АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Дело № А62-451/2009
г. Смоленск
26 марта 2009 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2009 года
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2009 года
Арбитражный суд Смоленской области в составе председательствующего: судьи Шапошникова И.В.
рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда г. Смоленск проспект Гагарина, 46
дело № А62-451/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная компания по реализации газа»
к Смоленской области в лице Департамента Смоленской области по социальному развитию
о взыскании 3 234 руб. 04 коп.
В судебное заседание явились:
от истца: ФИО1 – представитель (доверенность № 21 от 13.01.2009).
от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность № 1-7830 от 22.08.2006).
Установил:
Между обществом с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная компания по реализации газа» (далее истец) и Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее ответчик) 14.12.2004 года был заключен договор № 48-1-0141/2008 на возмещение фактических расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за газ ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы и труженикам тыла.
Указанный договор заключен на основании областного закона «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, военный, государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области от 14.12.2004 года № 95-з был заключен договор № 48-1-0141\2008 на возмещение фактических расходов, с вязанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за газ ветеранам труда службы и труженикам тыла.
Истец выполнил свои обязательства, предоставил меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Судами Смоленской области признано право обратившихся граждан на получение мер социальной поддержки в размере 50% и обязали истца произвести перерасчеты начисления оплаты природного газа, что и было сделано истцом.
Сумма задолженности, согласно перерасчету на основании судебных решений, за период с октября по декабрь 2008 года составила 3 234 руб. 04 коп.
Однако ответчик отказал в выплате, возвратив документы.
Истец полагает, что ответчик должен выплатить ему задолженность по предоставленным льготам в сумме 3 234 руб. 04 коп. Обращения к ответчику о добровольном возмещении вреда остались без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Смоленской области с иском о взыскании с ответчика убытков в сумме 3 234 руб. 04 коп.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию считает, что в иске должно быть отказано по следующим основаниям. Истцом представлены документы (решения суда) на оплату меры социальной поддержки по коммунальной услуге (газ) с включением сумм перерасчета за 2008 год. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств Смоленской области только на текущий год и не имеет возможности производить выплаты денежных средств за предыдущие годы. На основании изложенного Департамент отказал истцу возместить указанные им расходы.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение истца и ответчика, суд полагает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующих закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со статьей 69 пунктом 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда рассматривающего дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решениями суда общей юрисдикции и имеющим отношения к лицам, участвующим в деле.
В связи с тем, что Департамент Смоленской области по социальному развитию являлся в спорный период главным распорядителем средств областного бюджета и не утратил соответствующий статус, ответчиком по данному спору является Смоленская область в лице Департамента Смоленской области по социальному развитию.
В материалы дела представлены решения судов общей юрисдикции, в соответствии с которыми истец предоставлял одним и тем же гражданам льготы на основании областных законов.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Поскольку истцом такие доказательства представлены, его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 101, 106, частью 1 статьи 110, а также статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью. Взыскать со Смоленской области в лице Департамента Смоленской области по социальному развитию за с чет казны Смоленской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная компания по реализации газа» задолженность по расходам, понесенным в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате за газ в сумме 3 234 руб. 04 коп.
Выдать исполнительные листы по вступлении решения в законную силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная компания по реализации газа» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб., перечисленную по платежному поручению № 482 от 30.01.2009г., на что выдать справку.
Стороны вправе обжаловать решение суда в апелляционную инстанцию арбитражного суда – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск) через арбитражный суд, принявший решение.
Судья И.В.Шапошников.