Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания О.Ш. Курбановой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-9065/2016 по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ПРОДУКТ-ЛЕНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ВНЕШЭКОНОМПРОД" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения об отказе в регистрации изменения места нахождения юридического лица

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности б/н от 21.01.2016;

от заинтересованных лиц: от ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга – ФИО2, представитель по доверенности от 18.01.2016; от УФНС по Свердловской области – ФИО3, представитель по доверенности №09-22/7 от 11.01.2016; от ООО "ВНЕШЭКОНОМПРОД" – не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01.03.2016 ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" через систему "Мой Арбитр" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, в связи с чем просило:

1. признать решение от 23.12.2015 №52619А об отказе в государственной регистрации юридического лица, принятого ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, незаконным;

2. возложить на уполномоченных должностных лиц обязанность устранить в полном объёме допущенные нарушения прав заявителя и зарегистрировать изменения места нахождения заявителя.

В предварительное судебное заседание (25.04.2016) истец представил оригинал заявления, платёжного поручения об уплате государственной пошлины.

Заинтересованные лица ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга и УФНС по Свердловской области представили отзыв, в котором указали, что в представленных документах (в том числе в Заявлении по форме № Р13001) в качестве адреса (места нахождения) юридического лица указан адрес: 620137, <...>, литер Ж. Согласно разъяснениям Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга (далее – Департамент Главархитектуры) от 25.07.2014 "литер" не является частью адреса, а указывает на объект права согласно технической документации БТИ. Формат написания и правила записи адреса объекта в муниципальном образовании «город Екатеринбург» определены в главах 3-4 Положения о порядке присвоения и регистрации адресов жилых и нежилых зданий в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утверждённого постановлением Главы Екатеринбурга от 29.03.2007 г. № 1276, среди реквизитов, используемых при написании адреса объекта, «литер»/«литера» отсутствует. Кроме того в материалах дела содержится свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2009 № 66-АГ 902847, согласно которому ООО "ВНЕШЭКОНОМПРОД" (ИНН <***>) на праве собственности принадлежит Административно-бытовое здание с пристроем Литер Ж, Ж1: адрес (местоположение): <...>. Таким образом, литер Ж указывает, что объект права является помещением нежилого назначения, при этом литер Ж не является элементом адреса. Представление в регистрирующий орган ненадлежащим образом оформленного заявления приравнивается к его непредставлению, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации. В представленном для государственной регистрации заявлении по форме № Р13001 заявителем в качестве адреса (места нахождения) юридического лица указан адрес: 620137, <...>, литер Ж (без указания номера офиса (помещения и т.п.)). В тоже время, согласно договору субаренды от 28.09.2015 арендодатель ООО «УК Перспектива» с предварительного письменного согласия собственника недвижимости (ООО "ВНЕШЭКОНОМПРОД") обязуется передать в субаренду организации ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" нежилое помещение, расположенное по адресу: 620137, <...>, офисное помещение № 304. По сведениям ЕГРЮЛ, по адресу 620137, <...> (с указанием конкретного помещения, либо офиса) по состоянию на 19.02.2016 зарегистрировано 29 юридических лиц. Не указание в сведениях об адресе юридического лица конкретного помещения (офиса) не позволяет надлежащим образом идентифицировать адрес организации и не позволит заинтересованным лицам (в т.ч. налоговым органам) в дальнейшем осуществлять связь с юридическим лицом. При таких обстоятельствах в листе Б заявления по форме № Р13001 в сведениях об адресе юридического лица должен быть указан адрес с указанием конкретного помещения, либо офиса. Не согласившись с решением Инспекции, от заявителя 27.01.2016 поступила жалоба (вх. № 03715), которая направлена в УФНС России по Свердловской области для рассмотрения. Решением Управления ФНС России по Свердловской области №06-35/05152@ от 20.02.2016 жалоба оставлена без удовлетворения.

К отзыву ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга приложила копии материалов регистрационного дела в отношении ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>), касающиеся спорного отказа в совершении регистрационных действий.

Представитель УФНС по Свердловской области возражения изложенные в ранее представленном отзыве поддержала представила запрос в Департамент Главархитектуры г. Екатеринбурга №06-35/03148 от 04.02.2016 о предоставлении информации о наличии/отсутствии в адресном реестре г. Екатеринбурга сведений об адресе: <...>, литер Ж; ответ Департамента Главархитектуры г. Екатеринбурга №21-13-15/002/483 от 11.02.2016 о том, что сведений о запрашиваемом адресе в адресном реестре отсутствуют, по адресу <...> расположены нежилые здания. Литеры в адресе не используются, так как литер не является адресным элементом, а является буквенным обозначением зданий, строений и сооружений в инвентарно-технической документации; акт МИФНС №32 по Свердловской области поверки данных учёта об адресе №1288 от 22.12.2015; договор субаренды от 28.09.2015 между ООО «УК Перспектива» и ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" сроком на 11 месяцев.

Представленные сторонами документы суд приобщил к материалам дела.

Исходя из обстоятельств дела, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЕРСПЕКТИВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании УФНС по Свердловской области и ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга сообщили суду, что они не оспаривают тот факт, что ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" находится по заявленному адресу, что в ходе проведенной проверки установлено, что общество находится по заявленному адресу.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворил заявление ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" о признать решение от 23.12.2015 №52619А об отказе в государственной регистрации юридического лица, принятого ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, незаконным и обязании регистрирующего органа произвести государственную регистрацию изменений, связанных со сменой юридического адреса общества.

Из представленных доказательств следовало, что 10.12.2015 единственный участник заявителя принял решение об изменении места нахождения заявителя - ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД", в связи с чем утвердил новую редакцию устава.

В связи с этим заявителем было оформлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме № 13001.

11.12.2015 заявитель почтовым отправлением направил в Инспекцию ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга следующие документы: чек-ордер об уплате государственной пошлины; заявление по форме № 13001; решение единственного участника; устав в 2-х экземплярах; гарантийное письмо собственника помещения, в которое переехал заявитель.

16.12.2015 указанные документы Инспекцией получены.

23.12.2015 Инспекцией ФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга принято решение № 52619А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы.

Заявитель - ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД", на основании ст. 25.6 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обжаловал данное решение в УФНС по Свердловской области. Управление 20.02.2016отказало в удовлетворении жалобы.

Из представленного в регистрирующий орган пакета документов видно, что заявителем было представлено в регистрирующий орган гарантийное письмо собственника здания по адресу: <...>, литер Ж, содержащее согласие на регистрацию заявителя по данному адресу.

Как пояснил заявитель, к письму также приложено свидетельство о государственной регистрации права собственности, в котором адрес объекта недвижимости индивидуализирован указанием на литер Ж. Данное наименование адреса основано на присвоении уполномоченными органами соответствующего обозначения адреса и у заявителя не имелось оснований вопреки присвоенному уполномоченным органом зданию адресу обозначать его с использованием иных наименований адресных элементов.

Кроме того, представитель МИФНС № 32 по Свердловской области являлся по данному адресу и убедился как в существовании здания с таким адресом, так и в том, что заявитель реально находится по данному адресу, о чем был составлен соответствующий акт.

Регистрирующий орган не оспаривает тот факт, что адрес: <...>, литер Ж, является реально существующим, ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" находится по данному адресу.

Судом установлено, что ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" на регистрацию был представлен полный пакет документов, предусмотренных ст. 12 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом факт того, что адрес помещения имеет литеру, подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что ООО "ПРОДУКТ-ЛЕНД" указало достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, поэтому отказ ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга является неправомерным.

В ст. 23 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержится исчерпывающий перечень основания для отказа лицу в регистрации общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "ПРОДУКТ-ЛЕНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать решение от 23.12.2015 №52619А об отказе в государственной регистрации юридического лица, принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) незаконным.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести государственную регистрацию изменений, связанных со сменой юридического адреса общества с ограниченной ответственностью "ПРОДУКТ-ЛЕНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПРОДУКТ-ЛЕНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.Н. Федорова