АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
29 июля 2021 года Дело № А60-9714/2021
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года
Полный текст решения изготовлен 29 июля 2021 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело
по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРИНСКОЕ ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 701 340 рублей,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТУРИНСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫЙ ЗАВОД", ФИО1, ГКУ СО «Туринское лесничество».
при участии в судебном заседании до перерыва
от ответчика: ФИО2, по доверенности от 10.02.20219 г.,
от иных лиц: не явились,
при участии в судебном заседании после перерыва
от истца: ФИО3, представитель по доверенности № 12-25-03/101 от 12.01.2021 г.,
от ответчика: ФИО2, по доверенности от 10.02.20219 г.,
от иных лиц: не явились,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРИНСКОЕ ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (далее – ответчик) с требованием о взыскании вреда, причиненного лесам, в размере 701 340 рублей 00 копеек.
Определением суда от 09.03.2021 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
23.03.2021 г. от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.
Определением от 29.04.2021 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства по делу, к участию в деле привлечены третьи лица - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТУРИНСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫЙ ЗАВОД", ФИО1, ГКУ СО «Туринское лесничество».
В ходе рассмотрения настоящего дела стороны доводы, изложенные ранее, поддержали.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела Между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее -Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Туринское лесоперерабатывающее предприятие» (далее - Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 685 от 14 июня 2011 г. сроком на 49 лет., зарегистрированный в Туринском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области за № 66-66-38/014/2011-479 от 20.07.2011г. (далее по тексту - Договор № 685), согласно которого Арендодатель предоставил Арендатору в аренду лесной участок для осуществления заготовки древесины общей площадью 3050,2 га, расположенный на территории Свердловской области, Туринского лесничества, Благовещенского участкового лесничества, Туринский участок, кварталы 10,11,17-19,26,27 (выделы 1 -51,52¬77,80,81,83,85), а Арендатор обязуется своевременно оплачивать арендную плату за лесопользование на указанных лесных участках. Лесной участок был передан на основании акта приема-передачи лесного участка в аренду 14 июня 2011 года. Акт сторонами подписан (приложение № 5 к договору).
09 ноября 2018 года между Ответчиком и ЗАО «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (далее Исполнитель) был заключен договор № 08-55/18 возмездного оказания услуг, в соответствии с условиями которого Исполнитель взял на себя обязанности произвести работы по заготовке сортиментной древесины хвойных и лиственных пород лесозаготовительным комплексом Valmet. Место заготовки – ГКУ «Туринское лесничество» Благовещенское участковое лесничество, Туринский участок, квартал 11, выдел 35, делянка 2, общей площадью 13,1 Га с объемом заготовки 3461 м3 и делянка 3, общая площадь 4 Га, объем заготовки 1269 м3. ПО оказанию услуг составлен Акт №4220 от 31.12.2018, счет-фактура №4663 от 31.12.2018. Указанные объемы соответствуют лесной декларации №685-3 от 24.10.2018.
В соответствии с государственным заданием от 12.12.2019 г. №053-00002-20-00 ФГБУ «Рослесинфорг» на территории земель лесного фонда Свердловской области, в том числе в Туринском лесничестве, проведен дистанционный мониторинг использования лесов в 2020 году.
В адрес Министерства в рамках выполнения работ по дистанционному мониторингу использования лесов поступила карточка дешифрирования №62300010600110101.
Директору ГКУ СО «Туринское лесничество», дано указание о проведении натурных осмотров лесных участков с признаками нарушений требований лесного законодательства, с инструментальной съемкой лесных участков.
По результатам натурного осмотра лесного участка по карточке дешифрирования мест использования лесов 62390010600110101, установлено следующее: в квартале 11 выдел 34 Туринского участка Благовещенского участкового лесничества ГКУ СО «Туринское лесничество» была выявлена незаконная рубка лесных насаждений за пределами отвода лесосеки. Размер площади незаконной рубки лесных насаждений составил 80х330х60х330. Объем незаконной рубки составил 238 куб.м., в том числе: породы Ель в количестве 41 шт. общим объемом 36 куб.м, породы Береза в количестве 38 шт. общим объемом 18 куб.м., породы Осина в количестве 147 шт. общим объемом 184 куб.м. По данному факту был составлен акт о лесонарушении №19 от 12.10.2020 г. Размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства составил 701 340 рубля.
По факту выявленных нарушений следственными органами проведена проверка, в ходе которой выявлено следующее.
Согласно смотра места происшествия от 22.07.2020 года установлено, что объектом осмотра является участок лесного массива, расположенный в квартале № 11 выдел № 35 Туринского участка Благовещенского участкового лесничества ГКУ СО «Туринское лесничество». В ходе осмотра вышеуказанного участка лесного массива использовался навигатор марки «Garmin 62С», при помощи которого определены координаты осматриваемого участка, а именно: W 57°58'138"; Е 063°16'68". Осматриваемый участок является лесным участком, на котором производилась заготовка древесины. В ходе осмотра участка, слева при входе на осматриваемый участок (делянку) имеется деревянный столб, на котором имеется надпись, выполненная черным цветом, надпись неразборчивая, не просматривается. При обходе осматриваемого участка лесного массива (делянки) по границе от вышеуказанного столба в северо-восточном направлении на расстоянии 533 метров установлен второй деревянный столб (угловой столб). При осмотре не выявлено вырубки лесных насаждений за границами осматриваемого участка. На деревьях служащих границами осматриваемого участка лесного массива (делянки) имеются визиры. Далее, от деревянного столба № 2, в юго-восточном направлении, на расстоянии 425 метров имеется еще один деревянный столб, имеющий визиры (затески) в трех направлениях, по границе осматриваемого участка (делянки) с дальней стороны, где рубка лесных насаждений также не обнаружена. При сравнении со схемой размещения лесосеки, были выявлены нарушения, а именно данная сторона осматриваемого участка лесного массива (делянки), расположена в глубине лесного массива на расстоянии 80 метров, на деревьях, служащих границами осматриваемого участка лесного массива (делянки), также имеются визиры (затески), за которыми обнаружена незаконная рубка лесных насаждений. Размер площади незаконной рубки лесных насаждений составляет 80х330х60х330. В ходе дальнейшего осмотра был произведен пересчет пней вырубленных деревьев. По результатам пересчета выявлено, что незаконной рубке подверглись следующие породы деревьев: ель, в количестве 41 дерева, береза, в количестве 38 деревьев, осина, в количестве 147 деревьев. В ходе пересчета пней, были произведены их замеры. Размеры пней вышеуказанных деревьев составили от 10 см. до 90 см. в диаметре. По характеру лесозаготовки (рубки), она осуществлялась лесозаготовительным комплексом. Граница делянки должен был служить старый выруб соседнего участка.При выезде на место с использованием навигатора был произведен замер границ делянки: расстояние от точек 1-2 составило 565 метров (мерял от дороги), при обмере расстояния от точки 2 до точки 3, одной границей должен был быть старый выруб. Но при промерах было установлено, что остается полоса лесного массива шириной около 80 метров, хотя данный лесной массив должен был быть вырублен в 2005 г. при заготовке древесины.В связи с тем, что по абрису расстояние от точки 2 до точки 3 увеличивается, ответственное за отвод лицо связалось с представителем лесничества ФИО1 разъяснило, что размеры лесосеки в связи с тем, что ранее был недоруб увеличиваются, и если оставить данный клин, то данная древесина выпадет, т.е. её вывалит в дальнейшем ветром. По согласованию с представителем лесничества было принято решение о вырубке отведенной лесосеки с учетом недоруба, оставленного при заготовке с 2005г. Границей отвода служила вырубленная ранее делянка.
Согласно справки ГКУ СО «Туринское лесничество» от 18.08.2020 года на лесном участке, расположенном в квартале №11 выдела № 34,35 Туринского участка, Благовещенского участкового лесничества на площади 24,5 га находится вырубленная лесосека 2005 года. Проведенный в 2006 году дистанционный мониторинг организации и состояния лесопользования в Туринском лесхозе не выявил нарушений по данной лесосеке. Материалы отвода по данной лесосеке в связи со сроком давности лет уничтожены.
Согласно копии лесорубочного билета № 32 от 14.02.2005 на основании протоколов № 26, 27, 28 от 25.01.2005 ЗАО (р) «Туринский ЦБЗ» разрешается вырубка древесины в выделах № 34 и 35 квартала № 11 Благовещенского участкового лесничества.
Согласно содержанию и выводам постановления от 23.10.2020 об отказе в привлечении к уголовной ответственности (КУСП № 3826, представлено в материалы дела) в действиях лиц, ответственных за отвод лесосеки, а также производивших рубку в пределах отвода признаков состава преступления не усматривается. В действиях лесничего ГКУ СО «Туринское участковое лесничество» ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организации либо охраняемых законом интересов общества или государства, но так как сумма причиненного ГКУ СО «Туринское участковое лесничество» составила 701 339 рублей 94 копейки, который не является крупным, поскольку согласно примечании к ст. 293 УК РФ крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, поэтому в возбуждении уголовного дела должно быть отказано.
Поскольку по данному факту отсутствует состав незаконной рубки лесных насаждении, но был причин материальный ущерб, ГКУ СО «Туринское участковое лесничество» рекомендовано написать претензию, либо обратиться в суд в гражданско-правовом порядке, для взыскания суммы материального ущерба.
В адрес ответчика истцом была направлена Претензия №389 от 26 ноября 2020 г. о взыскании 701 340, 00 рублей.
Ответчик требования претензии не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик требования не признал, ссылаясь на отсутствия в его действиях вины, а также на то, что в данном случае виновные действия имели место быть со стороны представителя лесничества.
Суд рассмотрев заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ приходит к следующим выводам.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - Пленум) даны соответствующие разъяснения о незаконной рубке лесных насаждений.
Пунктом 16 Пленума предусмотрено, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке, либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.
В силу части 1 статьи 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
Рубка лесных насаждений производится в соответствии с лесным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка древесины относится к одному из видов использования лесов согласно статье 25 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки для заготовки древесины предоставляются на основании договоров аренды, заключаемых между гражданами, юридическими лицами и уполномоченными государственными органами в области лесных отношений (глава 6 Лесного кодекса РФ).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах,
Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами (п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ).
Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 № 184 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.
Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).
Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.01.2015 № 17.
Согласно пунктам 2, 3 названного Порядка лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.
Таким образом, основанием для использования лесов в соответствии с проектом их освоения является лесная декларация, ежегодно подаваемая лесопользователем в уполномоченный орган.
Согласно пунктам 17 и 18 Правил заготовки древесины, отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке, осуществляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Пунктом 12 договора аренды лесного участка установлены обязанности для Арендатора, в том числе по использованию лесного участка по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.
Таким образом, по своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса РФ имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства
В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ лицами, осуществляющими использование лесов, ежегодно предоставляется отчет об использовании, в котором приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета.
В соответствии с п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.
Ответчик в обоснование своих возражений ссылается на то, что при отводе лесосеки ориентиром по согласованию с представителем лесничества была делянка, вырубка на которой произведена и окончена в 2005г. В подтверждение своих доводов ответчиком также представлен проект освоения лесов от 2015г., положительное заключение на который утв. Приказом Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 23.12.2015г. № 2119, согласно которому в выделе 34 отсутствуют лесные насаждения в связи с осуществленной рубкой в 2005г. При этом истцом заявлено о незаконной рубке именно в выделе 34. Факта незаконной рубке в выделе 35 не установлено.
Согласно акту осмотра лесного участка от 23.07.2020г., при проведении замеров длины границ вырубленной лесосеки, установлено, что длина южной стороны лесосеки 2-3 составляет 505 метров, что превышает длину, указанную в лесной декларации на 80 метров. Размер лесного участка, превышающий, размер лесосеки, установленный по лесной декларации, составил 80 х 330 х 60 х 330 метров. Площадь, превышающая площадь лесосеки составила 2.2 га. Данный лесной участок расположен в выделе 34 квартала 11 Туринского участка Благовещенского участкового лесничества. На данном лесном участке был проведен замер пней срубленных деревьев. Всего было срублено 166 деревьев в объеме 246 куб.м. При обследовании северной части лесосеки установлено, что отвод проводился по естественным границам выдела, северная часть выдела 35 граничит с выделом 36, согласно материалам лесоустройства, выдел 36 значится как сенокос (согласно проекту освоения лесов – сплошная рубка). Таким образом, при натурном обследовании территории лесного участка, расположенного в квартале 11 выдел 35 Туринского участка Благовещенского участкового лесничества факт нарушения, указанного в карточке дешифрирования мест использования лесов № 62300010600110101, подтвердился. Имеет место быть, рубка с превышением эксплуатационной площади (незаконная рубка деревьев) в квартале 11 выдел 34 Туринского участка Благовещенского участкового лесничества. Указанное также подтверждается и представленной схемой к акту, согласно которой рубка с превышением эксплуатационной площади осуществлена в квартале 11 выдел 34 Туринского участка Благовещенского участкового лесничества.
Между тем, как указано выше это противоречит проекту освоения лесов, а также абрису, что следует из постановления об отказе в привлечении к уголовной ответственности. В поименованных документах указано, что рубка в выделе 34 осуществлена в полном объеме в 2005г.
Исходя из фактических обстоятельств дела суд полагает, что в данном случае со стороны ответчика факт незаконной рубки не нашел своего подтверждения. Между тем, суд принимает доводы истца о нарушениях в действиях ответчика, выразившихся в необращении к арендодателю за разъяснениями, внесением изменением в документацию при выявлении факта оставления недоруба в 2005г., что привело к увеличению объема рубки на стороне ответчика без согласования с арендодателем.
Исходя из того, что лесной участок, передан ответчику по договору аренды лесного участка от 14.06.2011 № 685 для заготовки древесины, ответчик является лесопользователем. Следовательно, на нем лежит обязанность по соблюдению и использованию лесного участка по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договорами аренды.
Более того, привлечение ответчиком подрядчика ЗАО «Туринский целлюлозно - бумажный завод» по договору возмездного оказания услуг № 08¬55/18 от 09.11.2018 по заготовке древесины на вышеуказанном лесном участке (подготовка территории лесосеки к рубке, валка деревьев, обрубка сучьев, очистка мест рубок), не снимает с ответчика ответственность за действия данного лица, напротив, за данные действия ответчик отвечает как за свои собственные.
Лесная декларация - это заявление об использовании лесов и в данном заявлении, поданном ответчиком, схема соответствует установленным требованиям. Но это не значит, что можно подать заявление на рубку в одном месте, а отвод произвести в другом. Так же это не значит, что уполномоченный орган должен проверить фактический отвод при приемке декларации.
Уполномоченный орган, при проверке лесной декларации устанавливает: правильность и соответствие утвержденной форме заполнения; соответствие площади и формы рубки лесосеки, подлежащей рубке материалам лесоустройства; соответствие назначения в рубку правилам заготовки лесосеки. Соответствие материалов декларации, натурному состоянию, обозначению и отграничению в натуре при приемке декларации, не проверяется и не может быть доказательством правильности отвода лесосеки Ответчиком.
Форма и порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждены приказом Минприроды России от 16.01.2015 № 17 (далее - Порядок № 17), действовавшим на период спорных правоотношений.
Пунктом 7 Порядка № 17 внесение изменений в лесную декларацию в течение декларируемого периода осуществляется, в том числе в случае внесения изменений в материалы отвода и таксации лесосек при обнаружении ошибок до начала рубки лесных насаждений.
Вместе с тем из материалов дела не следует, что до начала рубки лесных насаждений Общество предпринимало действия по исправлению содержащейся в лесной декларации ошибки; изменения в материалы отвода и таксации лесосек не были внесены.
Между тем, суд полагает необходимо учесть следующее.
Лес необходимо рассматривать не только как совокупность деревьев и кустарников, состоящих из древесного сырья, но и как сложную многофункциональную экосистему. Структура вреда, причиненного незаконной рубкой леса, складывается из ущерба от изъятия, уничтожения, повреждения до степени прекращения роста деревьев и кустарников и вреда экологического характера: разрушение симбиоза растений и животных, гибель или исчезновение определенных видов зверей, птиц, насекомых, видов растительности, изменение климата. Следовательно, при незаконной рубке деревьев вред причиняют не столько имущественным отношениям, сколько экологии.
Согласно Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
Суд принимает во внимание установленный факт того, что недоруб мог быть оставлен только по причине неверного отвода при осуществлении рубки в выделе 34 в 2005г. Ответчик осуществляет заготовку с 2018г. Следовательно вина в неверном отводе лесосеки в 2005г. на стороне ответчика отсутствует.
Между тем, ответчик в нарушение установленных норм при выявлении ошибки в произведенном ранее отводе к арендодателю не обращался, иного не доказано.
Суд, с учетом степени вины ответчика, добросовестного заблуждения о полной рубке в 2005 году в выделе 34, в отсутствии доказательств причинения вреда окружающей среде, полагает возможным переквалифицировать нарушение на взыскание с ответчика неустойки, предусмотренной приложением № 7 к договору, а именно оставление недорубов в виде компактных участков леса в виде куртин и отдельных деревьев или расстроеных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках, лесосека считается начатая рубкой, а после истечения срока действия декларации к договору аренды – недорубом, если в ней срублено 5 и более куб. метров древесины.
Судом произведен расчет неустойки исходя из согласованных сторонами ставок: 4-кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов оставленных на корню. Согласно расчету суда сумма неустойки составила 56 107 рублей 18 копеек с учетом представленных в акте осмотра и расчете истца пород деревьев, коэффициента, установленного ставками платы за единицу в 2019г. - 2,62, кратность, предусмотренная за нарушение лесного законодательства -4.
Суд полагает, что при установленных фактических обстоятельствах, степени вины ответчика, добросовестного заблуждения ответчика о совершении рубки в 2005г. в выделе 34 в полном объеме, с учетом установленного факта допущенных при рубке в выделе 34 нарушении, выразившихся в несообщении и необращении к арендодателю за изменением разрешительной документации на рубку в превышенном разрешенному объеме, отсутствия сведений о вреде окружающей среде, суд полагает сумму неустойки отвечающей принципу соразмерности последствиям нарушения.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 56 107 руб. 18 коп., с учетом изменения квалификации нарушения со стороны ответчика как исключительной меры при указанных фактических обстоятельствах.
Судебные расходы подлежат распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРИНСКОЕ ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 56 107 рублей 18 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
3. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРИНСКОЕ ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 362 рубля 00 копеек.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.С. Ашихмина