АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Смоленск
21.05.2020 Дело № А62-3202/2020
Резолютивная часть решения оглашена 20.05.2020
Полный текст решения изготовлен 21.05.2020
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Юненко Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью Совместное предприятие "НОРЛИ-Т" (ОГРН 1066731004372, ИНН 6731053471) конкурсный управляющий Голомовзый Александр Юрьевич
к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Стародубову А.А.,
заинтересованные лица:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН 1046758341321; ИНН 6731048270),
Герлебаус В.Э.,
о признании незаконным постановление об отказе в объявлении розыска от 09.04.2020,
об обязании устранить нарушения закона и объявить в розыск имущество, указанное в заявлении, принадлежащее ООО СП «Норли-Т»,
лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью Совместное предприятие "НОРЛИ-Т" (далее – Общество, ООО Совместное предприятие "НОРЛИ-Т") обратилось в арбитражный суд с заявлением к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Стародубову А.А. о признании незаконным постановление об отказе в объявлении розыска от 09.04.2020, об обязании устранить нарушения закона и объявить в розыск имущество, указанное в заявлении, принадлежащее ООО СП «Норли-Т».
Материалами дела установлено, что решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.11.2017 по делу № А62-4763/2016 ООО Совместное предприятие «НОРЛИ-Т» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Харитонов Кирилл Александрович.
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 23.07.2019 по делу № А62-4763/2016 конкурсным управляющим ООО СП «Норли-Т» утвержден Голомовзый Александр Юрьевич, арбитражный управляющий Харитонов К.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО СП «Норли-Т».
Определением Арбитражного суда Смоленской областиот 07.02.2018 по делу № А62-4763/2016 на Гурлебауса Валерия Эдвиновича, общество с ограниченной ответственностью «НОВОТЕХСТРОЙ» (ИНН 4027099410; ОГРН 1104027001737), общество с ограниченной ответственностью «Монолит» (ОГРН 1124027003088, ИНН 4027110135) возложена обязанность в течение трех дней обеспечить передачу конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «Норли-Т» Харитонову Кириллу Александровичу материальные ценности, бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность общества с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «Норли-Т».
Перечень имущества указан в определении суда.
На основании исполнительного листа ФС № 020622929 от 26.02.2018, выданного Арбитражным судом Смоленской области для принудительного исполнения определения от 07.02.2017 по делу № А62- 4763/2016, судебным приставом-исполнителем 22.05.2018 возбуждено исполнительное производство № ИП 71217\19\67020-ИП.
На основании определения Арбитражного суда Смоленской области от 23.07.2019 по делу № А62-4763/2016 вынесено постановление о замене стороны (конкурсным управляющим ООО СП «Норли-Т» утвержден Голомовзый Александр Юрьевич).
07.04.2020 от конкурсного управляющего ООО СП «Норли-Т» Голомовзого Александра Юрьевича поступило заявление о принятии мер, направленных на розыск и возврат в конкурсную массу ООО СП «Норли-Т» транспортных средств, принадлежащих ООО СП «Норли-Т» в количестве 77 шт.
В заявлении конкурсным управляющим указана информация, необходимая для идентификации транспортных средств, принадлежащих ООО СП «Норли-Т».
Вынесено постановление от 09.04.2020 об отказе в объявлении розыска, старший судебный пристав ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Стародубов Андрей Александрович мотивировал свой отказ следующим «для осуществления розыска имущества должника необходимо проведение дополнительных мероприятий, а именно направление запросов в регистрирующие органы, так как должником является физическое лицо, а имущество принадлежит организации ООО «СП «Норли-Т». В связи с чем розыск невозможен».
Заявитель в обоснование требования указал на следующее.
К письму конкурсного управляющего ООО СП «Норли-Т» (исх.№123/КУ от 06 апреля 2020 г.) приложена справка ГИБДД о зарегистрированных за ООО СП «Норли-Т» транспортных средствах по состоянию на 12.09.2019. Соответственно, в направлении дополнительных запросов в регистрирующие органы отсутствует необходимость.
Из оспариваемого постановления не ясно в связи с чем невозможен розыск имущества и на каком основании старший судебный пристав отказал в объявлении розыска.
Указанным постановлением нарушаются права и законные интересы:
- ООО СП «Норли-Т» - как собственника имущества (транспортных средств), входящего в предмет исполнительного производства;
- конкурсного управляющего ООО СП «Норли-Т», на которого в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возложены, в том числе, обязанности по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, и пополнение конкурсной массы;
- кредиторов ООО СП «Норли-Т», имеющих право на удовлетворении своих требования за счет имущества ООО СП «Норли-Т», входящего в предмет исполнительного производства.
Ряд автотранспортных средств эксплуатируется неустановленными лицами, что подтверждается вынесенными постановлениями об административных правонарушениях, выявленных с помощью камер видеофиксации в отношении транспортных средств со следующими номерами: В 202 НР 67, В 292 НР 67, В 343 МР 67, В 506 МР 67, К 222 НН 67, К 393 НН 67, Н 296 МУ 67, Н 395 МУ 67, Н 554 МУ 67, Н 800 НВ 67, Р 099 КВ 67, С 615 МУ 67, Т 006 НА 67, Х 329 НЕ 67, Х 331 НЕ 67, Х 732 НЕ 67. Данные обстоятельства подтверждаются результатами проверки неуплаченных штрафов через официальный сайт ГИБДД РФ.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Статьей 6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ст. 16Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (части 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона о судебных приставах).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно положениям ч. 1, 1.1, 3, 5 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Согласно положениям ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
С учетом ст. 36, 64 - 65, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника, в то время как взыскатель просит объявить в розыск автомобили, принадлежащие заявителю в рамках исполнения требований неимущественного характера, должником по которому является физическое лицо.
Доводы заявителя не соответствуют буквальному изложению ст. 65 Закона об исполнительном производстве применительно к установленным судами обстоятельствам дела, а именно: указанная норма, а также приказ ФССП России от 18.04.2014 N 0014/10 "Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов" не подразумевают возможности розыска имущества должника в рамках исполнительного производства по требованию неимущественного характера, о чем непосредственно было подано взыскателем заявление, в отношении которого приставом вынесено постановление об отказе его удовлетворения.
Требование исполнительного документа имеет неимущественный характер, поскольку конкретное имущество как предмет исполнительного производства в судебном акте не поименовано; факт обнаружения заявителем принадлежащего ему имущества, находящегося у третьих лиц, не свидетельствует о наличии у пристава корреспондирующей обязанности по истребованию такого имущества.
Истребование имущества должника, находящегося у третьих лиц, осуществляется в соответствии со ст. 77 Закона об исполнительном производстве на основании судебного акта об этом.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
По исполнительному производству должником является физическое лицо, а имущество принадлежит организации ООО "СП "Норли-Т", конкурсный управляющий заявил о розыске имущества взыскателя, что не предусмотрено законом об исполнительном производстве.
На основании установленных по делу обстоятельств оспариваемое постановление соответствуютнормам ст. 14, 65 ФЗ "Об исполнительном производстве" и принципам законности совершения исполнительных действий, отвечает задачам по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, вынесено в пределах предоставленных старшим судебным приставам прав в соответствии с Законом об исполнительном производстве по совершениюисполнительных действий.
Доводы не свидетельствуют о нарушении прав общества, влекущих признание постановления незаконным.
Оснований для признания оспариваемых постановлений незаконными у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении заявления отказать.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья В.И. Еремеева