКБ Контур») с использованием электронной подписи согласно Приложению N 3_1.».
-	п. 20. Договора изложить редакции Протокола согласования разногласий, в котором слова «.. 5-го числа, следующего за расчетным месяцем.» заменить словами «.. последнего рабочего дня расчетного месяца.».
-	Из п. 21. Договора исключить последнее предложение.
-	В п. 25.1. Договора исключить последний абзац.
-	п.п. 16 п. 26 Договора дополнить следующими словами: «16) Не позднее чем за 10 рабочих дней….» далее по тексту Пункта
-	п.п. 19 п. 26. Договора изложить в новой редакции: «19) В случае наличия (оснащения) коллективного (общедомового) прибора учета внешней аппаратурой дистанционной передачи данных, обеспечить Абоненту дистанционный доступ к таким телеметрическим системам, осуществляющим контроль (сверку) показаний коллективного (общедомового) прибора учета воды, сточных вод.»
-	Дополнить Договор п.п. 20 п. 26 в следующей редакции: «Исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации»
-	В п. 38. Договора исключить слова «… и (или) нежилых…».
-	п. 47. Из Договора исключить.
-	п. 52. Из Договора исключить.
-	Последнее предложение п. 54. Договора изложить в новой редакции: «… О времени и месте отбора проб воды Абонент обязан известить Организацию водопроводно-канализационного хозяйства не менее чем за 1 час в рабочее время и не менее чем за 2 часа в нерабочее время.».
-	В п. 70. Договора слова «.. 10 (десяти) календарных ..» заменить словами «..тридцати календарных ..».
-	п. 73. Из Договора исключить.
-	В Приложении к Договору № 1 в листах с 1 по 6 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности изложить в новой редакции: 1.По сети водопровода – ответные фланцы общедомового прибора учета холодной воды. 2.По сети канализации – наружная стена здания.
-	В Приложении к Договору № 2 в колонке 5 Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения изложить в новой редакции: В поз. 1-5 и 9-10 слова «0,26 МПа» заменить словами «0,33 МПа». В поз. 2-8 слова «0,26 МПа» заменить словами «0,39 МПа».
-	В п. 4 Приложения № 31 Приложения к Договору слова «.. 5 рабочих дней…» заменить словами «10 рабочих дней».

В предварительном судебном заседании 17.03.2022 истцом исковые требования поддержаны в полном объеме.

От ответчика к предварительному судебному заседанию поступил отзыв на исковое заявление, просит отказать истцу в удовлетворении полностью каждого из заявленных требований.

В судебном заседании 26.04.2022 истцом поддержаны исковые требования в полном объеме, также истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

Истцом заявлено ходатайство об истребовании у РЭК Свердловской области информации из тарифного дела ответчика, а именно какой признанный РЭК СО уровень давления использован при формировании тарифов на поставку холодной воды для ответчика.

Вышеуказанное ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Ответчиком в судебном заседании дополнительных документов не представлено.

В судебном заседании 26.05.2022 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Истцом представлены дополнительные документы.

Ответчик явку полномочного представителя в судебное заседание 26.05.2022 не явился, дополнительных документов не представлено.

В судебном заседании 24.06.2022 истцом заявлено ходатайство об увеличении исковых требований, истец просит:

Дополнить п. 1 Договора и приложения 1-6 словами в следующей редакции: «ул. Сапожникова,7- многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями».

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также истцом представлены дополнительные документы.

Ответчик явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, дополнительных документов не представил.

В судебном заседании 26.07.2022 истцом заявлено ходатайство об отказе от иска по п.п. 19-20 п.26. Договора и ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит:

-	п. 18 из Договора исключить. п. 19. Договора изложить в новой редакции: «19. Выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота Система «Диадок» (АО «ПФ «СКБ Контур») с использованием электронной подписи согласно Приложению N 3_1.».
-	п. 20. Договора изложить редакции Протокола согласования разногласий, в котором слова «.. 5-го числа, следующего за расчетным месяцем.» заменить словами «.. последнего рабочего дня расчетного месяца.».
-	Из п. 21. Договора исключить последнее предложение.
-	В п. 25.1. Договора исключить.
-	п.п. 16 п. 26 Договора дополнить следующими словами: «16) Не позднее чем за 10 рабочих дней….» далее по тексту Пункта
-	В п. 38. Договора исключить слова «… и (или) нежилых…».
-	п. 47. Из Договора исключить.
-	п. 52. Из Договора исключить.
-	Последнее предложение п. 54. Договора изложить в новой редакции: «… О времени и месте отбора проб воды Абонент обязан известить Организацию водопроводно-канализационного хозяйства не менее чем за 1 час в рабочее время и не менее чем за 2 часа в нерабочее время.».
-	В п. 70. Договора слова «.. 10 (десяти) календарных ..» заменить словами «..тридцати календарных ..».
-	п. 73. Из Договора исключить.
-	В Приложении к Договору № 1 в листах с 1 по 6 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности изложить в новой редакции: 1. По сети водопровода – ответные фланцы общедомового прибора учета холодной воды. 2.По сети канализации – наружная стена здания.
-	В Приложении к Договору № 2 в колонке 5 Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения изложить в новой редакции: В поз. 1-5 и 9-10 слова «0,26 МПа» заменить словами «0,33 МПа». В поз. 2-8 слова «0,26 МПа» заменить словами «0,39 МПа».
-	Исключить п. 4 Приложения № 31 к Договору .

Частичный отказ от иска принят судом к рассмотрению, ходатайство об уточнении исковых требований в части ответственности судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании представил дополнение к отзыву.

В судебном заседании 16.08.2022 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит:

-	Дополнить п. 1 Договора и Приложения 1-6 словами в следующей редакции: *«ул. Сапожникова, 7 - многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями.»*
-	Предпоследний абзац п. 6. из Договора исключить.
-	п. 18 из Договора исключить.
-	п. 19. Договора изложить в новой редакции: «19. Выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота Система «Диадок» (АО «ПФ «СКБ Контур») с использованием электронной подписи согласно Приложению N 3_1.».
-	п. 20. Договора изложить редакции Протокола согласования разногласий, в котором слова «.. 5-го числа, следующего за расчетным месяцем.» заменить словами «.. последнего рабочего дня расчетного месяца.».
-	Из п. 21. Договора исключить последнее предложение.
-	В п. 25.1. Договора исключить.
-	п.п. 16 п. 26 Договора дополнить следующими словами: «16) Не позднее чем за 10 рабочих дней….» далее по тексту Пункта
-	В п. 38. Договора исключить слова «… и (или) нежилых…».
-	п. 47. Из Договора исключить.
-	п. 52. Из Договора исключить.
-	Последнее предложение п. 54. Договора изложить в новой редакции: «… О времени и месте отбора проб воды Абонент обязан известить Организацию водопроводно-канализационного хозяйства не менее чем за 1 час в рабочее время и не менее чем за 2 часа в нерабочее время.».
-	В п. 70. Договора слова «.. 10 (десяти) календарных ..» заменить словами «..тридцати календарных ..».
-	п. 73. Из Договора исключить.
-	В Приложении к Договору № 1 в листах с 1 по 6 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности изложить в новой редакции: 1.По сети водопровода – ответные фланцы общедомового прибора учета холодной воды. 2.По сети канализации – наружная стена здания.
-	В Приложении к Договору № 2 в колонке 5 Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения изложить в новой редакции: В поз. 1-5 и 9-10 слова «0,26 МПа» заменить словами «0,33 МПа». В поз. 7-8 слова «0,26 МПа» заменить словами «0,39 МПа».
-	Исключить п. 4 Приложения № 31 к Договору .

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании представил дополнение к отзыву.

В судебном заседании 24.08.2022 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований по пункту 1 просительной части искового заявления (по МКД по ул.Сапожникова, 7).

Ответчиком представлены дополнительные документы.

Для целей уточнения ответчиком позиции по приложениям к договору в судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено 31.08.2022 при участии прежних представителей сторон.

Ответчиком представлены дополнительные документы с дополнениями к отзыву, истцом – возражения на отзывы ответчика.

Истцом с учетом принятого судом ранее уточнения исковые требования поддержаны в полном объеме.

В судебном заседании 26.07.2022 истцом заявлено ходатайство об отказе от иска в части разногласий по пп.19-20 п.26 договора.

Согласно ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от исковых требований, уменьшение размера требований, признание иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению.

Учитывая, что заявленный истцом отказ от иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, суд считает необходимым его принять, производство по делу в указанной части прекратить (ст.49, п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Ответчик осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатирует водопроводные и (или) канализационные сети, и имеет статус гарантирующей организации.

Истец является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов в г. В. Пышма: Сапожникова-5, 7; Ур. Рабочих 44А-Б; Ур. Рабочих 44Г-Ж; Ур. Рабочих 49; Юбилейная 26-26А., в которые ответчик осуществляет поставку холодной (питьевой) воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения и оказывает услуги водоотведения через централизованную систему водоотведения.

Истцом ответчику 15.11.2021 направлена заявка на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, на которую 10.01.2022 получено 2 экземпляра проекта договора холодного водоснабжения и водоотведения № 2022 УК/427 от 20.12.2021.

Ответчику истцом 25.01.2022 возвращен 1 экземпляр проекта договора и 2 экземпляра протокола разногласий.

От ответчика 07.02.2022. получен 1 экземпляр протокола разногласий и 2 экземпляра протокола согласования разногласий к договору.

В ходе заключения между истцом и ответчиком единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения №2022 УК/427 от 20.12.2021 между сторонами возникли разногласия относительно части условий договора.

С учетом принятых судом уточнений истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №2022 УК/427 от 20.12.2021, в части пунктов 1, 6, 18, 19, 20, 21, 25.1, пп.16 п.26, п.38, 47, 52, 54, 70, 73, приложений №1, 2, 3, 3_1, 4, 5, 6 к договору.

В ходе рассмотрения спора по существу сторонами согласованы условия подпункта 16 пункта 26 договора:

«уведомлять Абонента не позднее чем за 10 рабочих дней о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта водопроводных и канализационных сетей, через которые осуществляется холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если это влечет отключение или ограничение холодного водоснабжения и водоотведения для Абонента».

Кроме того, у сторон также отсутствуют разногласия (стороны согласовали количество потребителей и даты поверки ПУ) по приложениям к договору по МКД по ул.Сапожникова, 7, за исключением общих по всем МКД разногласий в части гарантированного уровня давления и актов разграничения БП и ЭО.

Рассмотрев вынесенные сторонами на урегулирование судом разногласия, суд счел заявленные истцом требования в части пунктов, разделов и приложений договора №2022 УК/427 от 20.12.2021 подлежащими принятию в редакции истца частично.

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как следует из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен арбитражным судом.

Разрешая переданный на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

Истцом как исполнителем коммунальных услуг передан вопрос об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №2022 УК/427 от 20.12.2021, на разрешение Арбитражного суда Свердловской области.

Из статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также следует, что арбитражный суд руководствуется законами и иными правовыми актами, действующими в момент рассмотрения спора в суде.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

В настоящем деле предметом спора является единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статьям 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункту 18 Правил №644 данный договор является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Типовые договоры холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645.

Учитывая, что ответчик для истца как исполнителя коммунальных услуг является ресурсоснабжающей организацией, истец осуществляет приобретение энергоресурсов не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, отношения сторон в спорный период регулируются, в том числе, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».

По пункту 1 договора в части включения многоквартирного дома по ул.Сапожникова, 7 в перечень многоквартирных домов истец ссылается на решение Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области №29.22.01/16603 от 18.04.2022 о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области, с 01.05.2022 спорный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов под управлением истца.

Во внесудебном порядке ответчик не оспаривал управление истцом указанным МКД, сформировав дополнительное соглашение №7, но не к спорному договору, а к договору 2014 УК/427-БК-НАС от 09.10.2014.

Вместе с тем, принимая во внимание заключение сторонами договора №2022 УК/427 от 20.12.2021, оснований не включать указанный дом в рассматриваемый договор судом не установлено.

При этом то обстоятельство, что собственниками принято решение о переходе на прямые договоры с РСО не свидетельствует ни о необходимости заключения отдельного договора водоснабжения и водоотведения для целей содержания общего имущества, ни об отсутствии необходимости заключения договора в целом.

Учитывая изложенное, пункт 1 договора подлежит принятию в редакции истца с включением в перечень домов для целей поставки ресурса и оказания услуг водоотведения «ул. Сапожникова, 7 – многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В редакции договора №2022 УК/427 от 20.12.2021 в абзаце 2 пункта 6 организация ВКХ снимает с себя ответственность за нарушение условий договора по режиму давления в системе холодного водоснабжения в случае несоблюдения абонентом равномерного режима потребления холодной воды.

Истец, передавая на разрешение суда разногласия по указанному условию, просит абз.2 п.6 из договора исключить.

Вместе с тем, ограничение ответственности организации ВКХ не соответствует нормам действующего законодательства, в частности положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, условиям типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645, а также положениям ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, указанный абзац подлежит исключению из текста договора.

Также истец просит исключить пункт 18 договора, которым устанавливается порядок взаимодействия сторон при формировании акта выполненных работ.

Существенные условия договора холодного водоснабжения и водоотведения содержатся в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, пункте 17 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, в которых не определен порядок обмена документами бухгалтерской и налоговой отчетности, в связи с чем указанные в пункте 18 условия договора не является существенным для договоров данного вида и не являются императивным (обязательным) для сторон.

Поскольку такое согласие сторонами не достигнуто (первоначально спор по указанному пункту затрагивал только срок возврата акта), пункт 18 подлежат исключению из текста договора.

Пункт 19 договора также подлежит принятию в редакции истца:

«Выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота Система «Диадок» (АО «ПФ «СКБ Контур») с использованием электронной подписи согласно Приложению №3_1».

В редакции ответчика спорный пункт также предусматривал дополнительную обязанность ответчика самостоятельно получать платежные документы.

Согласно пункту 8(1) единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645, способом доставки расчетно-платежных документов абоненту определяется по соглашению сторон.

Поскольку спорный пункт договора в редакции ответчика устанавливает дополнительную обязанность истца получать документы на бумажном носителе, в силу ст. 421, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 8(1) единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645, установление вышеуказанных условий возможно только по обоюдному согласию сторон договора в процессе его заключения.

В соответствии с пунктом 8(1) единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645, в случае если выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи, такой электронный документооборот осуществляется в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота, заключенным по форме согласно приложению N 4(1).

В настоящем случае сторонами в приложении 3_1 согласован электронный документооборот, предложенные истцом положения пункта 19 договора соответствуют пункту 8(1) единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645.

С учетом изложенного, пункт 19 договора подлежит принятию в редакции истца.

Абзац 1 пункта 20 договора и предложение 4 пункта 21 договорапринимаются судом в редакции ответчика:

- абзац 1 пункта 20 договора:

«Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

- предложение 4 пункта 21 договора:

«Акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами».

Редакция спорных пунктов, предложенная ответчиком, полностью соответствует пунктам соответственно 8, 10 Правил №645.

Пунктом 17 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, установлен лишь срок оплаты, но не представления платежных документов.

Ссылка истца на пп. 1 п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимость формирования платежных документов с учетом сведений о предъявленных объемах, об объемах индивидуального потребления нежилыми помещениями в рамках прямых договоров с ответчиком, в настоящем случае не подтверждает необходимость согласования спорного условия в редакции истца, поскольку счета, выставляемые к оплате, не содержат расшифровок по указанным истцом позициям, указанные сведения предоставляются дополнительно и не относятся к пункту 20 договора, определяющему порядок оплаты, являющийся существенным условием в силу п.17 Правил №124.

По умолчанию акт сверки призван выявить разногласия по начислениям и оплатам, во взаиморасчетах при добросовестном поведении сторон уклонение от рассмотрения акта сверки не служит целью взаиморасчетов, в связи с чем сохранение указанного пункта в редакции ответчика случит целью стимулирования абонента к упорядочению расчетов, при этом не свидетельствует о невозможности опровержения презумпции достоверности сведений при наличии спора.

Пункт 25.1 договора касается встроенных нежилых помещений, которые с 01.01.2017 находятся на прямых договорах с РСО, в связи с чем не затрагивает взаимоотношений сторон, в связи с чем подлежит исключению из договора (условие принято в уточненной истцом редакции).

Аналогичным образом судом оцениваются разногласия по п.38 договора (словосочетание «и (или) нежилых» исключить)

ответчиком введены положения, касающиеся порядка определения и взимания платы с исполнителя коммунальных услуг за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а именно:

Пункт 47 договора принят судом в редакции истца – исключен.

Указанный пункт связан с установлением границ эксплуатационной ответственности (приложение №1 к договору).

Согласно статье 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В пунктах 5 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ определен перечень существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения, в том числе, существенными условиями являются: границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (подпункт 8 пункта 5 статьи 13); границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (подпункт 11 пункта 5 статьи 14); иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (подпункт 13 пункта 5 статьи 14).

В пунктах 7 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения (водоотведения) или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения, а канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

В силу пунктов 28.1, 29 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ централизованная система водоотведения поселения или городского округа представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; а централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно пункту 31.2 Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил (п.32 Правил №644).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

При рассмотрении материалов дела судом установлено, что спор в части внутриплощадочных сетей возник по МКД по ул.Сапожникова, 5, 7

Ответчик настаивает на своей редакции, ссылается на ранее заколоченные договоры, условия о технологическом присоединении

Вместе с тем, документов, свидетельствующих, что внутриплощадочные сети передавались истцу или ответчику в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, отнести внутриплощадочные сети к балансовой принадлежности сторон в настоящее время возможным не представляется.

Непосредственно из закона бремя эксплуатации участка сети водоснабжения прямо следует только в отношении его владельца, то есть в пределах, совпадающих с границами балансовой принадлежности. За этими границами соответствующие обязательства (эксплуатационная ответственность) не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 ГК РФ), в том числе, с учетом его положения слабой стороны в публичном договоре ресурсоснабжения, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 3 Постановления N 16, согласно которым толкование норм права, определяющих права и обязанности сторон договора, осуществляется исходя из их существа и целей законодательного регулирования, тогда как обеспечение эксплуатации системы водоснабжения и водоотведения по смыслу статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении построено именно на принципе распределения бремени содержания инженерных сетей между владельцами соответствующих участков с возложением отдельных "экстерриториальных" обязательств исключительно на профессиональных участников энергетического рынка, например, на гарантирующую организацию, осуществляющую эксплуатацию бесхозяйных сетей применительно к части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Иными словами, в отсутствие оснований для отступления от этого общего правила, граница эксплуатационной ответственности должна определяться по границе балансовой принадлежности между сетями организации ВКХ и абонента.

Правомерность такого толкования ресурсного законодательства подтверждается направлением его дальнейшего развития, а именно введением в действие с 03.06.2020 пункта 31(1) Правил N 644, предусматривающего императивное правило о том, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Вместе с тем, в силу пункта 7 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, по общему правилу является местом исполнения организацией ВКХ своих обязательств по договору водоотведения.

Соответственно, именно в этой точке организация ВКХ оказывает возмездные услуги водоотведения, а предшествующая ей инженерная инфраструктура находится в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию, включая риски возникновения аварийных ситуаций.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Во втором абзаце пункта 5 Правил N 491 определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В пункте 8 Правил №491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил N 644).

При отсутствии указанного акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил N 491). Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491).

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В настоящем случае границами эксплуатационной ответственности спорных канализационных сетей следует считать именно внешнюю стену многоквартирного дома, поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решение о включении в состав общего имущества многоквартирного дома участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы стены многоквартирного дома до смотровых колодцев не принималось; спорный участок канализационных сетей не принадлежит на каком-либо вещном праве истцу. Доказательства обратного в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом по стене многоквартирного договора определяет место исполнения договора, при этом местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Учитывая вышеизложенное, при разрешении разногласий в части урегулирования приложения №1 суд полагает возможным определить следующую редакцию:

Границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

- по водопроводным сетям - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом

- по канализационным сетям - внешняя граница стены многоквартирного дома

С учетом изложенного, граница эксплуатационной ответственности между УК и РСО определяется самим местом установки общедомового прибора учета, и как следствие, отсутствуют участки сетей между границей эксплуатационной ответственности и самим коллективным прибором учета. Следовательно, физически не могут возникать потери в не существующих сетях, в связи с чем пункт 47 подлежит исключению из договора.

Также спорным при заключении договора является редакция пункта 52 договора в части, допускающей отступление от установленных требований качества питьевой воды.

В редакции ответчика указанный пункт воспроизводит п.26 типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645: " Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, в пределах, определенных планом мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями".

При анализе указанного условия судом установлено, что стороны с учетом редакции пункта по-разному понимают пределы допустимых отклонений.

По мнению истца, указанное положение допускает отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленных п. 2 Раздела I Приложения 1 к Правилам 354.

В силу статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно статье 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Подпунктом «б» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пункту 2 раздела I «Холодное водоснабжение» приложения №1 к Правилам №354 при предоставлении коммунальной услуги холодное водоснабжение должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается.

С учетом приведенных положений, а также исключению разночтений в части указанных положений разногласия по договору в указанной части подлежат урегулированию в редакции, предложенной истцом.

При этом пределы отклонений от допустимых параметров прямо предусмотрено пунктом 2 раздела I "Холодное водоснабжение" приложения №1 к Правилам N 354, в связи с чем его соблюдение ответчиком не ставится в зависимость от включения данной обязанности в текст договора.

Пункт 54 договора суд посчитал необходимым принять в редакции пункта 27 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утв.Правилами 645:

«Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию водопроводно-канализационного хозяйства о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора» (в редакции ответчика срок увеличен до 5 суток).

Редакция истца отсылает к п.108 Правил №354.

Вместе с тем, указанный пункт регулирует взаимодействие сторон при частном случае по обращению конечного потребителя и неизвестности причин нарушения качества коммунальной услуги, при возникновении описываемой ситуации регламент взаимодействия не подлежит изменению.

Условия же пункта 54 договора предусматривают право абонента без привязки к нештатной ситуации, описанной в п.108 Правил №354, самостоятельно инициировать проверку качества поставляемого ресурса, уменьшение установленного законодателем срока извещения организации ВКХ не обосновано.

В п. 70. спорного договора ответчиком предложено условие о сроке рассмотрения претензии в течение 10 календарных дней, с чем не согласился истец т.к. п. 5 ст. 4 АПК РФ такой срок предусмотрен в размере 30 дней календарных дней со дня направления претензии (требования), а иные сроки устанавливаются законом или договором (т.е. соглашением сторон).

Истец отклоняет предложенное условие о 10 днях и просит суд принять редакцию истца соответствующую п. 5 ст. 4 АПК РФ.

Вместе с тем, ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит оговорку на преимущество договорных и установленных законом сроках урегулирования спора во внесудебном порядке.

Как указано ранее, согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В пункте 60 Правил №645 установлено, что все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию с Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Спор может быть передан на разрешение суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора по истечении 10 рабочих дней со дня получения претензии (требования).

Таким образом, специальная норма в настоящем случае подлежит включению в договор.

Пункт 73 договора суд счел необходимым принять в следующей редакции:

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере, установленном Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей специальные нормы об ответственности.

Пункт 4 Приложения №31 к договору принят в редакции ответчика как соответствующий нормам действующего законодательства:

В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи абонент письменно не заявит организации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной воды и принятых сточных вод и сумме платежа, считается, что абонент согласен с представленным расчетом суммы платежа, а указанные в расчетно-платежных документах показания приборов учета являются согласованными абонентом.

В силу пункта 1 части 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 146-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям), является существенным условием договора.

Подпунктом "а" пункта 21 Правил N 644 предусмотрено, что существенным условием договора холодного водоснабжения является, в частности, гарантированный уровень давления холодной воды, определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям).

Вместе с тем, указанный гарантированный уровень давления привязан к сетям ответчика, в связи с чем при определении учитываются технические характеристики сетей ответчика, а не внутридомовые сети, в связи с чем возражения ответчика являются обоснованными и подтвержденными документально.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины в связи с обоснованным обращением истца в суд при неимущественном характере иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные издержки в виде расходов по проведению исследования по установлению гарантированного уровня давления.

Вместе с тем, оснований для отнесения на ответчика соответствующих расходов с учетом того, что указанное заключение не принято судом при разрешении спора по существу не имеется, соответствующие расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИОРИТЕТ" и муниципальным унитарным предприятием "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №2022 УК/427 от 20.12.2021, в части п.1, 6, 18, 19, 20, 21, 25.1, пп.16 п.26, п.38, 47, 52, 54, 70, 73, приложений №1, 2, 3, 3_1, 4, 5, 6 к договору, а именно:

- пункт 1 договорадополнить:

«ул. Сапожникова, 7 – многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»

- абзац 2пункта 6 договора принять в редакции истца:

исключить

- пункт 18 договора принять в редакции истца:

исключить

- пункт 19 договора принять в редакции истца:

- абзац 1 пункта 20 договора принять в редакции ответчика:

- предложение 4 пункта 21 договорапринять в редакции ответчика:

- пункт 25.1 договора принять в редакции истца:

исключить

- подпункт 16 пункта 26 договора принять в согласованной редакции:

- пункт 38 договора принять в редакции истца:

словосочетание «и (или) нежилых» исключить

- пункт 47 договора принять в редакции истца:

исключить

- пункт 52 договора принять в редакции истца:

исключить

- пункт 54 договора принять в следующей редакции:

- пункт 70 договора принять в следующей редакции:

Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию с Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Спор может быть передан на разрешение суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора по истечении 10 рабочих дней со дня получения претензии (требования).

- пункт 73 договора принять в следующей редакции:

- В Приложении №1 к договору (листы 1 – 6) границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности принять в следующей редакции:

- по канализационным сетям - внешняя граница стены многоквартирного дома

- Приложение №1 к договору дополнить листом 7 в следующей редакции:

Приложение №1 лист 7 к Договору № 2022 УК/427 холодного водоснабжения и водоотведения

Акт разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности

Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма (сокращенное наименование МУП «Водоканал»), именуемое в дальнейшем организация водопроводно-канализационного хозяйства, в лице директора Барменкова Сергея Александровича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Приоритет» (сокращенное наименование ООО УК «Приоритет»), именуемое в дальнейшем абонент, в лице директора Овчинниковой Анастасии Валерьевны, действующей на основании Устава

Составили настоящий акт о том, что по объекту, расположенному по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7 – многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями, границей раздела балансовой эксплуатационной ответственности является:

- по канализационным сетям - внешняя граница стены многоквартирного дома

- Приложение № 2 к договору столбец 5 «Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения» принять в редакции ответчика:

«0,26 МПа»

- Приложение №2к договору дополнить сведениями о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в т.ч. на нужды пожаротушения) гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7 – водопотребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме:

Многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7

1,75 куб.м.сут.

Согл табл. № 6

СНиП 2.04.01-85

0,26 МПа

- Приложение №3 к договору дополнить сведениями об объемах водоснабжения и водоотведения по договору в отношении Многоквартирного жилого дома по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7:

0,073 муб.м.

1,75 куб.м.

- Приложение №4 к договору дополнить следующими сведениями об объемах холодного водоснабжения и водоотведения по договору в отношении Многоквартирного жилого дома по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7:

Объект, адрес	Наименован потребит	Ед. изм	Кол. потр. сут	Норматив м3/мес. Норматив СОИ м3/мес на 1 кв.м			Объем м3/мес			Гарант объ м3/год
				водопотреблен		Водоотв СОИ	водопотреблен		Водоотв СОИ	водопотреблен		Водоотв СОИ
				ХВС СОИ	ХВС для ГВС СОИ	Водоотв СОИ	ХВС СОИ	ХВС для ГВС СОИ	Водоотв СОИ	ХВС СОИ	ХВС для ГВС СОИ	Водоотв СОИ
г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7	Населен жил помещ	чел	125
	Общ площ жил пом м2	4984,4
	Ком ресурс СОИ в МКД	Полощ МОП	1904,6
В т.ч.		Площ помещ м2		0,014	0,014	0,028	26,66	26,66	53,33	319,97	319,97	639,95
	Общ площ н/ж пом м2	578,2					2,77	2,77	5,54	33,24	33,24	66,48
ООО «Экозонт»	Ком ресурс СОИ в МКД	116,6		0,014	0,014	0,028	0,56	0,56	1,12	6,72	6,72	13,44
ООО "ГрандСтрой",		461,6		0,014	0,014	0,028	2,21	2,21	4,42	26,52	26,52	53,04
ООО "Жилпромстройкомплекс"		461,6		0,014	0,014	0,028	2,21	2,21	4,42	26,52	26,52	53,04
Итого:										319,97	319,97	639,95

Объем водопотребления и водоотведения СОИ

Месяц	Водопотребление	Водоотведение	Месяц	Водопотребление	Водоотведение
Январь	57,02	57,02	Июль	57,02	57,02
Февраль	57,02	57,02	Август	57,02	57,02
Март	57,02	57,02	Сентябрь	57,02	57,02
Апрель	57,02	57,02	Октябрь	57,02	57,02
Май	57,02	57,02	Ноябрь	57,02	57,02
Июнь	57,02	57,02	Декабрь	57,02	57,02

- Приложение 5 к договору дополнить сведениями об узлах учета воды, сточных вод в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7:

г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7 – многоквартирный жилой дом

Коммерческий общедомовой учет холодной воды: карточка регистрации параметров

19.07.2021 г.

28.06.2021 г.

03.08.2025 г.

г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7 – многоквартирный жилой дом

ХВС: узел установлен в подвале жилого дома на вводе водопровода

32 мм

ВЭПС-Р

№ 73211349

СПТ 941.10

№ 68942

Копии паспортов прилагаются

- Приложение №6 к договору дополнить перечнем объектов абонента, подключенных к системе централизованного водоснабжения и водоотведения в отношении Многоквартирного жилого дома по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7:

№ п/п	Наименование	Данные
1	Объект	Многоквартирный жилой дом
2	Адрес объекта	г. Верхняя Пышма, ул. Сапожникова, 7
3	Этажность и степень благоустройства дома	9
4	Количество зарегистрированных жителей	125
Сведенья о встроенных нежилых помещениях
№ п/п	Субабонент	Наименование объекта
1	ООО «Экозонт»	Нежилое помещение
2	ООО "ГрандСтрой",	Нежилое помещение
3	ООО "Жилпромстройкомплекс"	Нежилое помещение

- п. 4 Приложения №31 к договорупринять в редакции ответчика:

2. Производство по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИОРИТЕТ" об урегулировании разногласий, возникших между обществом с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИОРИТЕТ" и муниципальным унитарным предприятием "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №2022 УК/427 от 20.12.2021, в части пп. 19-20 п.26 договора прекратить.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА (ИНН 6606011940, ОГРН 1036600290430) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИОРИТЕТ" (ИНН 6606025942, ОГРН 1076606002318) 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИОРИТЕТ" о возмещении судебных издержек в размере 133400 рублей отказать.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Г.В. Марьинских