ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А62-10929/18 от 23.10.2019 АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск                                                                     

30.10.2019                                                                  Дело № А62-10929/2018

Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года

     Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В.А., при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Шумко П.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «СМОЛЕНСКАТОМЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к публичному  акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго»  (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  общество с ограниченной ответственностью «Электросеть-Смоленск» (ОГРН <***>; ИНН  <***>),

о взыскании  задолженности за август-сентябрь 2018 года  по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в сумме  879 608,81 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель (доверенность);

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО2, генеральный директор; ФИО3,  заместитель генерального директора (выписка)

     установил:

        Акционерное общество «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «СМОЛЕНСКАТОМЭНЕРГОСБЫТ» (далее по тексту – Гарантирующий поставщик, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к публичному  акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго»  (далее по тексту – Сетевая организация, ответчик) о взыскании  задолженности за август-сентябрь 2018 года  по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в сумме  879 608,81 рублей,

        Определением Арбитражного суда Смоленской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено общество с ограниченной ответственностью «Электросеть-Смоленск».

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях N 6750400016 от 25.06.2014 (далее - договор), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с условиями пункта 4.1 договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 4.3 договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение N 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 договора).

В договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2016 N 14/Э сетевыми организациями ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Смоленскэнерго" ("котлодержатель" на территории Смоленской области) и территориальной сетевой организацией ООО "Электросеть-Смоленск" (далее - ТСО) согласованы приборы учета электрической энергии N 01837056-08, N 092280194-11 для определения объема оказанной услуги по передаче электрической энергии из электрических сетей ТСО в электрические сети ПАО "МРСК Центра": по линиям 6 кВ N 675 и 676 от РП2 ПС Завод Пластмасс осуществляется транзит электрической энергии из сетей ТСО в электрическую сеть ПАО "МРСК Центра" для обеспечения электроснабжения потребителей города Сафоново.

Определенный по указанным приборам учета электрической энергии объем электропотребления подлежит оплате со стороны ПАО "МРСК Центра" в ООО "Электросеть-Смоленск" в рамках заключенного договора от 01.01.2016 N 14/Э по индивидуальному тарифу, утвержденному для указанной ТСО на 2018 год постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 28.12.2017 N 425.

Как следует из материалов дела, за период август-сентябрь 2018 при определении объема и стоимости электрической энергии подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации потерь между сторонами возникли разногласия по объему, в указанный объем вошли, в том числе, разногласия между Истцом и Ответчиком,  возникшие в связи с различным определением объема потерь электрической энергии в сетях ООО «Электросеть- Смоленск», на сумму 879 608,81 рубля.

По данным филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» объем потерь территориальной сетевой организации за август 2018 года составили 116 240 кВтч, по данным филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» объем потерь территориальной сетевой организации составили составил «-257 954 кВтч».

По данным филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» объем потерь территориальной сетевой организации за сентябрь 2018 года составили 147 509 кВтч, по данным филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» объем потерь территориальной сетевой организации составили составил «-110 445 кВтч».

При этом  в связи с невозможностью принятия к учету отрицательных счетов-фактур потери     ООО «Электросеть-Смоленск» истцом  в размере 0 кВтч.

Причиной различной величины объема потерь электрической энергии является различный порядок определения объема «выхода из сети» ООО «Электросеть-Смоленск» по точке поставки ПС «Завод Пластмасс» РП-2 (приборы учета № 01837056-08 и № 09280194-11). В соответствии с актом от 26.04.2018 г. № 000376 указанные приборы учета признаны сетевой организацией ООО «Электросеть-Смоленск» непригодными к коммерческим расчетам, о чем ООО «Электросеть-Смоленск» сообщило в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» 27.04.2018 письмом № СМ-99/Э, с приложением Акта № 000376 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 26.04.2018 г.

Сетевые организации не согласовали объем электрической энергии переданной из сетей ООО "Электросеть-Смоленск" в сеть филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" по точкам поставки ПС "Завод Пластмасс" РП-2.

Разногласия сложились в связи с различным методом определения объема перетока электрической энергии сетевыми организациями, а именно:

- ООО "Электросеть-Смоленск" определил объем переданной электрической энергии исходя из пункта 183 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), в связи с признанием приборов учета N 01837056-08, N 09280194-11 непригодными к коммерческим расчетам на основании акта проверки от 26.04.2018 N 000376.

- филиал ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" определил объем полученной из сетей ООО "Электросеть-Смоленск" электрической энергии по показаниям приборов учета N 01837056-08, N 09280194-11.

Филиал "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" посчитал позицию ООО "Электросеть-Смоленск" правомерной и также применил пункт 183 Основных положений N 442 при определении объемов по спорным точкам поставки.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 183 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.

Из материалов дела следует, что в соответствии с актом от 26.04.2018 N 000376 приборы учета N 01837056-08 и N 09280194-11 по точке поставки ПС "Завод Пластмасс" РП-2 признаны сетевой организацией ООО "Электросеть-Смоленск" непригодными к коммерческим расчетам, в акте указано "невозможно снять показания", прибор непригоден к расчетам по причине "ошибка Е01".

При рассмотрении судом дела № А62-8644/2018 по спору между теми же сторонами за другой расчетный период установлены следующие фактические обстоятельства.

Согласно сведениям, содержащимся в письме производителя спорных приборов учета ООО "Инкотекс-СК" от 01.03.2017, ошибка Е01 возникает вследствие разрядки встроенной в счетчик батареи и понижения выдаваемого ею напряжения до значения ниже 2,2 В. К возможным последствиям этой неисправности относится нарушение точности хода часов и нарушение полноценной работы функции "журнал событий" (в выключенном состоянии, счетчиком не фиксируются события).

Нарушение точности хода часов в свою очередь может приводить к несвоевременному переключению тарификатора в счетчике. На функцию учета потребленной электроэнергии нарастающим итогом, а также функцию хранения накопленных данных, указанная выше неисправность не оказывает влияния.

Согласно сведениям, содержащимся в письмах ООО "Инкотекс-СК" от 07.12.2018, появление на ЖКИ счетчиков серии "Меркурий 230, 231, 233, 234, 236" индикации кода Е-01 или Е-48 свидетельствует о снижении напряжения элемента питания внутренних часов счетчика ниже рабочих значений, что может привести к остановке часов при отсутствии питания счетчика от измерительных цепей или источника резервного питания. При остановке встроенных часов будет нарушена хронология смены тарифных зон в тарификаторе счетчика, а также будут недостоверны метки времени в журналах событий и профиле мощности.

Эксплуатировать счетчики с наличием кода Е-01 или Е-48 при расчетах с учетом зонных тарифов в общем случае недопустимо. Наличие на дисплее счетчика кода Е-01 или Е-48 не приводит к изменению приборной погрешности измерений, так как измерение электроэнергии и мощности не связано с часами реального времени. Если на момент обнаружения ошибки Е-01 или Е-48 часы счетчика показывали время, соответствующее календарному, а в журнале событий счетчика не обнаружено фактов коррекции времени счетчика, это означает, что часы счетчика функционировали штатно и все данные измерений являются коммерчески достоверными. Показания нарастающим итого по сумме тарифов "Сумма" ("Total"), отображаемые на дисплее счетчика, не зависят от наличия и точности хода встроенных часов и являются метрологически достоверными всегда.

В соответствии с пунктом 140 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" для учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации подлежат использованию приборы учета, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 139 настоящего документа.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 139 названного Постановления для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

Для учета реактивной мощности, потребляемой (производимой) потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в случае если в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении энергопринимающих устройств таких потребителей в соответствии с Правилами N 861, имеется условие о соблюдении соотношения потребления активной и реактивной мощности, подлежат использованию приборы учета, позволяющие учитывать реактивную мощность или совмещающие учет активной и реактивной мощности и измеряющие почасовые объемы потребления (производства) реактивной мощности. При этом указанные приборы учета должны иметь класс точности не ниже 2,0, но не более чем на одну ступень ниже класса точности используемых приборов учета, позволяющих определять активную мощность.

В актах разграничения балансовой принадлежности сторон N 7-МРСК и N 6-МРСК от 31.12.2015 зафиксирована максимальная мощность по каждой из точек поставки Ответчика Л-676, Л-675 от РП-2 ПС "Завод пластмасс" 1100 кВт, что превышает 670 кВт.

Появление на ЖКИ счетчиков серии "Меркурий 230, 231, 233, 234, 236" индикации кода Е-01 свидетельствует о разрядке встроенной в счетчик батареи и понижения выдаваемого ею напряжения, что влечет нарушение точности хода часов и нарушение работы функции "журнал событий" (в выключенном состоянии, счетчиком не фиксируются события). При остановке встроенных часов нарушается хронология смены тарифных зон в тарификаторе счетчика, недостоверны метки времени в журналах событий и профиле мощности.

В письме от 19.06.2018 в ответ на обращение ООО "Электросеть-Смоленск" ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Смоленской области" сообщило, что если при проведении поверки счетчиков типа "Меркурий 230 ART" на экране дисплея высвечивается код ошибки "Е-01" они бракуются (в соответствии пунктом 5.3.1 методики поверки АВЛГ.411152.021 РЭ1). По результатам поверки оформляется извещение о непригодности к применению.

В письме N ИД-146 от 07.12.2018 ООО "Инкотекс-СК" поясняет, что при остановке встроенных часов будут недостоверны метки времени в журнале событий и профиле мощности. Профиль мощности - это отчет, содержащий информацию о потреблении электрической энергии (мощности) за каждый час расчетного месяца. Почасовой учет электрической энергии и мощности будет являться недостоверным, что нарушает требования пунктов 139 и 140 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В рамках осуществления услуг по передаче электроэнергии третье лицо производит расчет фактически переданной мощности и величины резервируемой максимальной мощности (Раздел 8 приложения N 7 к договору N 14/э от 01.01.2016).

Величина фактической мощности определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии в часы пиковой нагрузки энергосистемы в рабочие дни расчетного периода. Величина резервируемой максимальной мощности определяется как разность максимальной мощности и фактической мощности. Соответственно, определение этих величин возможно только в случае точного хода часов прибора учета электроэнергии.

Третье лицо сослалось на обязанность сетевых организаций по представлению помесячно данных о величине фактической мощности и резервируемой максимальной мощности ФАС России согласно приказам Федеральной службы государственной статистики N 257 от 03.07.2013 и N 543 от 05.09.2018.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возможности осуществлять почасовой учет электроэнергии и мощности при наличии в приборе учета ошибки Е-01, спорные приборы учета являются неисправными и не могут применяться в коммерческих расчетах (указанный вывод сделан в судебных актах по делу № А62-8644/2018).

Согласно пункту 183 Основных положений N 442 за май и июнь 2018 года объем электрической энергии по спорным точкам определялся исходя из показаний приборов учета N 01837056-08 и N 09280194-11 за май и июнь 2017 года соответственно, а с июля - исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.

Как следует из пункта 187 Основных положений N 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В пункте 185 Основных положений N 442 предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления электрической энергии сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства: объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

С учетом формирования баланса электроэнергии и расчета фактических потерь ежемесячно, отсутствия законодательного предписания относительно необходимости учета отрицательной величины потерь только в том расчетом месяце, в котором они выявлены, и (или) в следующем за расчетным месяцем и невозможности ее учета в расчетах сторон в последующих периодах, спорные значения величины отрицательных потерь учтены истцом в следующих после их образования периодах.

Такой порядок расчета признан обоснованным вступившим в законную силу судебным актом по делу №А62-8644/2018, контррасчет ответчиком не представлен, обоснованные доводы против представленного истом расчета не приведены.

 На основании изложенного, предъявленные требования подлнжат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

        Взыскать с публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго»  (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «СМОЛЕНСКАТОМЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за август-сентябрь 2018 года  по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в сумме  879 608,81 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 20 592 рубля.

        Возвратить Акционерному обществу «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «СМОЛЕНСКАТОМЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 2 284 рубля (платежное поручение от 17.10.2017 № 13187), о чем выдать справку.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                                                                   В.А. Печорина