АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Смоленск
01.02.2019 Дело № А62-10325/2018
Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2019
Полный текст решения изготовлен 01.02.2019
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Иванова А. В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимофеевой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1046758340507; ИНН 6730055050)
к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>)
третьи лица: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ "СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ"; МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯХ; федеральное государственное бюджетное учреждение «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория»
об исправлении технической ошибки
при участии:
от истца: ФИО1 – представителя по доверенности, паспорт;
от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности, паспорт;
от АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ "СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ" - не явился, извещен надлежаще;
от МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯХ – не явился, извещен надлежаще;
от федерального государственного бюджетного учреждения «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» - ФИО2 - представителя по доверенности, паспорт;
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление, регистрирующий орган) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее – ответчик) об исправлении технической ошибки путем погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) от 04.07.2012 № 67-67-01/050/2006-238 о праве оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>, внесенной на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от 30.11.2005 № 2403-р, акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.03.2006.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил заявленные требования и просил исправить техническую ошибку путем погашения записи в ЕГРН от 04.07.2012 № 67-67-01/050/2006-238 о праве оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенной по адресу: <...>. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора, привлечены АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ "СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ"; МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯХ; федеральное государственное бюджетное учреждение «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория».
Третьим лица в установленный судом срок отзыв на иск не представили, не обеспечили участия своих представителей в судебном заседании арбитражного суда.
В материалах дела имеются доказательства о надлежащем уведомлении третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не являются препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд заслушал представителей сторон, явившихся в судебное заседание, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 АПК РФ.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 04.07.2012 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись № 67-67-01/050/2006-238 о праве оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>.
В качестве документов-оснований указаны распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от 30.11.2005 № 2403-р и акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.03.2006.
Кроме того, 04.10.2000 в ЕГРП внесена запись № 67-01-00-10Ж-2000-00584 о праве собственности Смоленской области в отношении объекта недвижимости – гараж площадью 760,4 кв.м., с кадастровым номером 67:01:2000:10ж:0584, расположенного по адресу: <...>.
В качестве документов-оснований указаны: акт приемки законченного строительством объекта от 10.12.1996, утвержденного постановлением мэра г. Смоленска от 17.12.1996 № 1561.
Кроме того, 26.04.2006 в ЕГРП внесена запись № 67-67-01/050/2006-238 о праве оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – гараж площадью 760,4 кв.м., с кадастровым номером 67:01:2000:10ж:0584, расположенного по адресу: <...>.
В качестве документов-оснований указаны распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от 30.11.2005 № 2403-р и акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.03.2006.
Кроме того, 21.03.2007 в ЕГРП внесена запись № 67-67-01/012/2007-226 о праве собственности АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ "СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ" в отношении объекта недвижимости – часть гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>.
В качестве документов-оснований указаны распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от 13.03.2007 № 374-р.
Государственное бюджетное учреждение «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода права собственности на часть гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>, приобретенного по договору купли-продажи у АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ "СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ".
В удовлетворении данного заявления регистрирующим органом отказано в связи с наличием зарегистрированного права оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>.
Ссылаясь, что ЕГРП содержит две записи о зарегистрированных правах разных правообладателей в отношении одного объекта недвижимого имущества, что свидетельствует о наличии технической ошибки, регистрирующий орган обратился с заявлением в арбитражный суд.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе, являются акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Как следует из материалов дела и установлено судом, регистрирующим органом зарегистрировано право оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>.
Вместе с тем, право оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>, зарегистрировано ошибочно.
В силу пункта 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки соответствующая запись Единого государственного реестра прав погашается. Данные Правила предусматривают процедуру погашения регистрационных записей, в том числе, и при переходе права собственности к новому правообладателю.
В материалы дела представлен ответ Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях № 7698-40/ГЕ от 28.12.2018 на запрос регистрирующего органа от 18.12.2018 № 03-24021-ТШ, из которого следует, что за УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) на основании распоряжения ТУ Росимущества по Смоленской области от 30.11.2005 № 2403-р закреплена части помещений гаража площадью 633,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>. Иных распорядительных документов в отношении имущества не принималось.
При таких обстоятельствах, право оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении объекта недвижимости – части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенного по адресу: <...>, отсутствует, в связи с чем регистрационная запись в ЕГРН должна быть погашена.
Наличие регистрационной записи в ЕГРН о праве оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении спорного недвижимого имущества вызвано техническим сбоем, что свидетельствует о технической ошибке, которая подлежала исправлению.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.
С заявлением об исправлении такой технической ошибки в суд, арбитражный суд также вправе обратиться соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (часть 2 статьи 21 Закона N 122-ФЗ).
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления от 29.04.2010 N 10/22, следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 8410/13 указано, что федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого, это лицо намерено уточнить.
В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению
Судебные расходы распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ с учетом освобождения истца и ответчика от уплаты госпошлины как госорганов.
Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
исправить техническую ошибку путем погашения записи в ЕГРН от 04.07.2012 № 67-67-01/050/2006-238 о праве оперативного управления УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в отношении части помещений гаража площадью 124,7 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020464:1493, расположенной по адресу: <...>.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья А.В. Иванов