Гражданский кодекс часть 1

Управлением государственного автодорожного надзора по Смоленской области (далее – Управление) при проведении совместно с ОБ ДПС ГИБДД УВД по Смоленской области транспортного контроля 30.03.2011 в 12 час. 20 мин. в пос.Сметанино Смоленского района на конечной остановке автобусного маршрута № 101 «Смоленск – Сметанино» был проверен принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 автобус ГАЗ-322132 рег.знак Т 524 ЕА – 67, осуществляющий перевозку пассажиров по маршруту под управлением водителя ФИО3 В результате проверки были выявлены нарушения: не работают в установленном режиме стеклоочистители, у водителя отсутствует удостоверение на право управления газобаллонным автомобилем, таким образом, предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, с нарушением условий, предусмотренных специальном разрешением (лицензией).

В связи с обнаружением в действиях предпринимателя признаков правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с пунктом 3 статьи 28.3 КоАП РФ старшим государственным инспектором Управления 30.03.2011 составлен протокол об административном правонарушении № 000766, который согласно пункту 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлен в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Ответчик в суд не явился, отзыв на заявление и возражения против рассмотрения дела в его отсутствие не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с протоколом согласен (л.д. 10).

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу подпункта 62 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек подлежат лицензированию.

Статья 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия, т.е. совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий.

В соответствии с пунктом 4.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (с учетом изменений и дополнений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2002 № 127), эксплуатация транспортных средств запрещается, если не работают в установленном режиме стеклоочистители.

Пунктами 17.1, 17.2 Правил технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации, утвержденных Приказом Росстройгазификации от 20.10.1991 № 70-П, определено, что автомобили переоборудуют в газобаллонные на автотранспортных предприятиях (АТП), станциях технического обслуживания автомобилей (СТОА), авторемонтных заводах, а также в автотранспортных подразделениях предприятий газового хозяйства при наличии необходимого технологического оборудования. К эксплуатации газобаллонных автомобилей допускаются лица, прошедшие специальное обучение, сдавшие соответствующий экзамен и имеющие удостоверение на право управления газобаллонным автомобилем.

Как видно из материалов дела (рапорта, протокола об административном правонарушении) предпринимателем допущено нарушение, выразившееся в эксплуатации транспортного средства с неисправными стеклоочистителями; на момент проверки у водителя отсутствовало удостоверение на право управления газобаллонным автомобилем.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что в последствии было установлено, что удостоверение на право управления газобаллонным автомобилем у водителя на день проведения проверки фактически имелось, но при нем отсутствовало; неисправность стеклоочистителей была устранена.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в действиях предпринимателя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьей 14.1 КоАП РФ, в связи с чем предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности в виде взыскания штрафа (реквизиты по перечислению штрафа: получатель платежа: УФК по Смоленской области (УГАДН по Смоленской области ФСНСТ) ИНН <***>, счет № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, БИК 046614001, КПП 673101001, код бюджетной классификации (КБК) 10611690040040000140, ОКАТО 66401000000).

Процессуальных нарушений при проведении проверки не допущено.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Россошь Воронежской области, зарегистрирован по адресу: Смоленская область, Демидовский район, дер.Бакланово; фактический адрес проживания: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Предложить индивидуальному предпринимателю ФИО1 уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ, или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г.Бажанова