ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А62-4104/2016 от 26.04.2018 АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

07.05.2018 Дело № А62-4104/2016

Резолютивная часть решения оглашена 26.04.2018

Полный текст решения изготовлен 07.05.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамоненковой М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Автономной некоммерческой организации "Спортивно-футбольный клуб "Центр развития футбола Смоленской области" (ОГРН 1046758306649; ИНН 6730052130)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска (ОГРН 1036758304692; ИНН 6730042967)

о признании недействительными решений

при участии:

от заявителя: Осин И.В., Тимощенкова Т.А. – представители по доверенности;

от ответчика: Перехожева О.В. – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Автономная некоммерческая организация "Спортивно-футбольный клуб "Центр развития футбола Смоленской области" (далее – заявитель, организация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска (далее – ответчик, Управление), в котором просило:

- признать недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 08 апреля 2016 года № 4/1686;

- признать недействительным решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, от 06 июня 2016 года №076S02160004589.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.11.2017 решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 отменены; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

При этом суд кассационной инстанции указал, что для применения пониженного тарифа на условиях, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, следует установить процентное соотношение полученного футбольным клубом дохода от вида деятельности "прочая деятельность в области спорта" к доходу, определяемом по правилам пунктов 1 и 2 статьи 248 НК РФ. Однако особенности определения дохода судами при рассмотрения настоящего спора не учтены. Также суд вышестоящей инстанции указал, что занятие профессиональным спортом даже, если организация осуществляет деятельность в области массового спорта, исключает возможность применения пониженных тарифов при исчислении страховых взносов. Вместе с тем указанные обстоятельства не получили должной судебной оценки.

Согласно статье 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом рассмотрении дела заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил:

- признать недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 08 апреля 2016 года № 4/1686;

- признать недействительным решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, от 06 июня 2016 года №076S02160004589;

- обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Уточнение заявленных требований принято судом.

Из материалов дела следует, что АНО "ФК "Днепр" (в настоящее время переименовано в Автономную некоммерческую организацию "Спортивно-футбольный клуб "Центр развития футбола Смоленской области") зарегистрирована в ГУ-Управлении ПФР в Ленинском районе г. Смоленска в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (peг. номер ПФР 076-029-025089) и в соответствии с ч. 1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

Плательщиком страховых взносов 19.11.2015 представлен рас­чет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхо­вание в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхова­ние в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период – 9 месяцев 2015 года с номером корректировки 001 (далее - Расчет) с применением пониженного тарифа страховых взносов.

Согласно представленному расчету за отчетный период – 9 месяцев 2015 года плательщиком определена сумма страховых взносов исходя из пониженного тарифа по коду 07.

Плательщиком в расчете за отчетный период 9 месяцев 2015 года самостоятельно уменьшены к уплате страховые взносы за предыдущие отчетные периоды на сумму 1 766 598,52 руб., из них: на обязательное пенсионное страхование – 647 559,10 руб., на обязательное медицинское страхование – 1 119 039,42 руб., которые ранее указаны плательщиком в расчете за отчетный период 1 квартал 2015 года с номером корректировки 000 и учтены при проведении камеральной проверки за 1 квартал 2015 года.

По результатам камеральной проверки расчета составлен акт камеральной проверки от 03.03.2016 № 4/807.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений и разногласий плательщика принято решение от 08.04.2016 года № 4/1686 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате неправомерного применения пониженного тарифа страховых взносов в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.

Из решения следует, что при исчислении страховых взносов по пониженному тарифу в ПФР - 20%, ФФОМС - 0% пла­тельщиком занижены суммы страховых взносов на 305 782,85 руб., в том числе:

на обязательное пенсионное страхование - 86 136,00 руб.,

на обязательное медицинское страхование - 219 646,85 руб.

06 июня 2016 года Управлением вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № 076S02160004589.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель указал на несогласие с вынесенными Управлением решениями.

Заявитель указал, что 100 процентов в общем объеме доходов АНО «ФК «Днепр» составляют доходы от реализации продукции и (или) оказанных услуг по виду экономической деятельности «прочая деятельность в области спорта», следовательно, он имеет право на применение пониженного тарифа по п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. Также заявитель имеет право на применение пониженного тарифа страховых взносов, в том числе, на основании п. 11 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, согласно которому этим правом обладают некоммерческие организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области массового спорта (за исключением профессионального).

Также при повторном рассмотрении дела заявителем был заявлен довод со ссылкой на преюдициальность. В частности, заявитель указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-6899/2015 за предыдущий период было установлено, что заявитель имеет право на применение пониженного коэффициента.

Ответчик не согласился с указанными доводами и указал, что Управлением ПФР было установлено отсутствие оснований для применения пониженного тарифа страховых взносов на основании пункта 11 части 1 статьи 58 Федерального закона 212-ФЗ, поскольку плательщик осуществляет деятельность в области профессионального спорта. Полагает, что, поскольку доходы плательщика от реализации товаров (работ или услуг) при осуществлении прочей деятельности в области спорта составляют менее 70% в общем объеме всех доходов, то плательщик не вправе применять льготный тариф по основаниям, установленным частью 1.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 18 Закона Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Тарифом страхового взноса признается размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов (ч. 1 статьи 12 Закона № 212-ФЗ).

В статье 58 Закона № 212-ФЗ определены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годов.

В силу части 3.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в течение 2012 - 2018 годов тариф страховых взносов в льготном размере применяется для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части 1 указанной статьи.

Пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ право на применение пониженных тарифов предоставлено организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, осуществляющим в качестве основного вида деятельности, в частности, деятельность в области спорта (подпункт "ф").

На основании части 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный п. 8 ч. 1 названной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. При этом сумма доходов определяется в соответствии со ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 346.15 НК РФ установлено, что при определении объекта налогообложения налогоплательщики учитывают доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 указанного Кодекса.

Положения Налогового кодекса различают порядок определения доходов организации и порядок определения налоговой базы для исчисления соответствующего налога.

Определение доли дохода поставлено в зависимость от размера дохода, полученного футбольным клубом, и не связаны с порядком определения организацией налоговой базы по УСН.

Таким образом, при расчете доли дохода в сумме дохода от реализации товаров (работ или услуг) учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, указанные в пункте 2 статьи 251 Налогового кодекса.

Обоснованность расчета доходов в целях определения 70% доли доходов по основному виду деятельности с учетом поступающих целевых поступлений и пожертвований подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 01.11.2017 № 310-КГ17-15665.

Таким образом, для применения пониженного тарифа на условиях, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, следует установить процентное соотношение полученного футбольным клубом дохода от вида деятельности "прочая деятельность в области спорта" к доходу, определяемом по правилам пунктов 1 и 2 статьи 248 НК РФ.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности организации является по ОКВЭД 92.62 - прочая деятельность в области спорта.

Из представленных в материалы дела налоговых деклараций усматривается, что АНО «ФК «Днепр» по итогам года, предшествующего спорному расчетному периоду (за 2014 год) получила 774 970 руб. налогооблагаемых доходов от осуществления хозяйственной деятельности и 42 591 000 руб. целевого финансирования.

Доля дохода в целях применения части 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ составила 1,78% (774 970 х 100 : 43 365 970). В 2015 году АНО «ФК «Днепр» получила 1 563 350 руб. налогооблагаемых доходов от осуществления хозяйственной деятельности и 43 658 000 руб. целевого финансирования. За 9 месяцев 2015 года АНО ФК «Днепр» получила 3,46 % доходов от основной деятельности (за исключением целевого финансирования).

Поскольку право на применение пониженного тарифа страховых взносов по п.8 ч. 1 ст. 58 Закона №212-ФЗ имеют организации, у которых доход по виду деятельности, указанному в законе, без учета доходов от целевого финансирования составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов, у заявителя право на применение указанного пониженного тарифа в спорном периоде отсутствовало.

Вторым самостоятельным основанием для применения пониженного тарифа в силу пункта 11 части 1 статьи 58 Законам № 212-ФЗ является осуществление некоммерческой организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения, в соответствии с учредительными документами деятельности в области массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 настоящей статьи.

Для применения пониженного тарифа по данному основанию одним из критериев является вид деятельности.

Оспоренное решение № 4/1686 основано именно на оценке управлением вида деятельности ФК "Днепр" - профессиональный или массовый спорт.

Заявитель указал, что единственной в Российской Федерации надлежаще аккредитованной профессиональной спортивной организацией по виду спорта "футбол" в настоящее время является Общероссийская общественная организация "Российский футбольный союз" (далее - РФС).

Между РФС и АНО "СФК "ЦРФСО" заключен договор от 11.04.2015 N 8-з/15 (т. 2, л.д. 76-78), по условиям которого РФС обладает правами и обязанностями национальной футбольной ассоциации (общероссийской спортивной федерации по виду спорта "футбол"), являясь при этом организатором всероссийских и иных спортивных соревнований по футболу.

В свою очередь, футбольные клубы - это основные участники футбольных соревнований, организатором которых является РФС, чья соревновательная и иная деятельность является основой развития футбола в России, а также условием успешного формирования спортивного резерва для спортивных сборных команд России по футболу. В связи с этим РФС на основе уставов, регламентов и иных норм УЕФА осуществляет спортивной лицензирование (процедуру допуска) футбольных клубов для целей их участия в соответствующих футбольных соревнованиях.

При этом отношения сторон, регулируемые данным договором, не охватываются системой государственного лицензирования, действующей на территории Российской Федерации.

Заявитель полагает, что АНО "СФК "ЦРФСО", равно как и все остальные футбольные клубы в Российской Федерации, не организует, а участвует в футбольных соревнованиях, организованных РФС, в связи с чем правовые основания причислять АНО "СФК "ЦРФСО" к профессиональному спорту отсутствуют.

Суд не соглашается с доводами заявителя ввиду следующего.

Субъект спортивного правоотношения - это участник спортивного правоотношения, наделенный правами и обязанностями.

В статье 5 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" содержится список субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации.

Согласно пункту 10.4 статьи 2 Закона № 329-ФЗ, в редакции Федерального закона от 22.11.2016 № 396-ФЗ, профессиональный спортивный клуб - юридическое лицо, которое является участником профессионального спортивного соревнования или которое заявило в установленном организатором профессионального спортивного соревнования порядке об участии в таком соревновании.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 профессиональным спортом является часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату.

Массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях (пункт 4 статьи 2 Закона N 329-ФЗ).

Из совокупности названных положений следует, что спортивный клуб занимается профессиональным спортом, участвуя в профессиональных спортивных соревнованиях, или, заявило об участии в таких соревнованиях, но организацию таких соревнований осуществляет соответствующая федерация спорта, участником которой является такой спортивный клуб, прошедший соответствующую аттестацию.

Вопросы организации профессиональных спортивных соревнований регулируются соответствующей федерацией спорта.

Пунктами 1.1, 2.1., 2.2 Устава АНО ФК «Днепр» в редакции, действующей в 2015 году, а также Устава АНО СФК ЦРФСО (утвержден в новой редакции 30.06.2016 года)

Как следует из пунктов 2.1, .2.2. Устава АНО ФК «Днепр» в редакции, действующей в 2015 году, а также Устава АНО СФК ЦРФСО (утвержден в новой редакции 30.06.2016 года), организация создается в целях осуществления деятельности в области физической культуры и спорта. Организация осуществляет такой вид деятельности как участие в соревнованиях, проводимых в рамках Российского Футбольного Союза (РФС), Федерация футбола Смоленской области и города Смоленска.

Из уставов АНО СФК ЦРФСО, АНО ФК «Днепр» не следует, что плательщик осуществляет деятельность исключительно в области массового спорта и не осуществляет деятельность в области профессионального спорта.

В материалы дела представлен договор от 11.04.2015 № 8-3/15, заключенный между общероссийской общественной организацией "Российский футбольный союз" и ФК "Днепр", из условий которого следует, что именно РФС является организатором всероссийских и иных спортивных соревнований по футболу.

В Уставе общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" в главе 5 имеются положения об организации РФС различного рода соревнований.

Законодательство о физической культуре и спорте не запрещает спортивному клубу заниматься профессиональным спортом, но при соблюдении определенных условий, устанавливаемых РФС.

Договоры РФС и АНО «ФК «Днепр» от 11.04.2015 г. № 8-1/15 о лицензировании в целях участия в соревнованиях проводимых РФС, от 05.04.2016 № 46/16 что подтверждает соблюдение Клубом определенных условий, предъявляемых РФС к участникам профессионального спорта, допущенным к участию в соревнованиях под эгидой РФС:

- Первенстве России по футболу среди команд клубов второго дивизиона;

- Соревнованиях за Кубок России по футболу (пункт 1.5.1 Договора). Положение о группе подготовки молодых футболистов АНО «ФК «Днепр», согласно которому футбольный клуб включает в себя Основную главную команду Смоленской области.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие профессиональной футбольной команды, принимающей участие в соревнованиях, проводимых Российским Футбольным Союзом (РФС) (т.2 л.д. 152 - состав Основной главной команды). В частности: представлены трудовые договоры с профессиональными спортсменами с выплатой вознаграждения (заработной платы) футболистам спортивного клуба (подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и не оспаривается заявителем) (сведения индивидуального (персонифицированного) учета).

В штате АНО ФК «Днепр» имеется 27 единиц должностей спортсменов-профессионалов (штатное расписание представлено).

Согласно приказу АНО ФК «Днепр» № 199 от 01.07.2014 с соответствующими должностными окладами на должность спортсмена-профессионала приняты Прокопенко Д.В., Давыдов С.Ю., Петрусев М.В. и др. на основании заключенных трудовых договоров.

На указанных лиц представлены АНО ФК «Днепр» сведения индивидуального-персонифицированного учета, что подтверждается разделом 6 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица», содержащимся в расчете по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2015 года, (копия раздела 6 РСВ-1 прилагается к настоящим возражениям).

Футбольный клуб принимал участие в матчах чемпионата России по футболу второго дивизиона, организо­ванных РФС (Соревнования РФС - это Всероссийские соревнования по футболу среди ко­манд профессиональных футбольных клубов (Постановление Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» № 164/9 от «30» марта 2015 г.)

Согласно турнирной таблице на 2014/2015 год и на 2015/2016 год, а также календа­рю матчей за соответствующие периоды, АНО СФК ЦРФСО принимал участие в спортив­ных соревнованиях с профессиональными футбольными клубами.

В материалы дела представлены Лицензии № 17/16, № 17-1/16, выданные АНО «Футбольный клуб «Днепр» г. Смоленск на участие во всероссийских соревнованиях по футболу в спортивном сезоне 2016/2017 гг. - Первенстве России по футболу среди команд клубов второго дивизиона и Со­ревновании за кубок России по футболу.

Финансирование осуществляется по соглашениям об оказании финансовой помощи между Главным управлением спорта Смоленской области и АНО ФК «Днепр» от 2014, 2015 года, за счет средств областного бюджета содержания футбольного клуба, команды которого участвуют в первенстве России по футболу (п. 1 Соглашений), которое осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела 3 государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 21.11.2013 N 934 (оказание финансовой помощи спортивным клубам, команды которых участвуют в первенстве России по футболу среди команд футбольных клубов профессиональной футбольной лиги).

Соглашения между истцом и Главным управлением спорта Смоленской области, расшифровками расходов, утвержденными протоколами заседаний Правления АНО «Футбольный клуб «Днепр» подтверждается, что финансовая помощь направляется и расходуется:

- на заработную плату, поощрительные выплаты спортсменам, главному тренеру, обслуживающему персоналу и администрации клуба,

- на содержание футбольной команды (питание, расходы на транспорт, страхование спортсменов, проживание команды на выездах, приобретение спортивной экипировки и инвентаря и т.п.),

- на лицензирование и членские взносы в РФС, взносы на участие в соревнованиях и т.п.

Финансовая помощь по Соглашениям направляется АНО СФК ЦРФСО как профессиональному футбольному клубу для участия в профессиональных матчах, проведение которых регулируется утвержденным Регламентом.

На основании данных Соглашений использование финансовой помощи может осуществляться в целях обеспечения учебно-тренировочного процесса по подготовке к соревнованиям, проведения соревнований.

Поскольку в Соглашениях речь идет об оказании финансовой помощи футбольной команде, которая участвует в первенстве России по футболу, то денежные средства направляются для развития профессионального спорта в целях участия в соревнованиях профессиональных футбольных клубов.

Финансовая помощь оказывается в порядке утвержденным Постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2008 года № 468, согласно которому целью оказания финансовой помощи является компенсация части затрат, связанных с участием команд в Первенстве России по футболу среди команд футбольных клубов профессиональной футбольной лиги (п. 2 Постановления).

Регламент Первенства России по футболу среди команд футбольных клубов ПФЛ на 2015 - 2016 год годов (утвержден Постановлением Общероссийской общественной организацией «Российский Футбольный союз» (РФС) 24.06.2015) согласно которому (пункт. 3.1.) участниками соревнований могут быть только профессиональные футбольные клубы -члены Ассоциации ПФЛ, допущенные комиссией РФС по лицензированию футбольных клубов.

Также пунктом 3.3. указанного Регламента установлены зоны с учетом территориального расположения футбольных клубов, в зоне «Запад» которого принимает участие Футбольный клуб «Днепр» Смоленск.

Устав ассоциации Профессиональная футбольная лига согласно пункту 1.2. которого Лига является объединением юридических лиц - нелюбительских футбольных клубов, членами лиги являются нелюбительские футбольные клубы (пункты 2.1., 3.1 Устава).

Указанные доказательства, представленные в материалы дела, подтверждают обстоятельство осуществления АНО СФК ЦРФСО деятельности в области профессионального спорта, что исключает возможность применения пониженного тарифа при уплате страховых взносов.

При этом суд отмечает, что занятие профессиональным спортом даже, если организация осуществляет деятельность в области массового спорта, исключает возможность применения пониженных тарифов при исчислении страховых взносов.

Ссылка заявителя на вступивший в законную силу судебный акт по делу № А62-6899/2015 отклоняется судом ввиду следующего.

Управлением ПФР принято решения от 23.09.2016 о зачете страховых взносов в рамках исполнения решения Арбитражного суда Смоленской области от 21.01.2016 года № А62-6899/2015, суммы произведенного зачета 1119039,42 руб. учтены в счет погашения задолженности по страховым взносам за другие отчетные периоды. Предметом рассмотрения судебных инстанций по делу № А62-6899/2015 явилось право плательщика на применение пониженного тарифа в 2014 году.

Исходя из содержания апелляционного постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2016 согласно которому было признано право плательщика на применение пониженного тарифа, как организации, относящейся к массовому спорту, апелляционной инстанцией была лишь дана оценка доказательств, представленных сторонами по делу № А62-6899/2016 в отношении расчетного периода 2014 год, что не является определяющим при рассмотрении спора в отношении другого расчетного периода – 9 месяцев 2015 года.

Ссылка заявителя на тот факт, что оспариваемое решение касается периода 9 месяцев 2015 года, в который включен 1 квартал 2015 года, применительно к которому решением суда по делу № А62-6899/2016 установлено право заявителя на применение понижающих коэффициентов, также отклоняется судом, поскольку в оспариваемых в рамках настоящего дела решениях содержаться доначисления только за июль, август, сентябрь 2015 года.

Устное ходатайство заявителя об отложении судебного заседания и истребовании доказательств по делу, озвученное в судебном заседании 26.04.2018, судом не удовлетворено.

Данные действия заявителя суд расценил как злоупотребление процессуальными правами, поскольку они явнонаправлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, учитывая, что дело рассматривается с декабря 2017 года и у заявителя было достаточно времени для представления необходимых доказательств и пояснений. Кроме того, ходатайство об истребовании доказательств не было надлежащим образом сформулировано, не указан конкретный перечень документов, заявитель просил истребовать материалы арбитражного дела №А62-6899/2016 и приобщить их к материалам настоящего дела, при этом не указав, что препятствовало ему представить необходимые документы самостоятельно, учитывая, что он являлся стороной по делу №А62-6899/2016 и располагал всеми документами, содержащимися в указанном деле. Таким образом, данное ходатайство не отвечает требованиям части 4 статьи 66 АПК РФ.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для признания недействительными оспариваемых решений.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Автономной некоммерческой организации "Спортивно-футбольный клуб "Центр развития футбола Смоленской области" (ОГРН 1046758306649; ИНН 6730052130) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова