Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭВА-ЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 131 437 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЭВА-ЛЕС" (далее – ответчик) с требованием о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушений требования лесного законодательства в размере 131 437 рублей 00 копеек.

Определением суда от 09.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

16.01.2020 г. от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

04.03.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик отзыв не представил.

Спор разрешен в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛесхозИнвест» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 19 от 12.02.2008г, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности площадью 27 496 га, местоположение: Свердловская область, Нижне-Тагильское лесничество (бывший Нижне-Тагильский лесхоз) Висимо- Уткинский участок Висимского участкового лесничества кварталы № 7-11,15- 17, 20, 22, 23, 27-29, 32, 35, 38, 41, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 58, 60-62, 67-69, 73- 75, 81, 89, 90, 92-97, 102-104, 107-112, 115-117, 119-122, 125, 126, 128, 130, 133, 137, 142; Усть-Уткинский участок У сть-Уткинского участкового лесничества кварталы №1-4, 6, 7, 9, 11-13, 16, 19, 21, 24, 26, 29, 30, 32, 36, 37, 40, 41, 51, 52, 59, 62, 63, 69, 70, 72-75, 83, 84, 93, 94, 96-98, 106, 107, 109, 115, 116, 119, 121, 127, 131, 132, 134, 145, 150, 152, 162, 173, 175 (п.п. 1, 2 договора) Срок действия договора установлен сторонами с момента государственной регистрации в течение 49 лет (п. 21 договора). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 04.08.2008г., регистрационная запись № 66- 66-02/111/2008-356. По акту приема-передачи от 12.02.2008 участок передан арендатору. На основании договора № 1 от 10.11.2008г. права и обязанности арендатора по договору аренды от 12.02.2008г. № 19 перешли к обществу с ограниченной ответственностью «ЭВА-ЛЕС». Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 26.08.2010г., регистрационная запись № 60-60- 02/185/2010-339.

03.07.2019 года лесничим Усть-Уткинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» с мастером леса Усть-Уткинского участкового лесничества был проведен осмотр лесосеки в квартале 134^:: выдел 12 Усть-Уткинского участка Усть-Уткинского участкового лесничества.

В квартале 134 выдел 12 Усть-Уткинского участка Усть-Уткинского участкового лесничества на площади 4,9 га проводилась сплошная рубка - рубка спелых и перестойных лесных насаждений на основании лесной декларации № 19-4 от 08.11.2018 года. Срок действия лесной декларации по 31.12.2018 года. Согласно письма от 10.12.2018г. №24-01-82/10550 «Об изменении сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины» Департамент лесного хозяйства Свердловской области дал разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения и вывоза заготовленной древесины ООО «Эва-Лес» по 20 марта 2019 года.

В ходе осмотра данной лесосеки лесничим были выявлены пни срубленных деревьев за границами лесосеки в выделе 4 в количестве 99 шт. При осмотре произведен сплошной перечет вырубленных деревьев по породному составу (по пням). По результатам обработки материалов перечета, установлен объем незаконной рубки лесных насаждений составил 29,925 кубических метров, о чем составлен акт о лесонарушении от 05.07.2017№ 22 (прилагается).

На основании материалов перечета произведен размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее -постановление Правительства РФ № 1730), о чем составлен справка-расчет размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, где сумма вреда составила 97 149 рублей.

26.07.2019 года сотрудниками полиции совместно с лесничим Усть-Уткинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» был проведен осмотр места происшествия, где произошла незаконная рубка. В ходе осмотра было обнаружено несоответствие заявленного количества незаконно вырубленной древесины ее фактическому состоянию. Так, всего было обнаружено и осмотрено 113 пней от спиленных деревьев: 24 дерева породы пихта, 41 дерево породы ель, 1 дерево породы береза, 47 деревьев породы осина.

На основании материалов перечета произведен размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее -постановление Правительства РФ № 1730) составлена уточняющая справка-расчет размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, где сумма вреда составила 131 437 рублей.

06 августа 2019 года старшим следователем группы по расследованию преступлений в сфере экономики отделения по расследованию преступлений на территории обслуживаемой МУ МВД России «Нижнетагильское» майором юстиции ФИО1 вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Сотрудниками полиции в ходе проверки было установлено: с целью осуществления работ по заготовке древесины общество с ограниченной ответственностью «ЭВА-ЛЕС» заключило договор №115.5/13 ВУ-18/КП от 19.10.2018 с ИП ФИО2 с возложением на него обязанностей по заготовке древесины, который в свою очередь заключил и ИП ФИО3 договор оказания услуг по валке древесины в квартале 134 выделе 4 Усть-Уткинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество». Валку деревьев ФИО3 осуществлял при помощи валочной техники.

Из объяснения ФИО3 установлено, что между ним и ИП ФИО2 был заключен договор на оказание услуг №134.12 САГ/2019 от 06.01.2019 года, согласно которого он должен был осуществлять рубку деревьев в квартале 134 выделе 4 Усть-Уткинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество». После этого он, на своей валочной технике выехал в указанную делянку, осмотрел участок, увидел, что на делянке имеются затески, при этом часть затесок, от квартального столба, ведут к делянке с лесной дороги, но при этом к делянке подъездных путей не было. У него при себе находилась только технологическая карта делянки и лесная декларация, схемы подъездных путей не было. После этого он решил сделать подъезд к делянке, то есть стал рубить деревья вдоль затесок, ведущих к делянке с целью прокладки дороги к делянке, ширина дороги была около 4 метров, в основном производил рубку деревьев породы осина, но были и ели и пихта. Срубленную древесину в дальнейшем складировал на погрузочную площадку на делянке. Позже, после окончания рубочных работ, ему стало известно от ФИО2, что дорогу он проделал не в том месте, где это было необходимо. Умысла на незаконную рубку не имел, произвел рубку деревьев исключительно с целью подъезда к делянке.

Из объяснения директора ООО «ЭВА-ЛЕС» ФИО2, установлено, что согласно договора аренды и проекта освоения лесов, квартале 134 выделе 4 Усть-Уткинского участка Усть-Уткинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» находится в границах общего лесного участка, предоставленного ООО «ЭВА-ЛЕС» в аренду, а древесина, расположенная на нем, подлежит заготовке.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В ходе доследственной проверки установлено, что ООО «Эва-Лес» осуществляло заготовку древесины на основании лесной декларации, выданной на основании проекта освоения лесов, фактов незаконной рубки в квартале 134 выделе 4 Усть-Уткинского участка Усть-Уткинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» не установлено, рубка деревьев ФИО3 была допущена в результате неосторожных и не умышленных действий, так как полного пакета документов на осуществление рубки у него не имелось, рубку деревьев осуществлял будучи уверенным, что в данном месте должна быть проложена дорога, ведущая к делянке, так как на момент приезда подходов для заготовленной древесины с делянки не имелось, при прокладке дороги основывался на затесках, ведущих от квартального столба к делянке. При этом умысла на совершение незаконной рубки деревьев в ходе доследственной проверки установлено не было.

Проектом освоения лесов на лесном участке представленном ООО «Эва-Лес» по договору аренды лесного участка №19 от 12.02.2008 года приложения №1 таблицы 6.2

«Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины» выдел 4 квартала 134 Усть-Уткинского участка Усть-Уткинского участкового лесничества для заготовки древесины не запланирован, соответственно и на данном лесном участке рубка лесных насаждений не предполагается проектом освоения лесов.

В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими' Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Согласно статье 26 ЛК РФ, лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Приказом Минприроды России от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» предусмотрено, что в лесной декларации в графе «Объем заготовки» указывается объем, подлежащей заготовке древесины по породам с точностью до одного кубического метра.

В соответствии с пунктами 17 и 18 Правил заготовки древесины, гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее -постановление Пленума Верховного Суда РФ), рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава,либо за пределами лесосеки, является незаконной.

Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЛК РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Ответчик отзыв не представил, доводы истца не оспорил, возражений по расчету не заявил.

Судом расчет исковых требований проверен и признан верным.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ суд считает требование истца о взыскании ущерба, причиненного лесам, в сумме 131 437 рублей 00 копеек подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭВА-ЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 131 437 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭВА-ЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 943 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.С. Ашихмина