ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А61-722/12 от 19.07.2012 АС Республики Северная Осетия-Алания

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владикавказ

Дело № А61-722/12

20 июля  2012 года

Резолютивная часть решения оглашена 19.07.2012г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.07.2012г.

    Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Белашова А.В.,

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Калоевой Р.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в Республике Северной Осетия-Алания (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику – некоммерческому партнерству «Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное учреждение «Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации»

о взыскании задолженности,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2012 г.,

от ответчика  – ФИО2 по доверенности от 11.10.2010г. №15АВ0085333,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 по доверенности от 19.07.2012 г. № 1,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания  с исковым заявлением о взыскании с некоммерческого партнерства «Центр» 786739 рублей 19 копеек задолженности по договору на поставку газа от 01.11.2009г. № 39-2-2531/10.

Определением от 29.06.2012г. судом принято уточнение истцом исковых требований в части периода взыскания с ноября 2009 года по август 2010 года.

Определением суда от 29.06.2012г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение «Северо-Осетинский Центр стандартизации, метрологии и сертификации».

Дело рассмотрено с объявлением перерыва в судебном заседании 13.07.2012г. до 19.07.2012г. до 10 часов 00 минут. Информация о времени и месте судебного заседания после перерыва размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик с иском не согласился по доводам отзыва на исковое заявление. Пояснил, что у инженера ФИО4 отсутствовали полномочия по оформлению акта проверки состояния и применения средств измерений измерительного комплекса учета природного газа от 23.08.2010г. Сотрудник НК «Центр» ФИО5 также не обладал полномочиями на подписание акта. Акт должен был быть подписан либо руководителем партнерства, либо его заместителем. Список сотрудников истца, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием контрольно-измерительных приборов и средств измерений показателей качества газа, должен был быть направлен в адрес ответчика. Однако указанный список ответчику не известен. Неисправность или отсутствие узлов учета газа или приборов учета должна быть подтверждена соответствующими актами уполномоченных органов стандартизации, метрологии и сертификации. Однако соответствующих актов нет. Оспариваемый счетчик был поверен в 2009 году согласно акту от 06.10.2009г. № 3/1-12. Ответчик свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, что подтверждается материалами дела. Истец  злоупотребляет своим материальным правом, что согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации является недопустимым, такое право не подлежит защите. Истец обладал возможностью подачи искового заявления о взыскании задолженности по безучетному потреблению газа уже в январе 2010 года, когда ему стало известно о безучетном потреблении газа, тогда бы задолженность составила не более 100000 рублей.

Предъявил встречное исковое заявление о признании действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», выразившихся в выставлении некоммерческому партнерству «Центр» счет-фактуры от 31.08.2010г. для уплаты денежной суммы в размере 786739 рублей 19 копеек за период с 01.08.2010г. по 31.08.2010г. за поставку горючего газа, его транспортировку и снабженческо-сбытовые услуги,  неподлежащими исполнению и обязании общества отозвать указанную счет-фактуру.

Судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, вынесено определение о возвращении искового заявления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, оставило решение на усмотрение суда. Пояснило о требованиях, предъявляемых к средствам измерения, к измерениям, о поверке средств измерений с учетом Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Также сообщило суда, что ФГУ «СО Центр стандартизации, метрологии и сертификации» не обладает полномочиями по контролю за средствами измерения, а осуществляет лишь поверку средств измерения в случае обращения за такой услугой заинтересованного лица. Некоммерческое партнерство «Центр» не обращалось с такой просьбой и не направляло в адрес учреждения измерительные приборы для поверки.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор поставки газа от 01.11.2009 № 39-2-2531/10.

 Согласно условиям договора ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РСО-Алания (Поставщик) обязуется поставлять газ с 01.01.2010 по 31.12.2010, а Некоммерческое партнерство «Центр» (Покупатель) равномерно получать и оплачивать газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами  (пункт 2.1 договора).

Прием-передача газа оформляется сторонами ежемесячно путем подписания актов о количестве поданного/принятого газа. Порядок учета газа установлен разделом 4 договора.

В соответствии с приказами ФСТ РФ № 416-э/11 от 24.12.2008г., № 440-э/2 от 18.12.2009, оптовая цена промышленности на природный газ соответственно с 01.01.2009 года составила 1689 рублей; с 01.01.2010 – 2730 рублей за 1000 куб.м.

 В соответствии с вышеназванными приказами ФСТ и п. 5.2 договора цена на газ может быть пересчитана в зависимости от изменения показателя среднемесячной теплотворной способности газа, подтверждаемого актом о количестве поданного/принятого газа. Перерасчет цены происходит при отклонении указанного показателя более чем на 100 Ккал/куб.м. от установленной нормы (7900 Ккал/куб.м.).

Во исполнение условий заключенного договора на поставку газа истцом поставлялся газ ответчику.

В соответствии с пунктом 5.4.1 договора покупатель в срок до 18 числа текущего месяца поставки производит платеж в размере 35% от стоимости планируемого договорного месячного объема газа, указанного в пункте 2.2 договора, по ценам пункта 5.1 договора. Покупатель в срок до последнего числа текущего месяца  поставки производит платеж в размере 50% от общей стоимости планируемого месячного объема газа, указанного в пункте 2.2 договора по ценам, указанным в пункте 5.1 договора.  Окончательный платеж за месяц осуществляется покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью по договору, определенной товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и произведенными авансовыми платежами. 

В соответствии с пунктом 4.4 договора при отсутствии узлов учета газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на узлах учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сути за весь период неисправности. Под неисправностью контрольно-измерительных приборов стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Согласно абзацу 4 пункта 4 договора период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок Покупателя, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается в случае наличия неповеренных средств измерения узла учета газа – с момента окончания срока поверки приборов, входящих в состав узла учета газа.

В связи с тем, что ответчик не произвел в установленном порядке государственную поверку газового счетчика АГАТ-16, истец произвел начисление по проектной мощности указанного газового счетчика исходя из 24 часов их работы в сутки, начиная с момента окончания срока поверки прибора (ноябрь 2009 года)  в сумме 786739 рублей 19 копеек.

В связи с тем, что ответчик добровольно указанную сумму не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с настоящим иском.

Взаимоотношения сторон по договору квалифицируются судом как правовые отношения по договору энергоснабжения, в регулировании которых применимы соответствующие положения Гражданского кодекса Российской Федерации (параграф 6 главы 30).

 В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 года № 162 (далее – Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго РФ 14 октября 1996 года (далее - Правила учета газа).

Пунктом 21 Правил поставки газа и пунктом 2.1 Правил учета газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктом 22 Правил поставки газа, учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки. Договором транспортировки газа на газотранспортную и газораспределительную организацию могут быть возложены обязанности и полномочия по приему/передаче и обеспечению учета поставляемого газа от имени поставщика (покупателя).

Согласно пункта 23 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Актом проверки состояния и применения средств измерений измерительного комплекса учета природного газа от 23.08.2010г. № 003134, составленного  ФИО6, в присутствии главного энергетика некоммерческого партнерства «Центр» ФИО5, установлено, что истек срок государственной поверки счетчика газа АГАТ-16; учет непотребляемого газа будет вести по проектной мощности.

Ответчик заявил о нарушении правил актирования безучетного потребления газа, в том числе ссылкой на положения договора, предусматривающие обязанность сторон предоставить друг другу список работников, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием контрольно-измерительных приборов и средств измерения показателей качества газа (абзац 6 пункта 6 договора).

В материалы дела стороны не представили доказательства исполнения указанной обязанности.

Вместе с тем, истец в обоснование полномочия ФИО6 на составление акта от 23.08.2010г. представил приказ о его назначении на должность инженера по метрологии 1 категории от 01.04.2010г. и должностную инструкцию инженера по метрологии 1 категории территориального участка филиала ООО «Кавказрегионгаз» в Республике Северная Осетия-Алания.

Ответчик оспаривал факт работы ФИО5 в Некоммерческом партнерстве «Центр».

Суд неоднократно предлагал ответчику в обоснование довода о том, что ФИО5 не работал в некоммерческом партнерстве «Центр» представить штатное расписание с пофамильным указанием работников (август 2010 года), табель учета рабочего времени за август 2010 г., информацию о должностных обязанностях главного энергетика в спорный период. Ответчик указанную информацию и документы не представил.

Между тем согласно данным отделения Пенсионного фонда Республики Северная Осетия-Алания некоммерческим партнерством «Центр» за второе полугодие 2010 года представлены индивидуальные сведения на ФИО5: начислено на страховую часть 4342 рубля 24 копейки, начислено на накопительную часть 3256 рублей 58 копеек (исх. от 05.07.2012г. № 10-24/2489).

Ответчик указанное доказательство документально не опроверг. Изначально пояснил суду, что ФИО5 не работал в некоммерческом партнерстве «Центр», а ознакомившись с информацией отделения Пенсионного фонда РСО-Алания заявил, что тот был уволен.

Довод ответчика о том, что объем поставленного газа следует определять исходя из данных прибора учета газа, который был поверен в спорный период,  в связи с нарушением правил актирования, отклоняется судом, поскольку фактически поверка спорного счетчика газа проведена за пределами межповерочного периода.

 Так, согласно паспорту счетчика АГАТ-16 первичную поверку прошел в ноябре 2003 года. Срок очередной поверки в паспорте указан – ноябрь 2009 года. Фактически поверка была осуществлена в октябре 2010 года, то есть за пределами межповерочного период. Организация, проводившая поверку – ЗАО «Газдевайс» (<...>).

Поскольку ответчик в рассматриваемый период потреблял газ с просроченным сроком годности прибора учета, по смыслу вышеназванных норм закона, днем наступления данного обстоятельства следует считать день истечения срока годности контрольно-измерительного прибора ответчика, а не составления акта обнаружения.

Ответчиком также заявлен довод о том, что оспариваемый счетчик был поверен в 2009 году, поэтому у истца не было оснований осуществлять начисление по проектной мощности. В обоснование довода ответчик сослался на акт приемки узла учета газа в эксплуатацию № 3/1-12. Ответчик считает, что акт составлен в 2009 году, потому что исправление года составления акта с «2009г.» на «2010г» никем не оговорено и не заверено.

Истец в опровержение довода ответчика  пояснил, что бланки актов приемки узлов учета датированные 2009 годом изготовлены в типографии. Они не были полностью израсходованы и в целях экономии средств использовались в последующие годы, вплоть до настоящего времени путем внесения исправления года составления рукописным способом. К тому же само содержание спорного документа опровергает факт составления указанного документа в 2009 году, так как в нем указано, что периодом текущей поверки начинается  с 14.04.2010г.

Суд принимает доводы истца относительно даты указанного документа – «2010 год» с учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств, а именно: акт о безучетном потреблении газа от 23.08.2010г.;  акт снятия средств измерений узла учета газа от 30.09.2010г.; акт о подключении газопотребляющего оборудования от 04.10.2010г.; письмо ответчика истцу о возобновлении подачи газа в связи с завершением реконструкции узла учета газа от 30.09.2010г.; акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 23.08.2010г.

Довод ответчика о злоупотреблении истцом своими правами также опровергается судом. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1.7 Правил учета газа, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Следовательно, именно на ответчике лежит соответствующая обязанность. Право же истца – заявлять о безучетном потреблении в пределах срока, установленного законом.

Таким образом, начисление истцом объемов газа за период с ноября 2009 года по август 2010 года в сумме 786739 рублей 19 копеек является правомерным. 

Доказательств оплаты ответчиком в материалы дела не представлено.

Расчет задолженности в размере 786739 рублей 19 копеек по оплате поставленного газа проверен и признан судом обоснованным.

Расходы по госпошлине по настоящему делу составляют 18734 рубля 79 копеек, которые были уплачены истцом при подаче искового заявления, что подтверждается платежным поручением от 09.04.2012г. № 4001. Указанная сумма по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с некоммерческого партнерства «Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 786739 рублей 19 копеек задолженности за поставленный газ,  18734 рубля 78 копеек госпошлины, а всего: 805473  рубля 97 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                            А.В. Белашов