АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А62-2059/2007
г. Смоленск 04 октября 2007г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 04 октября 2007г.
Арбитражный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Кулешовой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой М.В.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1-законного представителя (доверенность от 02.05.2007 № 637);
от ответчика – ФИО2-специалиста юридического отдела (доверенность от 23.07.2007 № 04-10/13517,
рассмотрев в судебном заседании дело № А62-2059/2007
по заявлению (исковому заявлению) открытого акционерного общества «Ситалл»
к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Смоленской области
об оспаривании решения налогового органа от 16.04.2007 № 310,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Ситалл» (далее-заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Смоленской области (далее-инспекция) от 16.04.2007 № 310.
В письменном отзыве на иск инспекция выражает несогласие с заявлением общества, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого ненормативного правового акта налогового органа.
Оценив доказательства и доводы, приведенные участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, суд признает заявление общества подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2006г. решением инспекции от 16.04.2007 № 310 общество привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату транспортного налога за 2006 год в виде доначисления налоговой недоимки в сумме 15390,00 руб.; налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в сумме 2331,00 руб. и пеней в сумме 183,63 руб. Общая сумма начислений, произведенных на основании оспариваемого решения, составляет 17904,63 руб.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону налогового правонарушения, обществу вменена неполная уплата транспортного налога за 2006 год за счет занижения налоговой базы вследствие неправильной классификации транспортных средств, повлекшего применение заниженной ставки налога в отношении транспортных средств КРАЗ-250-КС456 регистрационный знак <***>; КС-55713-1 регистрационный знак <***>; ЗИЛ 130-КС2571 регистрационный знак <***>.
По мнению инспекции, при классификации транспортных средств для целей исчисления и уплаты транспортного налога налогоплательщик обязан был руководствоваться не Общероссийскими классификаторами основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) и продукции ОК 005-93, а Женевским соглашением 1958г. о принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств, согласно которому специальные автомобили различных марок, моделей и модификаций, на шасси которых установлено различное оборудование, агрегаты и установки, относятся к категории «грузовые автомобили», т.к. оборудование, перевозимое специальными автомобилями, считается грузом.
С учетом изложенного в ходе мероприятий налогового контроля инспекция пришла к выводу о том, что в отношении автомашин КРАЗ-250-КС456 регистрационный знак <***> и КС-55713-1 регистрационный знак <***> заявитель должен был применить налоговую ставку, установленную для грузовых автомобилей с мощностью двигателя 240.00 лошадиных сил (далее-л.с.), а в отношении автомашины ЗИЛ 130-КС2571 регистрационный знак <***>-налоговую ставку, установленную для грузовых автомобилей с мощностью двигателя 150.00 л.с.
Оспаривая решение инспекции, общество ссылается на то, что при исчислении и уплате транспортного налога за 2006 год налогоплательщик руководствовался положениями пункта 1 статьи 361 НК РФ, статьи 6 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002г.№ 87-з «О транспортном налоге», пункта 16 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС России от 09.04.2003 № БГ-3-21/177, и правомерно применил налоговые ставки, установленные для объекта налогообложения «другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу».
Признавая правовую позицию заявителя по предмету иска законной и обоснованной, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 12 и пунктом 3 статьи 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.
На территории Смоленской области транспортный налог введен в действие Законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» (далее-Закон Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з).
На основании статей 357 НК РФ и статьи 2 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з заявитель является налогоплательщиком транспортного налога в отношении зарегистрированных на него транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения по правилам пункта 1 статьи 358 НК РФ и пункта 1 статьи 3 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з.
В соответствии с подпунктом 1 пункта статьи 359 НК РФ и подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ и статье 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации с каждой лошадиной силы, регистровой тонны валовой вместимости или с единицы транспортного средства.
Таким образом, для определения налоговой ставки по транспортному налогу в отношении конкретных объектов налогообложения существенное значение имеет правильная классификация транспортных средств по видам и категориям (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, грузовые автомобили с разной мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу ( с каждой лошадиной силы) и т.д.).
При осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты транспортного налога, в целях единообразного применения налоговыми органами Российской Федерации норм главы 28 части второй Налогового кодекса РФ Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальные органы должны руководствоваться Методическими рекомендациями по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденными Приказом МНС России от 9 апреля 2003г. № БГ-3-21/177 (далее-Методические рекомендации МНС России от 09.04.2003 № БГ-3-21/177).
Согласно пункту 16 Методических рекомендаций МНС России от 09.04.2003 № БГ-3-21/177 при определении видов автомототранспортных средств и отнесении их к категории грузовых или легковых автомобилей следует руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994г. № 359.
В соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств» категория, тип, мощность двигателя (л.с.), иные эксплуатационные характеристики и индивидуально-определенные признаки транспортного средства определяются в его паспорте.
Как видно из паспортов от 27.03.1998 67 ВО 601855; 16.07.2004 67 КС 176479; 27.09.2004 44 КН 440362 (л.д.19-21) принадлежащие заявителю транспортные средства КРАЗ 250-КС456; ЗИЛ 130-КС2571; КС-55713-1 зарегистрированы в ГИБДД в качестве автомобильных кранов.
Исходя из общих и специальных принципов классификации основных фондов, приведенных во введении к ОК 013-94, основным квалифицирующим признаком для отнесения основных фондов к тому или иному подразделу, классу, подклассу, виду является основное (преобладающее) назначение объекта основных фондов, т.е. сфера его применения.
Так, к подразделу «Машины и оборудование» относятся устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию. В зависимости от основного (преобладающего) назначения машины и оборудование делятся на энергетические (силовые), рабочие и информационные. К рабочим машинам и оборудованию относятся все виды технологического оборудования, включая автоматические машины и оборудование, для производства промышленной продукции, оборудование сельскохозяйственное, транспортное, строительное, торговое, складское и т.п.
К подразделу «Средства транспортные» относятся средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов, в том числе подвижной состав автомобильного транспорта (грузовые, легковые автомобили, автобусы, троллейбусы, прицепы и полуприцепы).
Согласно общепринятому определению автомобильный кран, автокран представляет собой самоходную погрузочно-разгрузочную машину, смонтированную на автомобильном шасси, с рабочим органом в виде поворотной консольной стрелы. Автокран предназначен для погрузки и разгрузки подвижного состава автотранспорта, преимущественно тяжеловесных и штучных грузов, а также для строительно-монтажных работ, погрузки и разгрузки навалочных грузов. Исходя из понятийного аппарата, содержащегося в ГОСТе 27555-87 (ИСО 4306/1-85) «Краны грузоподъемные», по своему основному (преобладающему) назначению автомобильные краны стандартизированных типов и модификаций не относятся к средствам передвижения, предназначенным для перемещения людей и грузов, и фактически для этих целей использоваться не могут.
С учетом изложенного при исчислении и уплате транспортного налога за 2006 год заявитель обоснованно исходил из того, что зарегистрированные на него автомобильные краны относятся к подразделу Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) «Машины и оборудование» (код 140000000), классу «Оборудование подъемно-транспортное» (код 142915000), подклассу «Краны общего назначения различной грузоподъемности» (код 142915240), виду «Краны общего назначения на автомобильном ходу» (код 142915242), и правомерно применил в отношении них налоговые ставки, установленные статьей 361 НК РФ и статьей 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з для объекта налогообложения «другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу ( с каждой лошадиной силы)».
Правовые основания для отнесения автомобильных кранов, зарегистрированных на заявителе, к категории «грузовые автомобили» с применением налоговых ставок, установленных для этих объектов налогообложения, отсутствуют.
Доводы инспекции о том, что при классификации объектов налогообложения заявитель должен был руководствоваться Женевским соглашением 1958г. о принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств (далее-Женевское соглашение 1958г.), отклоняются судом по следующим основаниям.
В Методических рекомендациях МНС России от 09.04.2003 № БГ-3-21/177, предназначенных для применения налоговыми органами всех уровней, отсутствует указание о том, что при классификации транспортных средств для целей налогообложения необходимо руководствоваться Женевским соглашением 1958г.
Необходимо также иметь в виду, что указанное Соглашение и правила Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) применяются в Российской Федерации для целей технического регулирования продукции автомобилестроения и не распространяются на налоговые правоотношения.
С учетом изложенного классификация транспортных средств, введенная Женевским соглашением 1958г., не может быть применена для целей классификации объектов налогообложения.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Смоленской области от 16.04.2007 № 310 ввиду его несоответствия положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 32, пункту 1 статьи 361 НК РФ, статье 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге».
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Смоленской области устранить допущенные нарушения прав и интересов открытого акционерного общества «Ситалл».
Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Смоленской области в пользу открытого акционерного общества «Ситалл» 2000,00 руб.уплаченной заявителем государственной пошлины по делу.
Судья Т.В.Кулешова
Пунктом 2 статьи 333.14 НК РФ на налогоплательщика возложена правовая обязанность по уплате налога на прибыль в срок не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также по уплате авансовых платежей по итогам отчетного периода в срок не позднее 28 -го числа каждого месяца этого отчетного периода.
Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по налогу на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет за 2006 год составляет 1899,00 руб., за 1 квартал 2007 года составляет 817,00 руб., по налогу на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет за 1 квартал 2007 года составляет 5066103,00 руб.
За несвоевременную уплату налога на прибыль учреждению в порядке статьи 75 НК РФ начислена пеня, сумма которой составляет 7585,00 руб.
Ответчику в установленном порядке направлены требования № 242 от 09.04.2007, № 1275 от 16.05.2007 об уплате недоимки по налогу на прибыль и пеней, которые ответчиком добровольно не исполнены.
В соответствии со статьей 373 НК РФ и статьи 2 Закона Смоленской области от 27 ноября 2003г. № 83-з «О налоге на имущество организации» ответчик является плательщиком налога на имущество организаций в отношении собственного имущества, находящегося на территории Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 383 НК РФ предусмотрено, что уплата налога на имущество организаций производится налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 4 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002г. № 83-з «О налоге на имущество организаций» налогоплательщики по истечении каждого отчетного периода уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего дня срока, установленного для представления в налоговые органы налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период, т.е. не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 379 НК РФ, статьи 3 Закона Смоленской области от 27 ноября 2003г. № 83-з «О налоге на имущество организации» налоговым периодом по налогу на имущество организаций является календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по налогу на имущество организаций за первый квартал 2007 года составляет 506103,00 руб.
За несвоевременную уплату налога на имущество организаций учреждению в порядке статьи 75 НК РФ начислена пеня, сумма которой составляет 47144,74 руб.
Ответчику в установленном порядке направлены требования № 242 от 09.04.2007, № 1275 от 16.05.2007 об уплате недоимки по налогу на имущество организаций и пеней, которые ответчиком добровольно не исполнены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ и пунктом 1 статьи 2 Положения о земельном налоге, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 18.08.2005 № 115 (далее-Положения о земельном налоге), учреждение является налогоплательщиком земельного налога.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 НК РФ, пунктам 1, 2 статьи 8 Положения о земельном налоге налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год; отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций – признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно положениям статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Положения о земельном налоге уплата налога должна производится авансовыми платежами в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по земельному налогу за 2006 год составляет 45608,00 руб., за первый квартал 2007 года составляет 147722,00 руб.
За несвоевременную уплату земельного налога учреждению в порядке статьи 75 НК РФ начислена пеня, сумма которой составляет 5629,33 руб.
Ответчику в установленном порядке направлены требования № 242 от 09.04.2007, № 1275 от 16.05.2007 об уплате недоимки по земельному налогу организаций и пеней, которые ответчиком добровольно не исполнены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 НК РФ, учреждение является налогоплательщиком единого социального налога в силу осуществления выплат и иные вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год; отчетными периодами – признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно положениям статьи 243 НК РФ сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу исходя из величины выплат и иных вознаграждений начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в ТФОМС за 1 квартал 2007 года составляет 2657,00 руб.
За несвоевременную уплату единого социального налога учреждению в порядке статьи 75 НК РФ начислена пеня, сумма которой составляет 443,75 руб.
Ответчику в установленном порядке направлено требование № 801 от 27.04.2007 об уплате недоимки по единому социальному налогу и пеней, которые ответчиком добровольно не исполнены.
На основании подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 НК РФ взыскание налога, пеней и штрафов с организации, которой открыт лицевой счет (бюджетной организации), производится в судебном порядке.
Ответчик является бюджетной организацией, которой открыт лицевой счет.
С учетом изложенного заявление инспекции о взыскании с учреждения в судебной процедуре недоимки по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2006 года в сумме 9208,00 руб., за январь 2007 года в сумме 33615,00 руб., за март 2007 года в сумме 3553,00 руб., пеней за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость на общую сумму 72704,16 руб.; недоимки по водному налогу за 4 квартал 2006 в сумме 1218,00 руб., за 1 квартал 2007 года в сумме 1218,00 руб., пеней за несвоевременную уплату водного налога на общую сумму 66627,25 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2006 год в сумме 56265,00 руб., 1 квартал 2007 года в сумме 33878,00 руб., пеней за несвоевременную уплату транспортного налога на общую сумму 86637,17 руб.; недоимки по налогу на прибыль, подлежащий перечислению в федеральный бюджет за 2006 год в сумме 1899,00 руб., за 1 кварта 2007 года в сумме 817,00 руб., пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль, подлежащего перечислению в федеральный бюджет на общую сумму 2591,90 руб.; недоимки по налогу на прибыль, подлежащий перечислению в областной бюджет за 2006 год в сумме 8420,00 руб., за 1 квартал 2007 года в сумме 3104,00 руб. и пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль, подлежащего перечислению в областной бюджет на общую сумму 4993,10 руб.; недоимки по налогу на имущество за 1 квартал 2007 года в сумме 506103,00 руб. и пеней за несвоевременное перечисление налога на имущество на общую сумму 47144,74 руб.; недоимки по земельному налогу за 2006 год в сумме 45608,00 руб., за 1 квартал 2007 года в сумме 3870,78 руб. и пеней за несвоевременное перечисление земельного налога на общую сумму 5629,33 руб.; недоимки по единому социальному налогу, подлежащей перечислению в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2657,00 руб. и пеней за несвоевременную уплату единого социального налога в сумме 443,75 руб. подлежит удовлетворению на основании подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 НК РФ, а также статей 174, 333.14, 363, НК РФ, статьи 8 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге», статей 287, 383 НК РФ, статьи 4 Закон Смоленской области от 27.11.2003 № 83-з «О налоге на имущество», статьи 397 НК РФ, пункта 2 статьи 12 Положения о земельном налоге, статей 243 и 75 НК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 16912,98 руб. возлагаются на ответчика в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Государственного научного учреждения «Смоленская государственная областная ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная опытная станция имени А.Н. Энгельгардта» Государственного научного учреждения «Смоленский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Российской академии сельскохозяйственных наук в доход бюджета налог на добавленную стоимость за декабрь 2006 года в сумме 9208,00 руб., за январь 2007 года в сумме 33615,00 руб., за март 2007 года в сумме 3553,00 руб., пеней в сумме 72704,16 руб.; водный налог за IV квартал 2006 в сумме 1218,00 руб., за I квартал 2007 года в сумме 1218,00 руб., пени в сумме 66627,25 руб.; транспортный налог за 2006 год в сумме 56265,00 руб., I квартал 2007 года в сумме 33878,00 руб., пени в сумме 86637,17 руб.; налог на прибыль, подлежащий перечислению в федеральный бюджет за 2006 год в сумме 1899,00 руб., за 1 кварта 2007 года в сумме 817,00 руб., пени в сумме 2591,90 руб.; налог на прибыль, подлежащий перечислению в областной бюджет за 2006 год в сумме 8420,00 руб., за 1 квартал 2007 года в сумме 3104,00 руб. и пени в сумме 4993,10 руб.; налог на имущество за 1 квартал 2007 года в сумме 506103,00 руб. и пени в сумме 47144,74 руб.; земельный налог за 2006 год в сумме 45608,00 руб., за 1 квартал 2007 года в сумме 3870,78 руб. и пени в сумме 5629,33 руб.; единый социальный налог, подлежащей перечислению в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2657,00 руб. и пени в сумме 443,75 руб., а также в доход федерального бюджета 16912,29 руб. государственной пошлины по делу.
Судья Т.В.Кулешова
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А62-2561/2007
г. Смоленск 12 сентября 2007г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2007г.
Арбитражный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Кулешовой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желтовой Е.Ю.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО3 – начальника юридического отдела (доверенность от 22.01.2007 № 674);
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании дело № А62-2561/2007
по заявлению (исковому заявлению) Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Смоленской области
к Государственному научному учреждению «Смоленская государственная областная ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная опытная станция имени А.Н. Энгельгардта» Государственного научного учреждения «Смоленский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Российской академии сельскохозяйственных наук
о взыскании налоговых санкций в сумме 2813,00 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Смоленской области (далее – заявитель, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного научного учреждения «Смоленская государственная областная ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная опытная станция имени А.Н. Энгельгардта» Государственного научного учреждения «Смоленский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ответчик, учреждение) 2813,00 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за нарушение срока представления налоговой декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2006г.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, отзыв на заявление и обосновывающие его документы не представил.
С учетом положений частей 1,3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие ответчика.
Оценив доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований, суд признает заявление инспекции подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, на основании статьи 357 НК РФ и статьи 2 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002г. № 87-з «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком транспортного налога в отношении зарегистрированных транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 3 статьи 363.1 НК РФ на налогоплательщиков возложена правовая обязанность по представлению налоговых деклараций по транспортному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.
В ходе камеральной налоговой проверки, результаты которой оформлены актом от 20 февраля 2007г. № 68, установлено, что налоговая декларация по транспортному налогу за 12 месяцев 2006г. на сумму 56265,00 руб.представлена ответчиком в налоговый орган 20.02.2007, т.е. с 19-дневным нарушением нормативного срока, установленного пунктом 3 статьи 363.1 НК РФ.
За допущенное нарушение законодательства о налогах и сборах решением инспекции от 13.03.2007 № 141 учреждение привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 2813,00 руб., исчисленного за месяц в размере 5 процентов суммы налога.
Ответчику в установленном порядке направлено требование от 14.03.2007 № 32 об уплате начисленного штрафа, которое ответчиком добровольно не исполнено.
На основании подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 НК РФ взыскание налога, пеней и штрафов с организации, которой открыт лицевой счет (бюджетной организации), производится в судебном порядке.
Ответчик является бюджетной организацией, которой открыт лицевой счет.
С учетом изложенного заявление инспекции о взыскании с учреждения в судебной процедуре штрафа в сумме 2813,00 руб.за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2006г. подлежит удовлетворению на основании подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 НК РФ, а также пункта 1 статьи 119 НК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 500,00 руб.возлагаются на ответчика в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Государственного научного учреждения «Смоленская государственная областная ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная опытная станция имени А.Н. Энгельгардта» Государственного научного учреждения «Смоленский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Российской академии сельскохозяйственных наук в доход бюджета 2813,00 руб. налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2006г. и в доход федерального бюджета 500,00 руб. государственной пошлины по делу.
Судья Т.В.Кулешова