Гражданский кодекс часть 1

Производственно - посредническое агростроительное закрытое акционерное общество "Агростроймеханизация" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (далее – Управление, ответчик, регистрирующий орган) (сообщение от 07.07.2011 № 01/117/2011 - 46) об отказе в государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>., и обязать Управление осуществить такую регистрацию.

Как следует из материалов дела 25.05.2011 г. по расписке № 01/117/2011/46 от 25.05.2011 г. Общество в связи со сменой своей организационно-правовой формы представило в Управление заявление на внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на повторную выдачу свидетельства регистрации права на объект недвижимого имущества - административно-производственный корпус, расположенный по адресу: <...>.

Сообщением от 07.07.2011 № 01/117/2011 – 46 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации внесения изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>., сославшись, на что представленные на государственную регистрацию чек - ордер №860221672 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. и № 860221671 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. не отвечают требованиям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и не представлены полномочия генерального директора Общества ФИО3

Заявитель считая, что данный отказ не соответствует закону и нарушает права, и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения Управления, (сообщение от 07.07.2011 № 01/117/2011 - 46) об отказе в государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>.

Управление полагает, что отказ в государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>., является законным и обоснованным.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла указанной нормы следует, что решение может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий, а именно если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 16 Закон о регистрации вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины. При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа, если иное не установлено федеральным законом. Если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа, заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина является сбором, взимаемым с физических и юридических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

В силу статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (пункт 3).

Довод Управления о том, что приложенные к заявлению Общества о государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>., чек - ордер №860221672 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. и № 860221671 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. об оплате государственной пошлины руководителем данного юридического лица – ФИО3 - наличными денежными средствами не является надлежащим доказательством уплаты госпошлины юридическим лицом, суд находит несостоятельным.

Из материалов дела следует, что государственная пошлина за государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица), уплачена по чек - ордер Сбербанка РФ №860221672 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. и № 860221671 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. от 07.12.2007 – ФИО3, являющимся руководителем постоянно действующего исполнительного органа - директором Общества, что не опровергнуто регистрирующим органом. В вышеуказанных чеках - ордерах Сбербанка РФ, представленной при государственной регистрации изменений, в поле "назначение платежа" указано: «внесение изменений в записи ЕГРП» и «за повторную выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество» в поле проставлен штамп банка о том что «деньги поступили по выписке» и имеется подпись ответственного исполнителя.

Кроме того на чеке - ордере №860221672 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. и № 860221671 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. Сбербанком РФ указано что платеж внесен ФИО3 за Общество (л.д. 14).

Таким образом, указанные чек - ордера являются надлежащим доказательством, подтверждающим факт оплаты юридическим лицом - Обществом государственной пошлины за совершение регистрационных действий.

Поскольку в представленных платежных документах платежные реквизиты указаны правильно, государственная пошлина за осуществление регистрационных действий перечислена в федеральный бюджет, право Российской Федерации на взимание государственной пошлины в данном случае не нарушено, оснований для отказа Обществу в совершении регистрационных действий не имелось.

Довод Управления о том, что на государственную регистрацию необходимо представлять полномочия генерального директора Общества, суд отклоняет, поскольку уплативший государственную пошлину генеральный директор Общества ФИО3 в силу статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", уполномочен действовать от имени Общества.

Кроме того судом установлено, и Управлением не отрицается что в регистрирующем органе находился протокол от 31.03.2010 года подтверждающий избрание генерального директора Общества ФИО3

Следовательно, чек - ордера №860221672 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. и № 860221671 от 24.05.2011 на сумму 600 руб. являются надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины в установленном порядке.

Оплата государственной пошлины директором Общества не противоречит налоговому законодательству и сложившейся судебной практике.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных заявителем требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (сообщение от 07.07.2011 № 01/117/2011 - 46) об отказе в государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Производственно-посреднического агростроительного закрытого акционерного общества "Агростроймеханизация" (ОГРН <***>; ИНН <***>) путем осуществления государственной регистрации изменений (изменение организационно – правовой формы юридического лица) на объект недвижимого имущества: административно – производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: <...>) в пользу Производственно-посреднического агростроительного закрытого акционерного общества "Агростроймеханизация" (ОГРН <***>; ИНН <***>, юридический адрес: <...>.) судебные расходы в размере 2000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Р.Н.Алмаев