ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А61-202/09 от 25.03.2009 АС Республики Северная Осетия-Алания

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владикавказ Дело №А61-202/09

«01» апреля 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.09,

  Решение в полном объеме изготовлено 01.04.09.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

в составе

  Судьи Базиевой Н.М.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кокаевой М.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1

к АМС Моздокского городского поселения

о признании частично недействительным договора купли-продажи и взыскании излишне уплаченной суммы

При участии:

от заявителя – ФИО1 паспорт <...>, выдан Отделением УФМС России по РСО-А в Моздокском районе 23.10.08г., ФИО2 по доверенности №15-01/453382 от 16.03.09г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности №12-от 12.01.09г.

установил: Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным договора купли-продажи от 16.05.2008г. №87-08 в части установления выкупной цены земельного участка в размере 56665руб.70коп. и взыскании излишне уплаченной суммы. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что между заявителем и ответчиком был заключен договор купли-продажи №87-08 согласно которому ФИО1 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером 15:01:01 14 004:0047, расположенный по адресу <...> «а»/2, площадью 18,37 кв.м.

Согласно пункту 2.1 договора и расчету цены земельного участка, выкупная цена участка составила 56665 рублей 70 копеек.

Указанный участок был передан заявителю по акту от 16.05.08г. Право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано заявителем в УФРС по РСО-Алания, и получено свидетельство о государственной регистрации права 15 АЕ 804541.

Расчет выкупной цены земельного участка был произведен с учетом кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства РСО-А от 30.11.2007 №306 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», исходя из удельного показателя кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка, равного 20564 рубля 58 копеек за 1 кв.м.

По мнению заявителя, применение ответчиком положений вышеуказанного Постановления при расчете государственной кадастровой оценки необоснованно, так как оно вступало в силу с 01.01.09г. В течении 2008года подлежали применению положения постановления Правительства РСО-Алания от 24.03.03г. №81 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений».

Письмом №2119 от 04.09.2008 Глава Администрации Моздокского городского поселения отказал ФИО1 в возврате излишне уплаченных за земельный участок денежных средств, со ссылкой на то, что расчет стоимости был произведен на основании действующего на момент заключения постановления Правительства РСО-А №306 от 30.11.2007.

В судебном заседании заявитель и ее представитель поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям .

Ответчик в отзыве № 513 от 13.03.09 просил в удовлетворении требований отказать. Его представитель в судебном заседании пояснил, что договор купли- продажи №87-08 был заключен 16.05.08г. в момент действия постановления Правительства РСО-А №306 от 30.11.2007 и доводы заявителя о том, что подлежали применению положения постановления Правительства РСО-Алания от 24.03.03г. №81 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений» необоснованны.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела на основании постановления Главы Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от 06.02.08 №242 между Муниципальным образованием Моздокское городское поселение и предпринимателем ФИО1 был заключен договор №87-08 от 16.05.2008 купли-продажи земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», вид угодий «под площадками и постройками» с кадастровым номером 15:01:01 14 004:0047, находящийся по адресу: РСО-А, <...> «а»/2, общей площадью 18,37 кв.м., на котором расположено нежилое здание, принадлежащее ФИО1

Согласно пункту 2.1 договора и расчету цены земельного участка (приложение 1), выкупная цена участка составила 56665 рублей 70 копеек.

По акту приема-передачи от 16.05.2008 года указанный выше земельный участок был передан ФИО1

На основании указанных договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка, ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок, о чем в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.06.22008 сделана запись №15-15-02/054/2008-020 и выдано свидетельство 15 АЕ 804541 от 21.06.2008.

Денежные средства в сумме 56665 рублей 70 копеек за указанны выше земельный участок ФИО1 были уплачены 16.05.2008, что подтверждается квитанцией ФИО4 и не оспаривается представителем ответчика.

Из отзыва и пояснений представителя ответчика следует, что расчет выкупной цены земельного участка был произведен с учетом кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства РСО-А от 30.11.2007 №306 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», исходя из удельного показателя кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка, равного 20564 рубля 58 копеек за 1 кв.м.

Письмом №2119 от 04.09.2008 Глава Администрации Моздокского городского поселения отказал ФИО1 в возврате излишне уплаченных за земельный участок денежных средств, со ссылкой на то, что расчет стоимости был произведен на основании действующего на момент заключения постановления Правительства РСО-А №306 от 30.11.2007.

При этом ответчиком не было учтено следующее.

Согласно закону Республики Северная Осетия-Алания от 18.03.2002 №4-РЗ «О нормативных правовых актах республики Северная Осетия-Алания» порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания определяется законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 04.04.2006 №49 «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания» акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус республиканских органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении семи дней после их первого официального опубликования. Иные акты Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, в том числе акты, содержащие сведения, отнесенные федеральным законом к информации ограниченного доступа, вступают в силу со дня их подписания. В актах Правительства Республики Северная Осетия-Алания может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания №306 от 30.11.2007 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в РСО-А по состоянию на 01.01.2008 согласно приложениям 1 и 2 и было признано утратившим силу постановление Правительства РСО-А от 24.03.2003 №81 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель поселений». Порядок вступления в силу данным постановлением установлен не был. Постановление было опубликовано без приложений 05.02.2008 в газете «Северная Осетия».

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.05.2008 №106 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания №306 от 30.11.2007 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» постановление №306 от 30.11.2007 было дополнено пунктом 3, которым срок вступления в силу постановления №306 установлен с 01.01.2009».

Постановлением Правительства РСО-А от 30.12.2008 №305 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.10.2008 №244 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания» признаны утратившими силу постановления Правительства РСО-А №306 от 30.11.2007 и №106 от 28.05.2008.

Таким образом, постановление Правительства РСО-А №306 было признано утратившим силу еще до его вступления его в силу.

Следовательно, в связи с отсрочкой вступления в силу постановления №306, а затем в связи с признанием его утратившим силу, выкупная цена земельного участка, установленная договором №87-08 от 16.05.2008 подлежала перерасчету.

Согласно представленному ответчиком расчету, стоимость земельного участка с кадастровым номером 15:01:01 14 004:0047, принадлежащего ФИО1 в связи с принятием постановления Правительства РСО-А №106 от 28.05.2008 составила 1281 рубль 31 копейку. Из чего следует, что предпринимателю ФИО1 при установлении выкупной цены земли излишне начислено 55384 рубля 39 копеек. А потому в этой части (пункт 2.1) договор №87-08 от 16.05.2008, заключенный между Муниципальным образованием Моздокское городское поселение и предпринимателем ФИО1 следует признать недействительным (статьи 167 и 168 Гражданского кодекса РФ), индивидуальному предпринимателю ФИО1 следует возвратить из бюджета Муниципального образования Моздокское городское поселение 55384 рубля 39 копеек.

Стороны от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р е ш и л:

1. Признать недействительным договор купли-продажи №87-08 от 16.05.2008 земельного участка с кадастровым номером 15:01:01 14 004:0047, расположенного по адресу: РСО-А, <...> «а»/2, общей площадью 18,37 кв.м., заключенный между муниципальным образованием Моздокское городское поселение и индивидуальным предпринимателем ФИО1 в части установления цены участка в сумме 55.384 рубля 39 копеек.

2. Взыскать из бюджета муниципального образования Моздокское городское поселение в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт <...>, выдан Отделением УФМС России по РСО-А в Моздокском районе 23.10.08г, зарегистрированной по адресу: РСО-Алания, <...>, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серии 15№000297464 от 20.06.01г., ИНН <***>) 55.384 рублей 39 копеек.

3. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в силу.

Судья Базиева Н.М.