Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Горбашовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.Ю.Измайловой (14.01.2016), секретарем судебного заседания А.Р.асадуллаевой (21.01.2016) рассмотрел в судебном заседании 14-21.01.2016 дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Дружба» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию город Екатеринбург в лице Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800),

Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

обществу с ограниченной ответственностью «Юва Реал Эстейт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Городской кадастровый центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении границ земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца:

ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2016;

от ответчиков:

от Администрации города Екатеринбурга:

ФИО2, представитель по доверенности от 03.11.2015;

от ООО «Юва Реал Эстейт»:

ФИО3, представитель по доверенности от 18.04.2015;

от МУГИСО:

ФИО4, представитель по доверенности от 15.12.2015;

от третьего лица ООО «Городской кадастровый центр»:

С.В.Жила, директор, протокол от 24.10.2012.

Третьи лица: Управление Росреестра по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Свердловской области, на заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Права разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Ответчик ООО «Юва Реал Эстейт» заявил ходатайство о привлечении к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Городской кадастровый центр».

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 13.02.2014 № 330 утвержден проект межевания территории в квартале проспекта Ленина – улиц Воеводина – Малышева – 8 Марта, в составе проекта утверждены границы земельного участкаскадастровым номером 66:41:0401011:4 под домом №4 по ул. Воеводина. Данный участок является смежным с участком ответчика ООО «ЮваРеалЭстейт», имеющим кадастровый номер 66:41:04010011:006. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 66:41:04010011:006, кадастровыми инженерами указаны ФИО5, Жила С.В. ООО «Городской кадастровый центр».

Суд, исходя из предмета спора, учитывая изложенное, полагает, что решение по делу может повлиять на права указанного лица, в связи с чем, суд привлекает ООО «Городской кадастровый центр» к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора.

В судебном заседании 14.01.2016 объявлен перерыв до 14 час. 21.01.2016. После перерыва заседание продолжено.

Третье лицо - ООО «Городской кадастровый центр», заявило ходатайство о приобщении к делу отзыва и документов. Ходатайство удовлетворено.

Истец заявил ходатайство о приобщении к делу письменных объяснений. Ходатайство удовлетворено.

Ответчик - Администрация г. Екатеринбурга, заявил ходатайство о приобщении к делу документа. Ходатайство удовлетворено.

Истец заявил ходатайство о вызове эксперта - инженера ООО «Кадастровый центр «Альфа-Кад» ФИО6 для дачи пояснений по экспертному заключению, составленному по экспертизе, назначенной судом.

Согласно ч. 3 ст.86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание.

Суд, проанализировав экспертное заключение, полагает, что оснований для вызова эксперта не имеется.

Истец заявил ходатайство о назначении дополнительное экспертизы для установления наличия либо отсутствия проезда к участку ООО «Юва Реал Эстейт» со стороны улицы 8 Марта.

В соответствии с ч.1 ст. 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

Суд не усматривает оснований для назначения дополнительной экспертизы, при назначении экспертизы вопрос для эксперта судом определен с учетом вопросов сторон, их мнения, в том числе, мнения истца; на поставленный удом вопрос экспертом дан ответ, вопросов в отношении исследованных экспертом обстоятельств у суда не имеется.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Истец просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401011:4, площадью 9559 кв.м, расположенного по адресу: <...>, под многоквартирный жилой дом, согласно следующим координатам:

система координат: МСК - 66, зона 1

№ х Y

1 390918,88 1533711,44

2 390924,05 1533735,38

3 390925,34 1533741,34

4 390920,45 1533742,39

5 390924,85 1533762,73

6 390861,57 1533776,40

7 390857,98 1533759,79

8 390809,59 1533770,25

9 390813,18 1533786,86

10 390750,72 1533800,36

11 390745,66 1533775,37

12 390748,35 1533771,34

13 390757,82 1533758,73

14 390774,71 1533731,33

15 390790,90 1533727,97

16 390879,01 1533708,75

17 390881,14 1533718,55

18 390889,20 1533716,59

19 390886,76 1533707,06

20 390907,25 1533702,59

21 390909,59 1533713,45

22 390912,04 1533712,92

система координат: МСК Екатеринбурга

X Y

40396,74 41340,90

40401,72 41364,88

40402,97 41370,85

40398,07 41371,87

40402,31 41392,24

40338,92 41405,42

40335,46 41388,78

40286,99 41398,86

40290,45 41415,50

40227,89 41428,51

40223,02 41403,48

40225,92 41399,43

40235,31 41386,94

40252,41 41359,67

40268,63 41356,43

40356,89 41337,90

40358,94 41347,72

40367,02 41345,82

40364,65 41336,27

40385,18 41331,96

40387,43 41342,84

40389,89 41342,33

Истец полагает, что формирование земельного участка под многоквартирным домом, в котором у истца находится нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности, не соответствует закону, нарушает права истца, поскольку истец, как собственник общего имущества многоквартирного дома, лишен значительной части элементов озеленения (газонов, зеленых насаждений), благоустройства (тротуаров, проходов, проездов), граница земельного участка проходит по фасаду жилого дома,вход в подвал находится на земельном участке ООО «Юва Реал Эстейт» тогда как подвал, лестница в подвал, ограждающие его конструкции являются общим имуществом многоквартирного жилого дома, Администрация и МУГИСО не вправе распоряжаться частью земельного участка под многоквартирным домом, сервитут может быть установлен для ООО «Юва Реал Эстейт» на земельном участке под многоквартирным домом, а не на участке ООО «Юва Реал Эстейт» для собственников помещений дома.

Ответчик - Администрация г. Екатеринбурга, отзыв представил, требования не признает, ссылается на постановление Администрации г. Екатеринбурга от 13.02.2014 № 330, которым утвержден проект межевания территории в квартале проспекта Ленина – улиц Воеводина – Малышева – 8 Марта, в составе данных границ утверждены границы земельного участка под домом №4 по ул. Воеводина, порядок утверждения проекта межевания соблюден, в том числе, порядок проведения публичных слушаний по проекту межевания территории, истец каких-либо замечаний или предложений не представлял. Также считает, что установленные в рамках проведенной судом экспертизы границы земельного участка под многоквартирным домом №4 по ул. Воеводина сформированы таким образом, что проезд к соседнему участку ООО «Юва Реал Эстейт» отсутствует; ширина установленного пожарного проезда к дому №4 по ул. Воеводина в размере 6,6 м не соответствует п. 8.6, п.8.7 СП 4.13130.2013, предусматривающим не менее 4,2 м.

Ответчик - ООО «Юва Реал Эстейт», представил отзыв, дополнение к отзыву, требования не признает, указывает, что граничащий со спорным земельный участок с кадастровым номером 66:41:04010011:0006 принадлежит Обществу на праве аренды с 05.08.2014, участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в 203 году, при утверждении проекта межевания жилого квартала учтены все действующие градостроительные нормы и правила, установленные в рамках проведенной судом экспертизы площадь и границы земельного участка под многоквартирным домом №4 по ул. Воеводина не могут быть приняты судом, поддерживает позицию Администрации г. Екатеринбурга.

Ответчик - МУГИСО, отзыв представил, требования не признает, считает, что истцами по делу могут выступать все собственники жилого многоквартирного жилого дома, истец не имеет полномочий представлять интересы собственников, границы земельного участка под указанным домом утверждены в составе проекта межевания территории в квартале проспекта Ленина – улиц Воеводина – Малышева – 8 Марта постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 13.02.2014 № 330, которое является действующим.

Третье лицо –ООО «Городской кадастровый центр», отзыв представил, считает, что экспертное заключение от 27.11.2015 составлено на основании не подлежащих применению нормативных актов, наличие ограждения земельного участка под многоквартирным домом не соответствует действительности, имеется лишь декоративная ограда, нет доказательств, что вход в подвал с западной части дома является единственным.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 84,1 кв.м, расположенное в многоквартирном жилом доме №4 по ул. Воеводина в г. Екатеринбурге.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 13.02.2014 № 330 утвержден проект межевания территории в квартале проспекта Ленина – улиц Воеводина – Малышева – 8 Марта, в том числе, земельного участка под многоквартирным домом №4 по ул. Воеводина в г. Екатеринбурге, с кадастровым номером 66:41:0401011:4, площадью 3616 кв.м.

Полагая, что формирование земельного участка под многоквартирным домом №4 по ул. Воеводина осуществлено с нарушением закона, нарушает права истца, являющегося собственником общего имущества многоквартирного дома, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей на дату утверждения проекта межевания территории в квартале проспекта Ленина – улиц Воеводина – Малышева – 8 Марта, предусматривалось, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

В соответствии с п. п.1, 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом по настоящему делу назначалась экспертиза по вопросу: «Каковы площадь и границы земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома №4 по улице Воеводина в городе Екатеринбурге?»; экспертиза поручена кадастровому инженеру ООО «Кадастровый центр «Альфа-Кад» ФИО6. От эксперта поступило заключение от 27.11.2015. Согласно данному заключению, изменена площадь и границы земельного участка, а именно, площадь с 8215+/-32 кв.м до 8588 кв.м, границы установлены с учетом фактического использования земельного участка, доступа к конструктивным элементам здания, ширины пожарного проезда и в соответствии с каталогом координат характерных точек, указанных в заключении.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Заключение эксперта по настоящему делу получено судом в соответствии с законом, на основании определения о назначении судебной экспертизы по делу, при этом правовой статус заключения судебной экспертизы определен законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и, в силу ст. 71 АПК РФ, подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе, заключение эксперта от 27.11.2015, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

В силу п. 2 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату межевания квартала), площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 настоящего Кодекса.

Указанной правовой нормой установлено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

При этом минимальные нормы предоставления земельных участков под многоквартирными домами действующим законодательством не установлены.

Суд считает, что установление границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401011:4 в соответствии с заключением эксперта от 27.11.2015, не представляется возможным ввиду следующего.

Как указано в заключении от 27.11.2015, земельный участок ограничен территорией общего пользования (красной линией) ул. Воеводина и внутриквартальной территорией общего пользования.

Суд, проанализировав схему №2 (приложение к заключению), полагает, что установление границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401011:4 в соответствии с данной схемой приведет к невозможности проезда к земельному участку с кадастровым номером 66:41:04010011:0006, принадлежащему ООО «Юва Реал Эстейт» на праве аренды и прилегающему к спорному, со стороны внутриквартального проезда. Ссылка истца о том, что имеется проезд к участку ООО «Юва Реал Эстейт» со стороны ул. 8 Марта опровергается Администрацией г. Екатеринбурга, указывающей, что с ул. 8 Марта имеется только проход между гаражами, а не проезд для транспорта, также из заключения эксперта не следует, что такой проезд с ул. 8 Марта к участку ООО «Юва Реал Эстейт» имеется.

Также суд полагает, что установление экспертом расстояния между входом в подвал и металлическим ограждением 6,06 м, между стеной здания и металлическим ограждением 7,86 м для организации проезда пожарной техники при норме 4,2 м (СП 4.13130.2013), не может быть применено, эксперт не обосновал увеличение такого расстояния свыше установленной нормы.

Вместе с тем, определение существующих границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401011:4 под домом №4 по ул. Воеводина при межевании территории в квартале проспекта Ленина – улиц Воеводина – Малышева – 8 Марта, осуществлено с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных землепользователей, естественных границ смежных землепользователей, естественных границ земельного участка.

Доводы истца судом не принимаются на основании вышеизложенного.

Суд считает, что истцом не доказана невозможность эксплуатации многоквартирного дома по ул. Воеводина, 4, и объектов, входящих в состав общего имущества в этом доме, при использовании земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401011:4, в установленных границах, в том числе, невозможности доступа в подвал.

При изложенных обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.ФИО7