Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пудова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об оспаривании действий, связанных с исправлением технической ошибки,

с участием:

от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность, паспорт, удостоверение адвоката),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту также – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (далее по тексту также – ответчик, Управление, Управление Росреестра) об оспаривании действий Федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ) ««Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», связанных с исправлением реестровой ошибки.

В последующем ИП ФИО1 подала заявление об уточнении заявленных требований, в котором просила признать незаконными решения Управления № КУВД-001/2019-13655763 от 29.10.2019 и № КУВД-001/20.Т.0-2683376 от 04.03.2020 об исправлении технических ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами соответственно 67:27:0030813:46 и 67:27:0030813:30 и обязать ответчика отменить указанные решения, а также внести (возвратить) в Единый государственный реестр недвижимости (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030813:46 и 67:27:0030813:30) записи актуальных сведений в части действия Договора № 2418 аренды земельного участка, заключенного 23.07.2001 между ЧП ФИО1 (ныне - индивидуальный предприниматель) и Комитетом по управлению имуществом города Смоленска.

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска 23.07.2001 был заключен на неопределенный срок договор № 2418 аренды земельного участка, в соответствии с которым ИП ФИО1 передан в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 67:27:030813:0030, площадью 35.9 кв.м., расположенный по адресу: <...> для проектирования установки торгового павильона № 5 согласно постановлению Главы Администрации г. Смоленска от 06.06.2001 № 1365.

07.10.2013 в Управление поступило заявление ФИО4, представителя Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, о регистрации расторжении договоров аренды, в том числе договора от 23..07.2001 № 2418 аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030), расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября – ул. Рыленкова, К заявлению были приложены договор аренды от 23.07.2001 № 2418, приказ Департамента от 25.05.2013 № 0789 о расторжении указанного договора в одностороннем порядке, уведомление арендатора от 30.01.2013, отслеживание почтовых отправлений, подтверждающее получение арендатором уведомления от 30.01.2013.

22.10.2013 государственным регистратором в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись № 67-67-01/244/2013-838 о прекращении договора 23.07.2001 № 2418 аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:030813:0030, площадью 35.9 кв.м., расположенного по адресу: <...>

24.10.2019 Администрацией города Смоленска было издано постановление № 2931-адм, согласно абзацу 48 пункта 1 которого нестационарный торговый объект площадью 35,92 кв.м. с вывеской «Велес», расположенный по адресу: <...> в районе дома 52-б, подлежит демонтажу, а самовольно занятый участок под ним - освобождению.

Указанное постановление было оспорено ИП ФИО1 в Арбитражном суде Смоленской области, который решением от 18.03.2020 по делу № А62-8490/2019 отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.03.2020 по делу № А62-8490/2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Судебные акты были обжалованы ИП ФИО5 в Арбитражный суд Центрального округа, который постановлением от 26.08.2020 отказал в удовлетворении кассационной жалобы, оставив решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

В рассматриваемом заявлении ИП ФИО1 указывает на то, что в качестве доказательств наличия у нее прав на земельный участок, на котором расположен подлежащий демонтажу нестационарный торговый объект площадью 35,92 кв.м. с вывеской «Велес», ей были получены и представлены суду первой инстанции для приобщения к делу № А62-8490/2019 выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.06.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030813:46 и выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.07.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:030813:0030, в которых содержались сведения о действии заключенного с ЧП ФИО1 договора аренды земельного участка.

В свою очередь ответчиком было представлено суду письмо заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от 05.03.2020 исх. № 14/3345/20 об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) относительно незарегистрированных прав обременения, т.е. из Единого государственного реестра недвижимости исключено указание на наличие заключенного с ЧП ФИО1 договора аренды земельного участка.

По мнению предпринимателя, изложенному в уточненном заявлении, исправление технической ошибки осуществлено с нарушением порядка, установленного статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому орган государственной регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях обязан уведомить об этом соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, а если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или иных лиц, полагающихся на соответствующие записи, такое исправление производится только по решению суда.

Несоблюдение ответчиком указанного порядка привело к тому, что она, ИП ФИО1, опираясь в споре по делу № А62-8409/2019 на выписки от 21.06.2019 и от 29.07.2019, полагала, что содержащиеся в них сведения об обременении земельного участка договором аренды являются актуальными, а оспариваемое ей постановление органа местного самоуправления, предусматривающее изъятие участка, - незаконным.

Управление в отзыве от 29.06.2020 № 03-13949 считает, что исправление технической ошибки в записи прав предпринимателя не нарушает. Указывает, что при проведении работ в рамках гармонизации баз данных Государственного кадастра недвижимости (ГКН до 01.01.2017) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП до 01.01.2017) Управлением было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются актуальные незарегистрированные сведения об обременении (аренда) земельного участка с кадастровым номером67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030). То есть, запись об аренде в ЕГРП была прекращена еще в 2013 году, а в сведениях ГКН осталась актуальной. В этой связи государственным регистратором было принято решение № КУВД-001/2019-13655763 от 29.10.2019 об исправлении технической ошибки в записях путем удаления из ЕГРН актуальных незасвидетельствованных сведений в отношении земельного участка 67:27:0030813:46, в том числе, и сведений в части записи об аренде. Решением № КУВД-001/2020-2683376 от 04.03.2020 аналогичное исправление было внесено в записи в отношении земельного участка 67:27:030813:0030.

Кроме того, как полагает ответчик, ИП ФИО1 пропущен установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий и решений органа, осуществляющего публичные полномочия, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявления.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Управление, заявляя о пропуске ИП ФИО1 трехмесячного срока обращения в суд, считает, что предпринимателю стало известно об имеющихся актуальных незарегистрированных обременениях (аренда) из выписки из ЕГРН от 21.06.2019 и выписки из ЕГРН от 23.07.2019.

ИП ФИО1, в свою очередь, указывает на то, что узнала об исправлении технических ошибок из письма заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от 05.03.2020 исх. № 14/3345/20, которое было представлено ответчиком в дело № А62-8490/2019 лишь 11.03.2020.

Эти ее доводы ничем не опровергнуты, поэтому суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, предпринимателем не пропущен.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с указанным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 1, части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту также - Закон № 218-ФЗ), единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту также - ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) об учтенном объекте недвижимого имущества.

Частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ установлен принцип уникальности объектов недвижимости: государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее по тексту также - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственной регистрации подлежат право собственности, а также право аренды в определенных законом случаях и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона № 218-ФЗ сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном данным Законом порядке.

Судом установлено, что указание на обременение земельного участка с кадастровым номером67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) арендой сроком действия с 13.08.2001 г. в пользу ФИО1 содержится в графе «Особые отметки» выписок из ЕГРН от 21.06.2019 и от 29.07.2019.

Форма и порядок заполнения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости утверждены приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 «Об утверждении форм выписок из ЕГРН, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащихся в ЕГРН и предоставляемых в электронном виде» (далее по тексту также - Приказ № 975).

Сведения в выписки из ЕГРН заносятся в полном соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН.

Пунктом 12 Приказа № 975 предусмотрено, что в выписку из ЕГРН об объекте недвижимости включаются разделы и реквизиты, характеризующие тот объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются. При отсутствии в ЕГРН сведений, необходимых для заполнения реквизита, в нем указываются слова «данные отсутствуют», если иное не предусмотрено данным Порядком. При отсутствии в ЕГРН сведений, необходимых для заполнения разделов, такие разделы в выписку не включаются.

Реквизиты «Особые отметки» заполняются в соответствии с пунктом 57 Приказа № 975. В реквизите «Особые отметки» указываются (раздел 1):

сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вещных правах на объект недвижимости, учтенные в государственном кадастре недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если права на такой объект недвижимости не зарегистрированы в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества ЕГРН (вид права и размер доли в праве, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица -правообладателя или полное наименование юридического лица -правообладателя, реквизиты документов (при наличии), на основании которых в ГКН внесены соответствующие сведения);

сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества ЕГРН, в том числе об ограничениях и обременениях, учтенных в ГКН до вступления в силу Закона № 218-ФЗ (вид, срок действия ограничения (обременения), реквизиты документа, на основании которого возникло ограничение прав и обременение объекта недвижимости; при наличии сведения о лицах (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица) либо объектах недвижимости (вид и кадастровый номер), в пользу которых или в связи с которыми установлены (устанавливаются) ограничение прав и обременение объекта недвижимости).

При оформлении выписки из ЕГРН в отношении земельного участка, образованного из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в реквизит «Особые отметки» также вносится отметка о снятии такого земельного участка с государственного кадастрового учета в случае, предусмотренном частью 15 статьи 41 Закона № 218-ФЗ: «Земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права».

При оформлении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка, образованного в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также - Закон № 119-ФЗ), в реквизите «Особые отметки» указываются слова «Границы земельного участка установлены в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте».

В случае, если такой земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с Законом № 119-ФЗ, также указываются слова «Земельный участок ограничен в обороте в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При оформлении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в реквизите «Особые отметки» указываются слова «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».

При включении в раздел 1 выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка, здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства сведений о характеристике (характеристиках) такого объекта недвижимости со статусом «актуальные незасвидетельствованные», в реквизите «Особые отметки» указываются:

слова «Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с»;

вид характеристики (характеристик) со статусом «актуальные» и ее (их) значение (содержание) в соответствующем падеже.

При оформлении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, о котором в ЕГРН внесены сведения о невозможности передачи жилого помещения в залог, аренду, обременения его иными правами, а также о невозможности его отчуждения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации», указываются слова «Жилое помещение не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, обременено иными правами до государственной регистрации прав наследников умершего собственника жилого помещения» и фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) умершего собственника жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, наследникам которого должно быть передано соответствующее жилое помещение».

В реквизите «Особые отметки» указывается и иная содержащаяся в ЕГРН информация.

В реквизит «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» (раздел 2) выписки вносятся сведения обо всех актуальных на момент выдачи выписки из ЕГРН записях об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости.

Указывается вид зарегистрированного ограничения прав и обременения объекта недвижимости согласно соответствующей записи ЕГРН. Если ограничение прав и обременение объекта недвижимости распространяется не на весь объект, также указывается описание части объекта, на которую согласно соответствующей записи ЕГРН распространяется ограничение прав и обременение объекта недвижимости.

В случае если предметом ограничения является право на объект недвижимости (например, право аренды), то указывается также вид этого права (например, ипотека права аренды).

Указываются данные о лице, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости, согласно записи ЕГРН. Полные данные о лице, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости, указываются в выписке в случаях, когда с запросом обратилось данное лицо или лицо, названное в частях 13, 14 статьи 62 Закона № 218-ФЗ.

В иных случаях указываются: о физическом лице - его фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии); о юридическом лице, об органе государственной власти или органе местного самоуправления - его полное наименование, в отношении российского юридического лица - также ИНН. Если лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости, является публичное образование, в том числе иностранное государство, в любом случае указывается его полное наименование.

В случае, если выписка предоставляется по запросу органа государственной власти или органа местного самоуправления (государственного или муниципального учреждения, действующего по поручению таких органов), направленному в целях выявления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, указывается также почтовый адрес физического лица - правообладателя объекта недвижимости при наличии соответствующих сведений в ЕГРН.

В выписке из ЕГРН о земельном участке по запросу кадастрового инженера, выполняющего кадастровые работы в отношении данного земельного участка, при соблюдении предусмотренных частью 16.2 статьи 62 Закона № 218-ФЗ условий указываются сведения об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе лица, в пользу которого зарегистрирована аренда земельного участка, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и договор аренды земельного участка заключен на срок более пяти лет, при наличии соответствующих сведений в ЕГРН.

Указываются реквизиты документа, на основании которого зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости (наименование, дата, номер - при наличии), а также документа, на основании которого в ЕГРН были внесены изменения в записи о зарегистрированном ограничении прав и обременении объекта недвижимости. Если таким документом является зарегистрированный договор, также указываются реквизиты изменяющего его соглашения, зарегистрированного в ЕГРН. Если таким документом является акт органа государственной власти, в том числе суда, органа местного самоуправления, также указывается наименование данного органа. Если таким документом является акт уполномоченного федеральным законом должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, также указывается полное наименование должности этого лица.

Согласно части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту также - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ определено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие этого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), соответствие этих актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие у органа или лица надлежащих полномочий, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.03.2020 по делу № А62-8490/2019 установлено, что уполномоченный орган (Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области) направил в адрес ИП ФИО1 уведомление от 30.01.2013 о прекращении договора аренды № 2418 от 23.07.2001 по истечении трех месяцев с момента получения этого уведомления. Согласно отслеживанию почтовых отправлений по почтовому идентификатору № 21400059374085, уведомление отправлено Департаментом 06.02.2013 и вручено адресату 16.02.2013.

Таким образом, по истечении трех месяцев с момента получения уведомления, т.е. с 16.05.2013 указанный договор аренды прекратил свое действие и, соответственно, исправление государственным регистратором (решения от № КУВД-001/2019-13655763 от 29.10.2019, № КУВД-001/2020-2683376 от 04.03.2020) технической ошибки в записях не повлекло за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированных прав на объекты недвижимости (часть 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Исключение указания на обременение земельного участка с кадастровым номером67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) арендой сроком действия с 13.08.2001 г. в пользу ФИО1 было направлено в данном случае на приведение в соответствие достоверных систематизированных сведений об учтенных объектах недвижимого имущества (исправление противоречий между данными ЕГРН и документами, имеющимися в материалах реестрового дела) и не затрагивает права и законные интересы ИП ФИО1, которая не является правообладателем земельного участка.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления предпринимателя о признании незаконными оспариваемых решений ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) о признании незаконными решений Управления Росреестра № КУВД-001/2019-13655763 от 29.10.2019 и № КУВД-001/20.Т.0-2683376 от 04.03.2020 об исправлении технических ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами соответственно 67:27:0030813:46 и 67:27:0030813:30 и возложении на ответчика обязанности отменить указанные решения, а также внести (возвратить) в Единый государственный реестр недвижимости (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030813:46 и 67:27:0030813:30) записи актуальных сведений в части действия Договора № 2418 аренды земельного участка, заключенного 23.07.2001 между ЧП ФИО1 (ныне - индивидуальный предприниматель) и Комитетом по управлению имуществом города Смоленска отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья : Пудов А.В.