Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ №А61-2263/10
17 декабря 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2010 г.
Решение в полном объеме изготовлено 17.12 2010 г.
Арбитражный суд РСО-Алания в составе
Судьи Ясиновской Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.С Ваниевой
рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Управления автомобильных дорог Краснодарского края
к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Юник-Трейд»
о взыскании задолженности в размере 6756 руб. 75 коп.
при участии:
от истца – не явился
от ответчика – не явились
установил: Управление автомобильных дорог Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Юник-Трейд» о взыскании 6756 руб. 75 коп. за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда РСО-Алания, явку представителей не обеспечили.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
Исковые требования истец обосновал следующим.
27.08.2008 г. сотрудниками пункта весового контроля СПВК № 3, действующими на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», постановления Главы Администрации Краснодарского края от 07.07.2003 г. № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края», было выявлено нарушение пункта 2 Приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 08.08.1996 г. № 1146.
Данное нарушение – превышение установленных предельных значений осевых и полных масс грузовых АТС – было допущено автотранспортом, принадлежащим ФИО1 По представленным данным грузоперевозчиком является ООО «Юник-Трейд». По зафиксированного нарушения был составлен акт о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края № 027370.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 года введены платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.
Указанным Постановлением Правительство Российской Федерации рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Постановлением Главы Администрации Краснодарского края от 07.07.2003 г. № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (далее – Постановление № 652) предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам и утверждено Положение «О порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (Приложение № 3).
Согласно пункту 6.1. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 г.) контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции. На территории Краснодарского края контроль за соблюдением допустимых весовых параметров с 01.01.2008 г. осуществляет истец – Управление автомобильных дорого Краснодарского края. В соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлением Главы Администрации Краснодарского края от 03.09.2007 г. № 806, функциями Управления является обеспечение организации и осуществления весового контроля за транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального значения, а также обеспечение в установленном законом порядке взыскание сумм компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального значения при перевозке тяжеловесных грузов.
До 01.01.2008 г. вышеуказанные полномочия осуществляло Государственное учреждение Краснодарского края «Краснодаравтодор» (пункт 1.2 Устава ГУ КК «Краснодаравтодор»). Пункт 2.4.31. указанного Устава предусматривал, что ГУ КК «Краснодаравтодор» осуществляет выдачу разрешений на провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов и расчет суммы платежа за их провоз по автомобильным дорогам регионального значения, согласно утвержденным ставкам платы.
Постановлением № 652 и пунктами 2.4.32., 2.4.33. Устава ГУ КК «Краснодаравтодор» на последнее были возложены функции организации и осуществления весового контроля за транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального значения; взыскания в установленном порядке сумм компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального значения при перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального значения.
Сотрудниками стационарного пункта весового контроля СПВК № 3 Темрюк-Краснодар-Кропоткин 27.08.2008 г. было выявлено нарушение порядка перевозки тяжеловесных грузов, в результате чего автомобильным дорогам Краснодарского края причинен ущерб на сумму 6756 руб. 75 коп. Факт нарушения подтверждается актом от 27.08.2008 г. № 027370.
Согласно материалам дела транспортное средство – тягач МАЗ 6303-040, государственный регистрационный номер <***> - принадлежит ФИО1, выдавшему доверенность на распоряжение транспортным средством ФИО2 В свою очередь, ФИО2 в порядке передоверия уполномочил ФИО3 управлять и распоряжаться автомобилем, в том числе, сдавать его в аренду. По договору аренды транспортного средства от 18.01.2008 г. № 16 ФИО3 передал указанный автомобиль в аренду ООО «Юник-Трейд».
Кроме того, ФИО3 по доверенности вправе был управлять и распоряжаться автотранспортным средством МАЗ 83781, государственный регистрационный номер КТ 8364 23 РУС, принадлежащим ФИО4, в порядке передоверия от ФИО5
Как следует из акта от 27.08.2008 г. № 027370, нарушение было допущено тягачем МАЗ 6303-040, государственный регистрационный номер <***> с прицепом МАЗ 83781, государственный регистрационный номер КТ 8364 23 РУС. Транспортное средство направлялось по путевому листу грузового автомобиля от 05.08.2008 г. № 19, выданному ООО «Юник-Трейд», под управлением ФИО6
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 ГК РФ грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае неисполнение Постановления Правительства РФ от 26.09.1995 г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и постановления Главы Администрации Краснодарского каря от 07.07.2003 г. № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам находящимся в государственной собственности Краснодарского края».
Согласно Положению о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края плательщиками компенсации ущерба являются владельцы и пользователи автомобильного транспорта.
В силу пункта 5 Положения «О порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (Приложение № 3 к Постановлению № 652) плательщиком компенсации ущерба являются владельцы и пользователи автомобильного транспорта.
Согласно расчету истца, проверенному судом, размер платы исчислен истцом в соответствии с правилами и ставками, установленными Постановлением № 652 (Приложение № 1) и составляет 6756 руб. 75 коп.
В предоставленных в материалы дела доказательствах факт превышения общей массы автотранспортного средства предельно допустимых значений установлен.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Акт от 27.08.2008 г. № 027370 подписан водителем ФИО6 без возражений. Доказательства недостоверности сведений, изложенных в акте, отсутствуют.
Таким образом, требование о взыскании 6756 руб. 75 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Госпошлину по делу в сумме 2000 руб. в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юник-Трейд» в доход бюджета Краснодарского края 6756 руб. 75 коп. – плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, в качестве компенсации за нанесенный ущерб.
Платежные реквизиты: УФК по Краснодарскому краю (Управление автомобильных дорог Краснодарского края), ИНН <***>, КПП 230901001, ОКАТО 03401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, счет 40101810300000010013, БИК 040349001, код бюджетной классификации 850 1 11 09032 02 0000 120, доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов РФ.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юник-Трейд» 2000 руб. госпошлины в доход бюджета Российской Федерации.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и в порядке главы 35 АПК РФ в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья Т.Д. Ясиновская