АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 27 марта 2008 года
г. Смоленск Дело № А-62-1070/2008
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2008 года
Полный текст решения изготовлен 27 марта 2008 года
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пузаненкова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Смоленской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2 – ст. гос. инспектор, дов. от 29.12.2007г.
от заинтересованного лица: ФИО1 – предприниматель.
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Смоленской области (далее Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс).
Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования полностью поддержал.
Предприниматель в судебном заседании согласен с заявленными требованиями, нарушения не оспаривает, при вынесении наказания просит учесть наличие смягчающих обстоятельств.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя и предпринимателя, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела предприниматель имеет лицензию на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации серия № АСС-67-025312 от 30.05.2005 г. сроком действия с 23.06.2005 г. по 22.06.2010 г.
В силу статьи 2 Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 3 Положения при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия, предусмотренные действующими в этой области федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Управлением 29.02.2008г. проведена плановая проверка соблюдения предпринимателем лицензионных требований и условий, которой установлены следующие нарушения требований осуществляемого лицензионного вида деятельности:
- в личном деле водителей отсутствует заключение о прохождении стажировки, не организовано проведение работ по ТО автотранспорта, нарушено требование п. 3.2.4, 4.2 Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Минтранса от 09.03.1995 № 27;
- по графику движения установлено превышение ежедневной нормы рабочего времени водителя (смена 13 часов), не установлен приказом суммированный учет рабочего времени, нарушение требований п. 11, 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15;
- сверка с ГИБДД по ДТП не проводится, чем нарушается п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства от 29.06.1995 № 647.
Данные нарушения являются нарушениями лицензионных требований и условий Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637.
Факты нарушения условий, осуществляемой лицензионной деятельности, подтверждаются собранными по делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении № 007505 от 29.02.2008г., актом плановой проверки от 29.02.2008г. и иными доказательствами по делу), исследованными в судебном заседании и предпринимателем не отрицаются.
Соответственно, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса, а поэтому заявление Управления подлежит удовлетворению.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность имеются, совершение впервые, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
Руководствуясь частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Бекабад, Ташкенского района, Узбекистан, проживающего по адресу: <...>, внесенного в ЕГРИП за № 304672715900086, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не была подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Предложить предпринимателю ФИО1 уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по Смоленской области (УГАДН по Смоленской области ФСНСТ).
ИНН получателя: 6731004058 Счет № 40101810200000010001
В ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области
БИК 046614001 КПП 673101001
Наименование платежа: Код 106 116 90050 05 0000 140 – штраф по ст. 14.1
Код ОКАТО: г. Смоленск 66401000000
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Управление государственного автодорожного надзора по Смоленской области по адресу: <...>, каб. 210, тел. <***>.
В случае неуплаты штрафа в месячный срок и непредставления квитанции об уплате штрафа, судом будет выдан взыскателю исполнительный лист на принудительное взыскание суммы штрафа.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение десяти дней после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья Ю.А. Пузаненков