Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Севро-Кавказскому федеральному округу о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Главспиртторг» (ИНН <***>) по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ

При участии:

от заявителя – ФИО1 (по доверенности от 09.01.2014 №У8-3/05)

от ответчика – ФИО2 (по доверенности от 01.05.2012)

Судебное заседание проведено в порядке статей 153, 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видео-конференц связи при содействии Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

у с т а н о в и л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому округу (далее - административный орган, МРУ Росалкогольрегулирование) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Главспиртторг» (далее –Общество) к административной ответственности за нарушение части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление мотивировано тем, что при проведении проверки на выявление и пресечение фактов нелегального производства и оборота этилового спирта установлено, что предприятие осуществляло производство алкогольной продукции – водки с нарушением технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.

В заседании суда представитель административного органа поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям изложенным выше. Пояснил, что осмотр помещений производился в присутствии сотрудника службы безопасности ООО «Главспиртторг». Представитель заявителя также пояснил, что в рамках административного производства арест или изъятие продукции и оборудования не производились.

Представитель общества заявленные требования не признал, сославшись на то, что Общество не является субъектом данного правонарушения, и пояснил, что помещения, в которых производился осмотр, не принадлежат обществу. Помещения были реализованы судебными приставами по долгам Общества. ООО «Главспиртторг» принадлежат три линии розлива, являющиеся на данный момент залоговым имуществом Россельхозбанка. Данные линии розлива располагались на территории, так как их некуда было деть.

ФИО3, в присутствии которого производился осмотр производственных помещений, не является работником ООО «Главспиртторг», у него не было и нет полномочий на предоставление интересов ООО «Гласпиртторг».

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 17.08.2012 по делу №А61-1225/11 ООО «Главспиртторг» было признано банкротом, в отношении него была введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением суда от 12.08.2014 по делу №А61-1225/11 конкурсное производство в отношении ООО «Главспиртторг» продлено до 02.02.2015.

Из акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 25.02.2014, протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.02.2014 №07-14/106-1 следует, что в ходе проведения сотрудниками полиции ГУЭБиПК МВД России СКФО совместно с сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования проверок на выявление и пресечение фактов нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, 25.02.2014 была обследована территория, принадлежащая ООО «Главспиртторг», расположенная по адресу: РСО-Алания, <...>.

В акте указано, что осмотр производился в присутствии сотрудника безопасности ООО «Главспиртторг» ФИО3

По выявленным в ходе осмотра фактам Главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, МРУ Росалкогольрегулирования определением от 25.02.2014 №07-14/106 в отношении ООО «Главспиртторг» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17. КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении по признакам, предусмотренным частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования 25.02.2014 был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем составлен протокол №07-14/106-1.

Из данного протокола следует, что в присутствии двух понятых, и сотрудника службы безопасности ООО «Главспиртторг» ФИО3, в отсутствие законного представителя ООО «Главспиртторг» производился осмотр территории и находящихся на ней строений, расположенных по адресу: РСО-Алания, <...>.

Установлено, что на территории, принадлежащей «ООО «Главспиртторг» расположено производственное здание общей площадью 1500 кв. м, в котором находятся:

1. Цех розлива алкогольной продукции общей площадью 750 кв.м;

2. Купажное отделение, склад для хранения стеклотары, общей площадью 350 кв. м;

3. Склад хранения расходных материалов общей площадью 370 кв. м. В цехе розлива алкогольной продукции, расположены параллельно друг другу три линии розлива алкогольной продукции.

Линия розлива алкогольной продукции №1 находится в рабочем состоянии, электрофицирована, и состоит из:

1. Автомат розлива, заводской номер, год выпуска и производитель не азан;

2. Укупорочный автомат розлива, заводской номер, год выпуска и производитель не указан;

3. Этикетировачная машина KRONESUNIVERSELLA, заводской номер, год выпуска и производитель не указан;

4. Фасовочный стол;

5. Транспортерная лента.

Линия розлива алкогольной продукции №2 находится в рабочем состоянии, электрифицирована и состоит из:

1. Моноблок, заводской номер, год выпуска и производитель не указан, |яа карусели автомата розлива обнаружены стеклянные бутылки, емкостью по 0,5 р, которые полностью и частично наполнены прозрачной жидкостью с {характерным запахом этилового спирта, в ходе осмотра отобраны 4 образца указанной жидкости;

2. Этикетировачная машина KRONESROBOSTA, заводской номер 722-1163, 1985 года выпуска, производства Германия, обнаружены федеральные специальные марки с визуально определимыми признаками подделки, отштрихкодированы на водку «Журавли» 40% до 0,5 л., производитель ООО «ЛВЗ Топаз», диапазон с 100 406409891 по 100 406410046;

3. Принтер-датировщик VIDEODJET модель 1220, серийный номер l318465C21ZH;

4. Фасовочный стол, на котором обнаружены пустые картонные коробы с надписью «водка Журавли» в количестве 17-штук;

5. Транспортерная лента.

Линия розлива алкогольной продукции №3 находится в рабочем состоянии, электрифицирована и состоит из:

1. Автомат розлива KRONES, заводской номер 10504, год выпуска и производитель не указан, на карусели автомата розлива обнаружены стеклянные бутылки, емкостью по 0,5 л, которые полностью и частично наполнены прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта, в ходе осмотра отобраны 4 образца указанной жидкости;

2. Укупорочный автомат KRONES заводской номер 11708, год выпуска и производитель не указан;

3. Этикетировачная машина SASIBAALFA, заводской номер, год выпуска, и производитель не указаны;

4. Принтер-датировщик VIDEODJET модель 1220, серийный номер l251158C21ZH;

5. Фасовочный стол;

6. Транспортерная лента.

Между линиями розлива №1 и №3 возле стены на металлических опорах на расстоянии в 3 м от пола установлены две металлические горизонтальные напорные емкости №1 и №2 вместимостью 1500 дал каждая. В емкости №1, обнаружена прозрачная жидкость с характерным запахом этилового спирта объемом 650 дал. При открытии запорной арматуры данной емкости через прозрачный гофрированный шланг осуществляется подача жидкости с характерным запахом этилового спирта в автомат розлива линии розлива алкогольной продукции №1.

В емкости №2 обнаружена прозрачная жидкость с характерным запахом этилового спирта объемом 380 дал. При открытии запорной арматуры данной кости через прозрачный гофрированный шланг осуществляется подача щости с характерным запахом этилового спирта в автоматы розлива линий злива алкогольной продукции №2 и №3.

Между собой напорные емкости обвязаны стационарным металлическим трубопроводом, который ведет в купажное отделение находящееся слева от входа цех розлива алкогольной продукции. Купажное отделение осмотреть не представилось возможным ввиду отсутствия доступа.

Между линиями розлива и купажным отделением имеется площадка (промежуточный склад готовой продукции) на которой обнаружена следующая алкогольная продукция:

- водка «FISKAYASILVER», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, с указанием производителя: ООО «РАДА», Россия, КБР, г. Чегем, ул. Набережная, д.28, дата розлива не указана, в количестве 760 бутылок (образец №7);

- водка «Журавли» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, с указанием производителей: (М) ЗАО «ЛВЗ Топаз», Юридический адрес: 141200, РОССИЯ, Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46, адрес производства: 141200, РОССИЯ, Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46. ( За исключением литера Б 17, 1 этаж, № на плане 6, литера Б, 1 этаж, № на плане 8). (С) ЗАО «Сибирский ЛВЗ». Юридический адрес: 630559, Россия, Новосибирская область, Новосибирский р-н, р. п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ № 1. Адрес производства: 630559, Россия, Новосибирская область, Новосибирский р-н, р. п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ № 1 литер А (За исключением помещений номера по плану 88 на отметке +0,0061 и 66 на отметке +6,50),Б,Б1, дата розлива 20.05.2013, в количестве 55836 бутылок (образец №5);

- водка «Зеленая марка кедровая» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, с указанием производителей: (С) ЗАО «Сибирский ЛВЗ», Россия, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, Промзона Сибирского ЛВЗ, (М) ЗАО «ЛВЗ «Топаз», Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, 46, дата розлива 20.05.2011, в количестве 63252 бутылки (образец №6).

В ходе осмотра были отобраны по 4 образца каждого наименования указанной алкогольной продукции.

За напорной емкостью №1 имеется вход в склад для хранения стеклотары, общей площадью 350 кв. м. Цех розлива алкогольной продукции и склад для ранения стеклотары разделены стеной выполненной из металлопрофиля сребристого цвета. В указанном цехе обнаружены 95 паллетов со стеклянными бутылками в общем количестве 150290 бутылок. На паллетах имеется бирка с указанием производителя стеклянных бутылок - ОАО «ЮгРосПродукт», Ставропольский край, г. Новоалександровск, Промзона, дата производства 23.02.2014.

В ходе осмотра были отобраны образцы стеклянных бутылок (Образец №7, №8 и №9).

Обнаружена паллета со стеклянными бутылками в общем количестве 1911 штук, на паллете имеется бирка с указанием производителя стеклянных бутылок - ООО «Новоалександровский стекольный завод», Ставропольский край, г. Новоалександровск, Промышленная зона, Промзона, дата производства 30.12.2013.

Обнаружены три ведра желтого цвета с содержанием этикетировачного клея марки Д-131.

Обнаружены 10 паллетов с гофро-тарой с надписью «водка Зеленая марка» в количестве 12500 штук. 2 паллета - «водка Журавли» в количестве 1600 штук и 1 паллет с гофро-тарой с надписью «водка FINSKAYASILVER» в количестве 1700 штук. Также обнаружены средства укупорки водки «FINSKAYASILVER» - 4 короба по 700 штук, два короба со средствами укупорки для водки «Зеленая марка» - примерное количество 2000 штук и средства укупорки для водки «Журавли», находящиеся в полиэтиленовом мешке в примерном количестве - 4000 штук; обнаружены рулоны со следующими этикетками и контр этикетками:

1. этикетка прозрачная на белом фоне FINSKAYASILVERVODKA ВОДКА Крепость 40% об. Емкость 0,5 л, ГОСТ Р 51355-99, один рулон,

2. контрэтикетка с надписями «FINSKAYASILVER ВОДКА ФИНСКАЯ серебро Крепость 40% об. Емкость 0,5 л, ГОСТ Р 51355-99, Изготовитель: ООО «РАДА». Адрес нахождения: Россия, КБР, г. Чегем, ул. Набережная, д.28. Адрес производства: Россия, КБР, г. Чегем, ул. Набережная, д.34, один рулон;

3. этикетка с надписями «водка ЖУРАВЛИ продукт повышенной экологической чистоты PREMIUMVODKA Изготовлено в России 40% до 0,5 л, RUSSIANALCOHOLGROUP», четыре рулона;

4. контрэтикетка прозрачная на белом фоне с надписями «водка ЖУРАВЛИ 0.5 л., Изготовлено и разлито под контролем ЗАО «Русский алкоголь», 129344, Россия, г. Москва, ул. Енисейская 1, СТР 1. (М) ЗАО «ЛВЗ i:Топаз», Юридический адрес: 141200, РОССИЯ, Московская область, г. Пушкино, 1ул. Октябрьская, д. 46, адрес производства: 141200, РОССИЯ, Московская [область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46. ( За исключением литера Б 17, 1 |этаж, № на плане 6, литера Б, 1 этаж, № на плане 8). (С) ЗАО «Сибирский ЛВЗ». ^Юридический адрес: 630559, Россия, Новосибирская область, Новосибирский р-н, 1р. п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ № 1. Адрес производства: 630559, [Россия, Новосибирская область, Новосибирский р-н, р. п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ № 1 литер А (За исключением помещений номера по плану 88 на отметке +0,0061 и 66 на отметке +6,50),Б,Б1. WWWJURAVLI. RU», три рулона;

5. этикетка с надписями «Зеленая марка Главспирттрест, водка особая ,5 Объем, 40% Крепость, Зеленая Марка Кедровая, Бут № АВ541345, качество и безопасность продукта гарантированы добросовестностью производителя, Начальник службы качества Вязьмина Н.А.», один рулон.

В ходе осмотра отобраны образцы указанных этикеток и контрэтикеток.

Кроме того, в складе для хранения расходных материалов обнаружены следующие федеральные специальные марки с визуально определимыми признаками подделки:

- ФСМ водка «Журавли» 40% до 0,5 л, производитель ЗАО «ЛВЗ Топаз», диапазон с 100 352324902 по 100 352325000;

- ФСМ водка «Журавли» 40% до 0,5 л, производитель ООО «ЛВЗ Топаз», Диапазон с 100 406409891 по 100 406410046, диапазон с 100 406196240 по 100 406198303, с 100 406337878 по 100 406342481, с 100 406399699 по 100 406394633, |с 100 406404795 по 100 406399213;

- ФСМ водка «Кедровая» 40% 0,5 л, производитель ООО «Орион», диапазон |с 100 021006398 по 100 021006411;

- ФСМ водка «Кедровая» 40% 0,5 л, производитель ООО «Вега», диапазон с 021 540270445 по 021 540269265.

В складе для хранения расходных материалов дополнительно обнаружена:

- водка «Журавли» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, с указанием. производителей: (М) ЗАО «ЛВЗ Топаз», Юридический адрес: 141200, РОССИЯ, Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46, адрес производства: 1 141200, РОССИЯ, Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46. ( За I исключением литера Б 17, 1 этаж, № на плане 6, литера Б, 1 этаж, № на плане 8). I (С) ЗАО «Сибирский ЛВЗ». Юридический адрес: 630559, Россия, Новосибирская I область, Новосибирский р-н, р. п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ № 1. I Адрес производства: 630559, Россия, Новосибирская область, Новосибирский р-н, I р. п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ № 1 литер А (За исключением § помещений номера по плану 88 на отметке +0,0061 и 66 на отметке +6,50),Б,Б1, Щдата розлива 20.05.2013, в количестве 300 бутылок;

- водка «Зеленая марка кедровая» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, с I указанием производителей: (С) ЗАО «Сибирский ЛВЗ», Россия, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, Промзона Сибирского ЛВЗ, (М) ЗАО «ЛВЗ «Топаз», Московкая область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, 46, дата розлива 20.05.2011, в количестве 36 бутылок.

В ходе производства по делу об административном правонарушении по признакам, предусмотренным частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования был составлен протокол о взятии проб и образцов от 26.02.2014 №07-14/106-2 и протокол изъятия вещей и документов от 26.02.2014 №07-14/106-3.

Взятые пробы и образцы на основании определений о назначении физико-химической, и трассологической экспертиз от 30.08.2013 № 07-14/106-4 и № 07-14/106-5 были направлены в Базовый межрайонный отдел на Кавказских Минеральных Водах ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Из заключения эксперта БМО на КМВ ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 700 от 22.05.2014 следует, что

·представленная на исследование жидкость в пробе №1, взятой из напорной емкости №1 является 1 спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 34,1%, в пробе №2, взятой из 'напорной емкости №2 является спиртосодержащей с содержанием этилового I спирта 37,2%. Представленная на исследование жидкость в пробе №3, взятой с I жарусели автомата розлива линии розлива алкогольной продукции №2 является ^спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 37,2%, представленная на ^исследование жидкость в пробе №4, взятой с карусели автомата розлива линии | розлива алкогольной продукции №3 является спиртосодержащей с содержанием Кзтилового спирта 37,4%.

·Представленная на исследование водка «Журавли» (образец №5) по крепости не соответствует требованию ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Технические требования», является спирто-водной смесью, крепостью 37,2%.

·Представленная на исследование водка «Зеленая марка кедровая» (образец .№6) по крепости не соответствует требованию ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Технические требования», является спирто-водной смесью, крепостью 36,9%.

·Представленная на исследование водка «FISKAYASILVER» (образец №7) по крепости не соответствует требованию ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Технические требования», является спирто-водной смесью, крепостью 37,5%.

·Представленные на исследование пробы №2 и проба №3 сходны по органолептическим показателям, содержанию этилового спирта и микрокомпанентному составу с представленной на исследование жидкостью в бутылках с этикетками водки «Журавли» (образец №5).

·Представленные на исследование пробы №2 и проба №4 различны по содержанию этилового спирта и микрокомпанентному составу с представленной на исследование жидкостью в бутылках с этикетками водки «Зеленая марка кедровая» (образец №6) и между собой.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю МЭКО ЭКО по г. Ессентуки № 141 от 14.04.2014 обнаруженные в складе хранения расходных материалов, а именно:

- укупорочный колпачок - образец №16 и укупорочный колпачок на образце №7 (водка «FISKAYASILVER») сходны между собой;

- укупорочный колпачок - образец №17 и укупорочный колпачок на образце №6 (водка «Зеленая марка кедровая») сходны между собой;

- укупорочный колпачок - образец № 18 и укупорочный колпачок на образце '25 (водка «Журавли») сходны между собой.

Обнаруженные в складе хранения расходных материалов, а именно:

- этикетка - образец №11 и контрэтикетка - образец №12 и этикетки и контрэтикетки на образце №7 (водка «FISKAYASILVER») сходны между собой;

- этикетка - образец №13 и контрэтикетка - образец №14 и этикетки и контрэтикетки на образце №5 (водка «Журавли») сходны между собой;

Обнаруженные на карусели автомата розлива №2 стеклянные бутылки роба №3), на промежуточном складе готовой продукции - водка «Журавли» в стеклянных бутылках (образец №5) и в складе для хранения стеклотары - стеленные бутылки (образец №8) сходны между собой.

Обнаруженные на промежуточном складе готовой продукции - водка ISKAYASILVER» в стеклянных бутылках (образец №7) и в складе для хранения стеклотары - стеленные бутылки (образец №10) сходны между собой.

Установив, что выявленное правонарушение помимо части 3 статьи 14.17 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, установленного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу в присутствии законного представителя ООО «Главспиртторг» Гуриева Р. К. 30.05.2014 составлен протокол об административном правонарушении №07-14/382, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

МРУ Росалкогольрегулирование в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ направило материалы дела об административном правонарушении в отношении общества в арбитражный суд.

Частью 6 статьи 205 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего КОАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъектами административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, является изготовитель, исполнитель, продавец, нарушивший обязательные требования технических регламентов к продукции (или действующих до их вступления в силу иных нормативных правовых актов).

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно части 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В соответствии с данными Управления Росреестра по РСО-Алания от 18.08.2014 №10-725, предоставленными суду во исполнение определения об истребовании доказательств, следует, что у ООО «Главспиртторг» не имеются на каком-либо праве объекты недвижимого имущества, объекты недвижимости, расположенные по юридическому адресу ООО «Главспиртторг»: РСО-Алания, г.Ардон, Алагирское шоссе, 1, а именно: ООО «Экстракт – И» принадлежат на праве собственности нежилое здание производственного (промышленного) назначения литер З, нежилое здание административно-управленческого назначения литер А, нежилое здание спортивного назначения литер Б, нежилое здание производственного (промышленного) назначения литер В, нежилое здание производственного (промышленного) назначения литер Г, нежилое здание коммунального хозяйства литер Ж, нежилое здание производственного (промышленного) назначения литер Д, нежилое здание производственного (промышленного) назначения литер Л, нежилое здание производственного (промышленного) назначения литер К, земельный участок площадью 26235кв.м.

Нежилое здание нежилого назначения литер Е на праве собственности принадлежит ООО НПП «Экстракт»,

Доводы общества, что ООО «Главспиртторг» принадлежат три линии розлива, являющиеся на данный момент залоговым имуществом Россельхозбанка подтверждаются материалами дела №А61-1225/11, а именно из определения от 05.07.2012, приобщенного к материалам дела, следует, что ОАО «Россельхозбанк» в лице ДО 2610 Северо-Осетинского регионального филиала является залоговым кредитором в деле о банкротстве ООО «Главспиртторг» в сумме 74 017 816руб.48коп., в том числе и в отношении оборудования.

Все материалы административного дела, представленные заявителем, содержат факты обнаружения оборудования, а также алкогольной продукции, жидкости с характерным запахом спирта несоответствующей ГОСТам.

Доказательств того, что ООО «Главспиртторг» с 25.02.2014 осуществляло производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, административный орган не представил, так же МРУ Росалкогольрешулирование не представлены полномочия ФИО3 на предоставление интересов ООО «Главспиртторг».

Согласно протоколу осмотра и акту обследования помещений от 25.02.2014, составленных МВД по РСО-Алания, являющихся частью административного производства Росалкогольрегулирования, на момент обследования и осмотра помещений линии по производству алкогольной продукции не работали, лица, участвовавшие в каком-либо процессе производства, хранения, переработки не установлены, в какой период времени была разлита алкогольная продукция, обнаруженная на складе, также не устанавливалось.

Как следует из отчета конкурсного управляющего ООО «Главспиртторг» от 17.02.2014, принятого к сведению собранием кредиторов 26.02.2014, работники должника были уволены в 2012 году. Конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности привлечены юрист ФИО2 и бухгалтер Куценко В.П. В ходе конкурсного производства продолжают свою деятельность только 8 человек сторожей. Иных работников у должника нет. Суд считает, что данные обстоятельства также подтверждают, что Общество не могло осуществлять деятельность по производству алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного суд считает, что требование контролирующего органа о привлечении ООО «Главспиртторг» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу отказать в привлечении общества с ограниченной ответственностью «Главспиртторг» (ИНН <***>), расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Ардон, Алагирское шоссе, 1, к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки установленные главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья Базиева Н. М.