Решение № А60-7192/14 от 05.06.2014 АС Свердловской области

12457028033752614

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2014 года

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2014 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курбатовой А.А. рассмотрел в судебном заседании дело № А60-7192/2014

по исковому заявлению территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств в размере 28 973 руб. 61 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 14-17/09 от 01.01.2014.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» (далее – ответчик) о взыскании

суммы неосновательного обогащения в размере 28 973 руб. 61 коп., в том числе неправомерно полученные бюджетные денежные средства в размере 24 480 руб. 00 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 493 руб. 61 коп.

Определением арбитражного суда от 04.03.2014 исковое заявление принято к производству арбитражного суда для рассмотрения дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства 21.03.2014 через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенными в отзыве. Отзыв с приложенными к нему документами приобщен к материалам дела.

Учитывая доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях осуществления эффективного правосудия.

Определением суда от 27.04.2014 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанное исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

23.05.2014 через систему «Мой Арбитр» от истца поступили возражения на отзыв ответчика. Возражения приобщены к материалам дела.

Кроме того, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В предварительном судебном заседании суд обозрел оригиналы документов по реестру. Оригиналы возвращены ответчику. Реестр приобщен к материалам дела.

Согласно ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание в первой инстанции.

С учетом возможности рассмотрения дела по существу по представленным в предварительное судебное заседание документам, принимая во внимание, что лица участвующие в деле уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и при отсутствии от них возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 28 973 руб. 61 коп., в том числе неправомерно полученные бюджетные денежные средства в размере 24 480 руб. 00 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 493 руб. 61 коп.

В качестве неосновательного обогащения истец заявляет о сумме в размере 28 973 руб. 61 коп., уплаченной по договору № 55-1/02-11п от 08.02.2011 и № 56-1/02-11п от 08.02.2011 об обучении по программе дополнительного профессионального образования.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В обоснование исковых требований истец ссылается на постановление от 26.05.2008 № 393 «Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение». Данное постановление устанавливает экономические нормативы стоимости. Данным постановлением не установлено обязанности применения данных экономических нормативов.

Данное постановление отсылает к указу Президента РФ от 28.12.2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских Российской Федерации».

В соответствии с п. 13 положения, утвержденного данным указом экономические нормативы необходимы для формирования заявок, которые подаются в федеральный государственный орган по управлению государственной службой для определения структуры госзаказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих и расчета объема его финансирования.

В соответствии с п. 17 организация исполнения данного заказа осуществляется федеральным государственным органом по управлению государственной службой.

В силу п. 18 размещение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных гражданских служащих в части, касающейся профессиональной переподготовки или повышения квалификации указанных служащих, осуществляется федеральными государственными органами с участием федерального государственного органа по управлению государственной службой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов, заключает контракт.

Таким образом, данные нормативы утверждены для формирования государственного заказа, для определения начальной максимальной цены при размещении такого государственного заказа, они обязательны для государственных органов, определяют объемы финансирования их деятельности.

Данные нормативы не являются обязательными для образовательных учреждений.

Поскольку договоры на обучение, в рамках которых истец заявил исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения были заключены не в рамках процедур государственного заказа, то действие постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 № 393 «Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно- аналитическое обеспечение» на данные правоотношения не распространяются.

Как следует из материалов дела, факт оказания услуг истцом не оспаривается, претензий по качеству оказанных услуг материалы дела не содержат. В подтверждение факта оказания услуг в материалы дела представлены акты приемки-сдачи выполненных работ, подписанные истцом и ответчиком.

Таким образом, договор сторонами исполнен на условиях согласованных в указанных выше договорах.

Неосновательности получения денежных средств по гражданско- правовым договорам судом не установлено (ст. 1102 ГК РФ).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Расходы по уплате госпошлины относятся на истца, как на проигравшую сторону (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.