Гражданский кодекс часть 1

установил: Управление Федеральной миграционной службы по РСО-Аланияобратилось в Арбитражный суд РСО Алания с исковым заявлением к ответчику территориальному управлению Росимущества в РСО-Алания о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества – жилой дом с хозпостройками, общей площадью 173,56 кв.м., лит. «А», «А1», расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.

Определением суда от 18.04.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.02.2005 Управление по делам миграции МВД РСО-Алания (далее - УДМ МВД РСО-Алания), с целью распределения жилья вынужденным переселенцам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, приобрела у ФИО3 жилой дом общей площадью 173,56 кв.м., расположенный в <...>.

На основании указанного договора за ГУ УДМ МВД РСО-Алания зарегистрировало право оперативного управления на указанный жилой дом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.12.2005 сделана запись № 15-15-04/067/2005-161.

Согласно Приказу Министерства внутренних дел России от 13.01.2006 № 12 Управление по делам миграции Министерства внутренних дел по РСО-Алания реорганизовано в форме присоединения к отделу Федеральной миграционной службы России по РСО-Алания. Управление Федеральной миграционной службы по РСО-Алания, действующее на основании Положения об УФМС России по РСО-Алания, утвержденного приказом ФМС России от 02.12.2005 № 204, поставлено на учет 07.12.2005 в качестве юридического лица в налоговом органе и является государственным учреждением.

Основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском послужило отсутствие акта приема-передачи спорного жилого дома от УДМ МВД РСО-Алания к Управлению ФМС России по РСО-Алания, в связи с чем право оперативного управления на указанное жилье за УФМС России по РСО-Алания в Управлении Росреестра по РСО-Алания не может быть зарегистрировано, а также отказ ТУ Росимущества закрепить на праве оперативного управления за УФМС России по РСО-Алания дом, расположенный в <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лица, не являющегося собственником имущества.

На основании пункта 4 статьи 214, статей 294 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом. В пункте 1 статьи 296 указанного Кодекса предусмотрено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности (статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право оперативного управления может быть признано в отношении имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. При этом, в случае уклонения собственника имущества от государственной регистрации права оперативного управления соответствующее лицо вправе защищать свои права и законные интересы в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может обратиться в арбитражный суд с иском о признании своего права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В предмет доказывания по данному делу входят: спорное имущество; одно из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права на имущество; обстоятельства, свидетельствующие о владении истцом спорным имуществом как собственным.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Спорный объект был приобретен в 2005 году, на основании договора купли-продажи. В результате за ГУ УДМ МВД РСО-Алания зарегистрировано право оперативного управления на указанный жилой дом. На основании решения Комиссии по делам миграции МВД РСО-Алания по распределению жилья вынужденным переселенцам от 28.02.2005 спорный жилой дом был предоставлен для проживания гражданке ФИО1 Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 проживает в жилом доме по настоящее время.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что назначение спорного имущества не изменилось, не изменились и цели его использования. Указанный жилой дом в силу п.5 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду, предназначенному для проживания лиц, признанных временными переселенцами. Вопросы предоставления жилых помещений указанным категориям граждан, распределения жилья находятся в ведении истца.

В рассматриваемом случае истец в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил доказательства, подтверждающие переход к УФМС по РСО-Алания права оперативного управления на жилой дом с хозпостройками, общей площадью 173,56 кв.м., лит. «А», «А1», расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.

С учетом изложенного исковые требования УФМС по РСО-Алания подлежат удовлетворению.

Ответчик в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право оперативного управления Управления Федеральной миграционной службы по РСО-Алания на объект недвижимого имущества – жилой дом с хозпостройками, общей площадью 173,56 кв.м., лит. «А», «А1», расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Управлением Федеральной миграционной службы по РСО-Алания перехода права оперативного управления на вышеуказанный объект недвижимого имущества (жилой дом) в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и в порядке главы 35 АПК РФ в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья М.С. Носенко