Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ
30 апреля 2009 года
Дело №А61-68/09
Резолютивная часть решения оглашена 23.04.2009г.
Полный текст решения изготовлен 30.04.2009г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи Баскаевой Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ерик Е.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ВМУП «Владикавказэнерго
к ответчику – ОАО «Севкавказэнерго»
третье лицо – Региональная служба по тарифам РСО-Алания
о взыскании 49 113 794 руб. 93 коп.
при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности № 78-78 от 18.03.2008 г., ФИО2 по доверенности № 30-30 от 10.03.2009 г.,
от ответчика – ФИО3 по доверенности № 15-01/351976 от 06.08.08г., ФИО4 по доверенности № 15-01/ 351754 от 27.05.2008 г.
от 3-го лица – не явились.
установил: Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владикавказэнерго» (далее Предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Севкавказэнерго» (далее – Общество) о взыскании 49 113 794 рублей 93 копейки, задолженности по оплате услуг по приему, передаче и распределению электрической энергии за период с мая по август 2008 г.
18.03.09г. Общество обратилось к Предприятию со встречным иском о взыскании стоимости нормативных и сверхнормативных потерь электроэнергии в сетях Предприятия за период с мая по август 2008 года в сумме 100000руб.
Определением от 31.03.2009 г. суд возвратил встречное исковое заявление ОАО «Севкавказэнерго» №015/100 от 18.03.09г. по следующим основаниям.
Предметом первоначального иска является задолженность Общества по договору о возмездном оказании услуг от 27.06.07г. за октябрь 2008г.
Суд пришел к выводу, что требования, заявленные по первоначальному и встречному искам, различны по своему содержанию, что влечет необходимость при рассмотрении их судом устанавливать и оценивать различные обстоятельства и применять различные правовые нормы, регулирующие соответствующие правоотношения.
Совместное рассмотрение указанных исков не способствует более быстрому, правильному рассмотрению дела, а, напротив, усложнит и затянет судебное разбирательство. Кроме того, Общество не лишено возможности заявить свои требования к Предприятию в самостоятельном порядке.
В ходе судебного заседания арбитражного суда первой инстанции 23.04.09г. представитель ОАО «Севкавказэнерго» ФИО4 заявила ходатайство об отводе судьи Баскаевой Т.С.
Определением от 23.04.2009г. в удовлетворении заявления об отводе судьи Баскаевой Т.С. отказано.
В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств - копию заявления ФИО5 и ФИО6 от 03.08.2008 г., свидетельствующее о том, что 30.07.2008 г. произошел резкий скачек электроэнергии, в квартире сгорела техника, произведена замена на сумму 2 400 рублей.
Суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о приобщении к материалам дела в соответствии со ст. 67 АПК РФ вышеуказанного документа, так как данный документ не имеет отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика просил в иске истцу отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве и дополнениях к отзыву (л.д. 74-85).
Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в соответствии ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.
Между ОАО «Севкавказэнерго» и ВМУП «Владикавказэнерго» заключен договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии по территориальной распределительной сети от 27.06. 2006г. Согласно п. 2.3.1. ОАО «Севкавказэнерго» обязалось оплачивать сетевой организации (ВМУП «Владикавказэнерго») услуги по передаче электрической энергии в порядке и в сроки, установленные договором.
В соответствии с п. 3.7. договора стоимость услуг по передаче электроэнергии (определенной по правилам п. 3.4. договора) оказание которых подтверждены актом по оказанию услуг по передаче электроэнергии в расчетном месяце подлежат оплате потребителем услуг в адрес сетевой организации – 50% до 20 числа расчетного месяца и 50% до 15 числа месяца следующего за расчетным за вычетом стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства (определенной по правилам п. 3.5. договора) и суммы, оплаченной в соответствии с абзацем первым, пункта договора, если иное не установлено договором.
Предприятие предъявило обществу счета-фактуры № 531 от 9 июля 2008 г., № 69 от 9 июля 2008 г., № 1002 от 10 сентября 2008г., № 109 от 10.09.2008 г., № 144 от 30.09.2008 г., № 1087 от 30.09.2008 г., № 909 от 14.08.2008г., № 88 от 14.08.2008 г., которые ответчиком не оплачены, в связи с чем истец обратился с иском в арбитражный суд.
В обоснование требований предприятие представило справки об отпуске электроэнергии по сетям ВМУП «Владикавкаэнерго» за май - август 2008 г., снятия показаний приборов учета электрической энергии для абонентской платы по сетям ВМУП «Владикавкаэнерго» за май - август 2008 г.
Расчет суммы задолженности по оказанным услугам предприятие произвело исходя из количества принятой электроэнергии, за вычетом технологических потерь, отпуска электроэнергии и цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, утвержденные постановлением РСТ РСО-Алания № 74 от 29.12.2007г. на 2008г., а также за вычетом количества электроэнергии, переданной потребителям по прямым договорам о возмездном оказании услуг (л.д. 58).
В соответствии со статьями 9, 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (часть 2 названной статьи). В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (часть 3 статьи 781 Кодекса).
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе V Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861. Согласно пункту 36 Правил фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию (пункт 37 Правил). Потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой у соответствующих лиц заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) на электрическую энергию, в целях избежания их двойного учета. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг (пункт 38). В пунктах 39 и 40 Правил разъяснено, что величина потерь электрической энергии в электрических сетях, входящая в состав платы за услуги по передаче электрической энергии, определяется исходя из норматива потерь электрической энергии. Нормативы потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативных и фактических потерь электрической энергии в электрических сетях. Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в редакции от 22.08.2004), Постановлением Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" от 26.02.2004 N 109 государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии производится Федеральной службой по тарифам Российской Федерации (ФСТ) и региональными службами по тарифам (РСТ).
Постановлениями РСТ Республики Северная Осетия - Алания от 29.12.07г. N 74 установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям предприятия с учетом полезного отпуска электроэнергии и нормативных потерь в сетях предприятия. Спора по тарифам между сторонами нет.
Таким образом, при расчете задолженности предприятие правомерно исключило нормативные (технические) потери, утвержденные при установлении тарифа постановлением РСТ Республики Северная Осетия – Алания, а также количество электроэнергии, переданной потребителям по прямым договорам о возмездном оказании услуг.
Общество не предоставило доказательств наличия иных дополнительных (сверхнормативных) потерь электроэнергии в сетях предприятия, которые необходимо учитывать при расчете объема оказанных услуг.
В письменном отзыве ответчик ссылается на наличие сверхнормативных потерь в сетях Предприятия, указав что согласно актам снятии показаний с приборов учета, а также маршрутным листам за период с мая по август 2008 г. ВМУП «Владикаавказэнерго» передало электроэнергию в количестве 118640690 к/Втч, что составляет 39 029 899, 85 рублей, а не 49113794,93 рубля.
В судебном заседании 13.032009 г. представитель ответчика заявил ходатайство № 015/89 от 13.03.2009 г. о приобщении к материалам дела реестров с приложенными актами снятия показаний с приборов учета электрической энергии за период май-август 2008 г. и реестры потребителей, финансируемых из бюджета города, республики, федерального бюджета за период с мая по август 2008 г.
Суд в судебном заседании 13.032009 г., выборочно обозрев представленные ответчиком документы, отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о приобщении к материалам дела в соответствии со ст. 67 АПК РФ вышеуказанных документов, так как данные документы не имеют отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу.
Из представленных документов невозможно установить количество электрической энергии, переданной потребителям. В маршрутных листах представленных ответчиком в судебное заседание, указано, что показания электросчетчиков не сняты в связи с тем, что потребители отсутствовали дома, подписи части потребителей отсутствуют, невозможно установить достоверность имеющихся подписей потребителей. Ответчиком не разъяснено в каком порядке составлены данные документы.
В соответствии с абзацем 4 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов доводит его до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (п. 23 Правил).
В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 03.04.2008 г. разъяснено, что обязательному опубликованию подлежат нормативно-правовые акты об установлении тарифов, т.е. акты, устанавливающие правила поведения для неопределенного круга лиц. Тариф на услуги предприятия ( в отличие от тарифов общества на оплату подаваемой им энергии) касается только предприятия и общества, т.е. определенного круга лиц. Кроме того, тариф предприятия включен в опубликованный тариф общества на отпуск электроэнергии и доведен до обеих сторон, в связи с чем соответствующие постановление РСТ не нуждалось в публикации.
Доказательств оплаты возникшей задолженности ответчик не представил. При данных обстоятельствах суд удовлетворил требования истца в части взыскания долга 49 113 794 руб. 93 коп.
В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исследовав и оценив, в соответствии со статьями 64, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
При принятии искового заявления истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины.
Согласно статьям 101, 102, 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины следует взыскать с ответчика в доход бюджета РФ.
Руководствуясь статьями 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Открытого акционерного общества «Севкавказэнерго» в пользу ВМУП «Владикавказэнерго» задолженность в сумме 49 113 794 рубля 93 коп..
Взыскать с Открытого акционерного общества «Севкавказэнерго» в доход бюджета РФ государственную пошлину – 100.000 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.С. Баскаева